201_年社会治安综合治理和信访工作安排意见.docx

201_年社会治安综合治理和信访工作安排意见
201*年社会治安综合治理和信访工作安排意见
201*年社会治安综合治理和信访工作安排意见
为认真贯彻落实县委十三届十四次全委会议和全县平安建设工作视频会议精神，全面加强社会治安综合治理及信访工作，根据县政法委、县综治委《201*年全县政法综治工作要点》、《汉阴县201*年社会治安综合治理暨平安建设工作责任书》、《汉阴县201*年度信访工作目标责任书》，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真落实综治、平安建设及信访维稳各项工作措施，巩固“平安单位”创建成果，确保全县残疾人事业实现跨越式发展。
一、工作指导思想
201*年社会治安综合治理和信访工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以科学发展，富民强县为主题，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面落实社会治安综合治理措施，落实社会治安综合治理工作责任制，加大信访摸排和调处工作力度，把“综合治理”、信访维稳工作与中心工作紧密结合，严防重大安全事故和不稳定现象的发生，积极营造和谐、平安、稳定的社会环境和工作环境。
二、加强领导、落实责任
坚持把综合治理、平安建设及信访维稳工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，并成立以理事长为组长的“维稳信访工作领导小组”，制定工作职责和工作任务。做到：年初有工作安排，半年有综治工作检查情况报告，年终有综治工作总结。定期召开综治工作会议并部署工作，全年不少于4次，及时解决工作中存在的困难和问题。要把综合治理、信访维稳工作纳入干部年度目标责任制考核，加强监督检查，建立维稳信访工作的长效机制。
三、加大宣传力度，营造浓厚氛围
组织机关干部职工加强《中华人民共和国残疾人保障法》、《公务员法》、《行政许可法》、《国务院信访工作条例》为主要内容的法律法规知识以及有关政策、法规知识的学习，进一步提高机关干部职工的整体素质，建设一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的残疾人工作者队伍。加大宣传力度，加强法制和安全知识教育，动员机关干部积极主动参入社会治安综合治理和信访维稳工作确保全县稳定大局，营造构建和谐汉阴的浓厚氛围。
四、积极开展矛盾纠纷排查调处工作
认真搞好残疾人来信来访，畅通信访渠道，拓宽残疾人诉求表达方式，努力为残疾人诉求提供便利，严格遵守中残联下发的《残联系统信访工作规定》，认真办理残疾人来信，热情接待残疾人来访，耐心倾听残疾人、残疾人亲属和社会各界的意见、建议和要求，自觉接受监督，全心全意为残疾人服务。要建立矛盾纠纷排查调处机制，建立矛盾纠纷排查调处工作制度和排查台帐，主动化解各种矛盾纠纷，切实把矛盾化解在萌芽状态，确保全年无不安全、不稳定事故发生。
市招商局201*年度社会治安综合治理工作实施方案
为切实抓好我局社会治安综合治理工作，更好地维护社会稳定，根据《201*年全市社会治安综合治理工作要点》和《城南新区201*年度社会治安综合治理目标管理责任书》，结合我局实际，特制定201*年度综治工作实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐社会、创建“平安随州”的目标要求，深入推进“三项重点工作”，大力开展社会矛盾化解，扎实推进社会管理创新，严格执行市委、市政府的部署和城南新区综治委的指导，大力加强社会治安综合治理，全面落实社会治安综合治理责任目标，努力营造和谐稳定的社会环境，全面推进我市开放型经济持续、健康、快速发展。
二、工作目标
（一）加强完善社会治安综合治理领导组织，确保综合治理工作的落实。（责任科室：办公室）（二）加强本单位的综合治理工作，实行目标管理，签订目标管理责任状。（责任科室：办公室、投资促进科、投资服务科）
（三）深入开展普法宣传教育，教育面达到100%。（责任科室：办公室）
（四）开展平安单位、平安科室、平安家庭的创建活动，争创社会治安综合治理优胜单位。（责任科室：办公室、投资促进科、投资服务科）
（五）切实承担起维护社会稳定的政治责任，认真落实好禁赌、禁毒工作，充分发挥市招商局在社会治安综合治理和平安创建工作中的作用。（责任科室：办公室、投资促进科、投资服务科）
（六）组织机关干部参与社会治安综合治理工作加强保密教育，切实加强安全防范，实行社会治安群防群治。（责任科室：办公室）
（七）严格治安管理防范措施，积极开展纠纷调处工作，把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态，实现社会、政治、经济的良好秩序。（责任科室：办公室、投资促进科、投资服务科）
（八）健全维稳工作责任制，做好信访工作，认真接待信访人员，耐心做好解释教育工作，按规定排查本局的“热点、难点”问题，将排查上报并落实到位。（责任科室：办公室、投资促进科、投资服务科）
三、工作措施
（一）加强领导，落实责任。
一是落实领导责任制。坚持“谁主管、谁负责”的原则。健全综治领导机构，综治工作在机关社会治安综合治理领导小组统一领导下进行，实行领导干部综合治理“一岗双责”制度、述职报告制度、重大事件领导责任追究制度和群众评议治安状况制度。各科室主要负责人为综治工作第一责任人。
二是层层落实责任。实行责任层层分解落实，局领导与各科室分别签订目标责任书，明确各自职责，做到综治工作“有人抓、有人管、能落实”。
三是将社会治安综合治理工作纳入工作责任目标考核，与业务工作同部署、同检查、同考核。不断创新工作方法，努力提升工作能力和水平，认真落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决制。
（二）加强宣传教育，提高防范意识。
一是结合党风廉政建设、精神文明建设、“五五”普法治理等，积极开展对全体机关干部社会治安综合治理的宣传和法制教育、“反腐倡廉”教育，组织机关干部加强对安全知识的学习，增强全体干部的法纪观念，不断提高干部思想素质，预防各种违纪违法事件的发生。二是结合本局职能，组织学习招商引资有关的法律法规，提高机关干部依法行政水平。
三是大力开展以社会公德、职业道德为重点的思想道德教育，抵制各种腐朽思想侵蚀，倡导健康向上的精神风貌，继续深入地同“法轮功”等邪教组织进行斗争。
（三）加强管理，健全制度。
一是完善各项机关管理制度，规范管理办法。认真对照《201*年度社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，结合工作实际情况，逐一抓好落实。加强对办公室、电器设备、车辆、物品、消防等的管理，强化防盗、防火防中毒等安全防范措施。严格遵守保密制度，不泄露国家机密。
二是严格值班制度。坚持机关干部轮流值班制度，认真做好治安防范工作。凡值班期间，不按值班制度要求履行职责的，按目标责任处理，并追究相关人员责任，产生不良后果的，加重处罚。
三是加强对全体机关干部的生活行为方式的教育和引导，杜绝“黄、赌、毒”、打架斗殴和封建迷信活动等现象。对违反社会治安管理规定的，除及时报告依法惩处外，本办还将按有关规章制度给予严肃处理。
（四）排查矛盾纠纷，促进社会和谐。
一是定期或不定期地开展排查调处矛盾纠纷，及时处理好群众关注的热点、难点和敏感性问题，重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷，及时疏导、化解职工内部矛盾，有效制止集体非正常上访、越级上访事件发生，严格控制突发性和群体性事件，努力将矛盾纠纷解决在基层，把一切不稳定的因素化解在内部，消除在萌芽状态。
二是密切配合有关部门做好社会治安综合治理、整体联动防范等各项工作，积极参加综合治理宣传活动，积极完成交办的各项社会治安综合治理工作任务。认真做好信访接待工作，耐心细致接待上访人员，不断增强法制意识和服务意识，全力维护社会稳定。
三是按要求及时报送社会治安综合治理工作的有关材料和信息，做到年初有计划，年终有总结。
（五）加强检查，科学考评。
健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制，将工作开展完成情况进行量化，纳入机关干部年度工作目标考核内容，半年一小结，年终总考核。年底根据检查考核计分情况给予奖惩。
二○一一年二月二十四日