XX镇流动人口工作汇报.docx

XX镇流动人口工作汇报
XX镇流动人口工作汇报
XX镇流动人口工作汇报
XX镇总人口XXXXX人，其中已婚育龄妇女XXXX人。全镇流出XXXX人，其中已婚育龄妇女XXX人，全镇流入XX人，其中已婚育龄妇女XX人。。X0XX年兑现各类优惠政策资金XX.X万元。
主要工作措施：一是建好三个网络；（建立单位自身管理网络、健全各村管理网络、强化中心户长管理网络）二是加强管理；（健全领导机制、夯实工作责任、夯实基层基础工作、流动人口管理纳入村民自治、实施计生管理有奖举报制度、坚持流动人口月清季查管理，认真抓好流动人口清理清查、办证验证、合同签订、“三查”、节育措施落实及奖惩兑现工作，夯实工作责任做到村不漏组，组不漏人）三是提高优质服务（一是加大宣传力度、二是开展“生殖健康”服务、）。
一是建立各单位自身管理网络。在计划生育工作中，单位主要负责人是本单位流动人口管理的第一责任人，明确专职人员，负责抓好日常工作。严把流入、流出关，建好离岗、下岗人员的计生管理档案，及时向镇计生办报告计生工作动态。
二是健全各村计划生育管理网络。做好村级流动人员计划生育管理工作。在审批、登记、变更及办理各类证件时，严查《婚育证明》，凡无证的一律不得办理相关手续，真正形成“政府牵头、社会参与、部门配合、属地管理、政策推动、”的流动人口计划生育管理格局，使“一证管多证”的网络管理制度得到了实现，全镇流动人员的持证办证率达到XX%以上。
三是强化中心户长管理网络。为了加强流动人员的管理工作，
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我镇充实责任心强、工作踏实的专职中心户长XXX名参加到计生管理工作中来，具体负责本中心户的流动人口计划生育工作。中心户长对联系的户实行挂牌上墙管理制度，对所辖的流动户进行监管。大力推行中心户长包户、村干部包组、镇干部包村、镇领导包片的的网络管理机制。
二、切实加强管理
一是健全领导机制。成立以党政主要领导为组长，分管领导为副组长，计生办、服务站人员为成员的流动人口计划生育领导小组，负责全镇流动人口计划生育管理工作。各村成立以村支书为组长、村主任、计生专干、中心户长、小组组长、协会成员为主的流动人口管理小组，具体负责本村的流动人口管理工作。
二是夯实工作责任。为加强流动人口计划生育管理工作，年初镇党委、政府专门发文出台一系列管理措施，对管理对象中的重点对象、夫妇同行、“三查”寄证差的育龄妇女实行由镇主要领导亲自包抓，分管领导、包片领导、包村干部、村干部实行结对包抓制度，由所包的领导干部每月电话联系一次，掌握流动人员信息，关心帮助解决流出人员的生产、生活中困难，督促育龄妇女每季度按时寄“三查”证明单，在每月的计生专题会上分XX、高坝、九坝三片定期进行信息交流，了解本镇范围内流动人口的计划生育情况，做到共同管理，互通信息，实行层层包抓。凡流动人员，依据“谁的地盘谁清理”的原则，坚持把流动人口纳入本村人口与计划生育目标管理，做到对流动人口与常住人口计划生育工作同安排、同落实、同考核、同奖惩。
三是把好关键环节，夯实基层基础。各村进一步健全和完善流
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动人口计生基础资料，同时，创建流动人口计划生育工作专用文件夹。及时督促流动人口办证验证，及时填写流出已婚育龄妇女寄证贴页，及时与流出育龄妇女签订户主承诺书。截止目前全镇签订户主承诺书XXX份，各村签订承诺书、办理流动证纳入年终考核，取得了可喜成绩。
四是把流动人口管理纳入村民自治，形成村规民约，大家共同遵守，相互监督。我镇九坝村有育龄妇女XXX人，其中外出流动人口XX人，该村切合实际，制定出一套行之有的流动人口管理办法，并纳入村民自治章程。首先与流动人口签订《流动人口计生管理合同书》，将流动人口权利和义务进行明确，实行履约金制度，并纳入村规民约，接受广大群众的监督。对不按时寄“三查”证明单的每缺一次扣X0元，同时村上在经费极度匮乏的情况下拿出一部分资金对流出育龄妇女寄证好、自觉遵守流动人口管理的人员进行奖励、对在家支持父母、儿女外出打工的留守儿童、老人进行慰问，解决他们生产、生活中的困难，排除流出人员的后顾之忧，使他们更安心在外面打工谋发展。该村的管理办法在全镇得到大力推广，全镇XX个村根据不同村情，制定流动人口管理村规民约XX份，支出流动人口管理奖金X.XX万元，奖励外出人员积极参与流动人口管理，从而使流动人口的计生管理工作更人性化、更贴切群众，同时也提高了流动育龄妇女的寄证率，使全镇流动人口寄证率达到XX%。
五是在全镇范围内大力实施计划生育管理有偿举报制度。为使流动人口计划生育管理工作形成全民参与、大家共同遵守、共同监督的格局，我镇实行流动人口管理有偿举报制度，向广大群众公布举报奖励措施和举报电话、设置举报信箱，鼓励群众对流动人口的
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违法违规生育以及村干部隐瞒不报、违反流动人口管理制度的行为进行举报监督，每举报一例，奖举报者X00元。此项制度实行，掀起了全民参与计划生育管理工作的高潮。
六是加大清理清查，理顺婚育秩序。坚持月清季查制度，尤其是在节假期及农忙时节流动人口返村和外出的高峰期，我镇认真抓好流动人口清理清查、办证验证、合同签订、“三查”、节育措施落实及奖惩兑现工作，夯实工作责任，做到村不漏组，组不漏人。凡属“三查”对象必须进行环情、孕情、病情检查，意外妊娠的必须采取补救措施。已生育而未按规定落实节育措施且未履行管理合同擅自外出的，我们组织人力跟踪调查，直至落实有效措施，消除违法生育隐患。落实专人抓流动人口管理服务工作，中心户长包联系对象，落实好中心户长的职责、任务。切实把清理清查工作落到实处。
三、提高优质服务
一是加大宣传力度。每个村组、单位设立有计划生育宣传栏，每半年刷新一次计划生育宣传标语，人口学校和流动人口计划生育协会每季度开展一次宣传教育活动，中心户长每月开展一次工作交流，组织管辖户计生政策的学习。增强了群众对计生工作的知晓率。
二是开展“生殖健康”服务。做流动育龄妇女的贴心人和娘家人。凡流入人口的管理始终坚持属地管理原则，按常住人口一样去管理、去服务，让流入人员有归属感，使他们安心工作，为本地经济发展做出贡献。
三是落实关爱机制。各村本着以人为本的原则，与流动人口建立关爱互动机制。村干部主动关心本村流动人员的生产、生活情况，
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解决流动人员的后顾之忧，使他们体会到党和国家政策的温暧，从而自觉模范的执行计划生育政策。为我们的计划生育管理工作奠定坚实的基础。
四、落实优惠政策，维护合法权益。将流动人口同常住人口纳入辖区同宣传、同管理、同服务，认真落实好流出计划生育户奖励优惠政策，免费向已婚育龄妇女发放计划生育宣传品和避孕药具。
在流动人口管理工作中，克服流动人口流动性大，流动人员年轻化、复杂化，各地管理措施不一，各地、各部门协作存在差异等诸多困难，转变管理观念，加强流动人口管理基层基础工作，加强流动人口信息平台管理和使用，更好服务于广大流动人口，加强流动人口优惠政策倾向，抓好计生优质服务创建的长效机制。努力提高规
范管理水平，更好的服务于广大育龄群众，更好的服务于全镇经济社会发展。
XX镇人民政府
二0一二年五月
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XX镇推进流动人口均等化工作总结
为切实推进流动人口均等化服务加强流动人口计生服务管理，全镇流动人口计生工作以“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作”为统领，始终坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”为原则，在健全流动人口计生服务管理机制、完善服务管理网络、落实服务管理人员、优质服务上抓落实，全镇流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作取得了明显成效，现将具体工作简要汇报如下。
一、XX镇流动人口基本公共服务的基本情况XX镇流动人口基本公共服务主要有以下几个方面：
（一）免费开展查环查孕、生殖健康服务。在流动人口密集地，设有计生宣传栏，举办计生宣传活动，为他们免费发放计生宣传单、计生用品，免费“B超”双查，免费孕前优生监测工作宣传。为外来育龄妇女了提供温馨、舒适、方便、快捷的生殖健康服务。（二）“免费避孕药具服务”。即在社区服务站、市场、企业及流动人口集中的村居设立流动人口避孕药具免费发放点、避孕药具自取箱，为流动人口免费提供避孕药具服务。
（三）“关怀关爱服务”。即流动人口在河市镇享受同常住居民一样的子女入托入学、生育关怀、特困帮扶等服务。
（四）子女就学服务。把流动人口子女义务教育纳入我镇教育发展规划，建立健全流动人口子女就学保障制度。切实保障了流动人口子女与常住人口享受同等教育的权利。
（五）安全服务。认真清查侵害流动人口权益的行为，严肃查处各类侵权案件，维护流动人口的合法权益。加强私房出租管理力度，向流动人口提供卫生安全的居住场所。
二、流动人口基本公共服务方面的工作亮点
XX镇在深入调研、广泛征求意见的基础上，逐步建立以宣传倡导、便民维权、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等均等化服务工作机制，着力解决流动人口“有收入、有书读、有安全、有婚育观念”等问题。工作亮点主要体现在：
（一）加强宣传教育。通过电视、广播、报纸和网络等媒体，向流动人口宣传计生国策和先进婚育文化知识。并在全镇范围组织开展流动人口计划生育宣传服务月活动。
（二）开展免费服务。为了使流动人口享受到和常住人口一样的计划生育基础服务，我镇免费为流动人口发放计划生育宣传手册、免费提供生殖保健咨询、办理相关证件等服务。还在流动人口密集的地方设置了流动人口避孕药具自助领取箱。细致周到的服务提高了流动人口对计生的满意度。
三、XX镇流动人口基本公共服务方面存在的主要问题及原因分析
由于基层管理力量相对薄弱，信息采集内容不全，导致流动人口底数与实际情况还有一定的距离。有时信息网络不够通畅，也影响了均等化服务的工作效率。四、XX镇流动人口基本公共服务均等化的下阶段工作改进之处（一）针对基层信息采集质量问题，我们将要求村计生干部加大流动人口集中清理清查活动工作力度。利用集中清理清查活动掌握全镇流动人口底数，并将计划生育基本公共服务覆盖到全镇所有的流动人口。
（二）在服务内容上要全面拓展。一方面，要全面推进流动人口在计划生育宣传倡导、生殖健康、生育关怀、便民维权、奖励优待等方面服务的均等化；另一方面，要结合相关部门职能，整合资源要素，逐步推进流动人口在社会保险、劳动就业、教育培训、公共卫生等方面服务的均等化，做到在保障流动人口基本需求的基础上，进一步保障流动人口的发展需求和个性需求。