201_年南通市通州区生活饮用水卫生监督重点检查小结.docx

201_年南通市通州区生活饮用水卫生监督重点检查小结
201*年南通市通州区生活饮用水卫生监督重点检查小结
201*年南通市通州区生活饮用水卫生监督
重点检查小结
生活饮用水和二次供水卫生质量直接关系到千家万户人民群众的身体健康，为贯彻省卫生厅《关于印发201*年全省卫生监督重点检查计划的通知》（苏卫监督[201*]14号）和省卫生监督所《关于开展二次供水单位基本情况调研的通知》（苏卫监督所便函[201*]20号），及《南通市生活饮用水卫生监督重点检查方案》的通知精神，我所加强了生活饮用水和二次供水单位的监督管理，现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
我区滨江临海,辖有金沙镇城区和18个建制镇，全区现有人口1256366，其中农村人口1119800，城区人口136566，全区有市政供水单位1家，农村自来水厂18家。在城区现有二次供水单位10家，辖区内无学校自备水厂。
二、市政水厂检查
7月29日组织卫生监督员对城区市政水厂进行了检查，检查情况如下：
1、组织管理：有卫生许可证；各项卫生管理制度和水污染事件防范措施齐全；水源卫生防护区有明显的标志；
2、工作档案：比较完整地收集了卫生管理法规、标准、规范；日常水质检测记录报告完整；并能做到定期向卫生部门报送检测资料。
3、设施：水质消毒、水质净化、水质检验等设施齐全，并能正常运行。
4、对出厂水和末梢水进行了采样监测，采集出厂水1份，末梢水3份，送区疾病预防控制中心检测。
三、二次供水检查
8月2日开展了城区二次供水单位专项检查，检查结果如下：
1、组织与管理：卫生管理主体单位明确，都能配备管水人员，建立了相应的卫生管理制度，都能做到定期消毒和管理，水污染事件防范措施基本到位。
2、工作档案：都有定期清洗消毒记录和区疾病预防控制中心检测报告。
3、设施：有两家单位水箱没有上锁，有1家单位水箱容积不符合要求，下水管和溢、饮用水箱都能专用，泄水管不与市政供水相连。
4、管水人员：都有健康证明和卫生知识培训合格证。5、对其中3家二次供水单位进行了采样监测，样品及时送区疾控中心检测。
四、检测结果：
末梢水3份和出厂水1份，检测31个项目，水箱水检测16个项目。所检项目全部符合GB5749-201*《生活饮用水卫生标准》要求。
五、存在问题：
1、一些新、改、扩建的二次水箱基本没有开展预防性卫生监督，卫生部门对城区的一些新建二次水箱单位不了解，筹建单位和管理单位交接不到位，所以影响了物业管理部门对二次水箱的材料的索证工作，同时也给卫生部门的管理带来了困难。
2、我区生活饮用水大都是区域供水，所供自来水都是由南通市1到2家大自来水公司生产，现在的水厂已不是严格意义上的自来水厂，而是供水站，面对新的情况，需不需要领取卫生许可证，要不要建立化验室等给我们日常监督管理带来了难度和困惑。
六、今后工作打算
1、加强生活饮用水卫生宣传教育。我们将大力宣传生活饮用水卫生的重要意义，让广大市民，尤其是让农村广大群众了解饮用安全卫生自来水对健康的好处，切实提高全民健康卫生意识。
2、加大生活饮用水和二次供水的卫生监管力度。我们将对不按规定对水质进行消毒、提供不符合标准的生活饮用水等违法行为进行严肃查处。
201*年9月12日
通州区卫生监督所突发性饮用水污染事件
卫生监督应急处置演练实施方案
为有效预防、及时控制和消除生活饮用水污染事件及其危害，提高我所应对突发性饮用水污染等公共卫生突发事件的应急处置能力和水平，规范工作程序，保证突发性饮用水污染事件的应急处置工作能高效、有序地进行，依据相关法律法规，结合我区实际，决定组织开展一次全所突发性饮用水污染事件卫生监督应急处置演练活动。
一、组织领导
成立通州区卫生监督所生活饮用水污染事件实战演练指挥组，由谢平副局长任指挥，何瑞琪、严召彬、刘建华为副指挥，曹云、杨惠平、韩锡华、张国炎为成员。
二、演练目的
（一）检验对《突发性生活饮用水污染事件卫生监督应急处置预案》的工作程序及技术要求的掌握程度。
（二）检验卫生监督机构的应急组织协调能力和现场应急处置能力。
（三）检验卫生监督机构的应急准备情况。
（四）及时发现应急工作中存在的缺陷，并尽快进行完善。
三、应急处置人员组长：何瑞琪
副组长：严召彬、刘建华成员：曹云、杨惠平、韩锡华、张国炎及卫生监督所各现场监督科室卫生监督员
四、职责分工
演练总策划：谢平、何瑞琪演练评估：谢平、何瑞琪演练方案：严召彬、刘建华
物资准备：稽查科、监督一科、监督二科、监督三科交通工具：办公室
附：物品清单
类别物品现场检查笔录、询问笔录、卫生行政控制决定书、证据先卫生监督文书行登记保存决定书、封条、采样单、卫生监督意见书、送达回执等执法文书。取证器材快速检测仪器记录等采样器材通州区突发公共卫生事件应急预案、传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、生活饮用水卫生监督管理办法、专业参考书生活饮用水集中式供水单位卫生规范（201*）、生活饮用水卫生标准及环境卫生学等专业书
照相机、录音笔、摄像机等携带余氯比色计、磨口玻璃瓶、塑料壶、采样标签、采样演练场景设计
模拟情景一：接到投诉电话，称因南通市洪港水厂通州川港段一处供水管道破裂，通州区自来水公司经请示有关部门后应急供水，但自来水公司取水口水源及出厂水中锰含量超标，请求调查（自来水公司电话[phone]、所领导电话[phone]）。
提问：饮用水污染事件的责任报告单位、报告人，报告时限和程序，报告内容、方式有哪些？
答：1、责任报告单位：（1）有关单位，包括饮用水污染事件发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密切关系的有关单位，如检验检疫机构、教育机构等。（2）各级各类医疗卫生机构。（3）卫生行政部门。（4）县级以上地方人民政府。2、责任报告人
执行职务的医疗卫生机构的医疗卫生人员，发生饮用水污染事件的单位负责人及公民。3、报告时限和程序
各级医疗卫生机构和有关单位发现饮用水污染事件，应当在2小时内尽快向卫生局、卫生监督机构报告。接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。地方人民政府应当在接到报告后2小时内向上一级人民政府报告。4、报告内容饮用水污染事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。报告的主要内容：事件发生的时间；发生的详细地址；事件详细情况(用户和饮用者的反映、饮用水水质情况、饮用者的健康状况)；罹患者的主要症状和表现；发病人数和死亡人数；病人救治方案(在家人数、住院人数)；报告者姓名、住址、单位、联系方式等。5、报告方式
通过传真、电话报告和突发公共卫生事件网络直报。
模拟情景二：通州区自来水总公司取水口及出厂水水质锰含量超标。(现场调查组及水质监测组人员到达通州区自来水总公司现场，并按程序立即开展工作。)
提问：饮用水污染的种类有哪些?到达现场后，卫生监督人员应开展哪些调查工作?
答：饮用水污染分为生物性污染事件(介水传染病和藻类污染)、饮用水化学性污染事件和饮用水物理性(热污染放射性污染)污染事件。
卫生监督员到达现场后应开展的调查工作如下：
（一）首先应核实有关情况。包括：①饮用水污染现状，如污染时间、污染性质、污染的范围(污染的饮用水供水范围和饮用者的分布)等；②环保等部门对水源的调查情况；③水厂采取的措施等。（二）污染源调查根据环保等部门调查结果，分析判断污染水源的主要污染物及其污染途径。
（三）集中式供水单位现场卫生学调查调查内容包括水源及取水点卫生防护执行情况、水源地与水厂间的环境状况、厂区布局和建设情况、制水蓄水设施卫生状况、制水工艺、从业人员健康状况、使用的涉及饮用水卫生安全产品卫生情况、集中式供水单位水质自检情况等。
（四）水质监测在调查的同时应立即采集出厂水及管网末梢水送检，并根据初步调查的情况，制订应急监测方案，确定监测点、监测指标和监测频次（开展水质连续不间断监测）。监测点应包括出厂水、管网末梢水，监测范围应包含整个供水区域。
（五）控制措施源水污染以现有净化工艺不能控制时，及时上报建议停止供水，启动临时供水措施，并通过各种媒体通告居民在事故未解除前，不得饮用污染的水。南通市通州区卫生监督所模拟饮用水污染事件考核评分表
考核内容评分依据扣分原因得分1、接报人员电话记录内容详实(5分)；接报应答及时2、应急响应与报告及时(5分)；(15分)3、车辆及人员按时出发(5分)。按时到达指定地点(1O分)1、应急人员在规定时间到达现场，人员职责明确(5分)；2、着装整齐，携带证件齐全(5分)。1、各类文书(5分)；携带物品资料齐全(20分)2、法规、标准(5分)；3、采样监测工具和仪器(5分)；4、现场取证工具(5分)。现场调查处置程序符合规范(25分)1、现场卫生学调查(5分)；2、现场快速检测及采样(1O分)；3、现场处置措施(10分)。1、现场卫生监督、卫生监督意见书、询问收集证据齐全(3O分)笔录(15分);2、水质采样单、检测报告(1O分);3、投诉举报记录(5分)。合计
考核人：考核时间：201*年11月日