政府办XX县区绿化方案.docx

政府办XX县区绿化实施方案
为完成省政府下达的三年XX县区绿化任务，提高我市XX县区绿化水平，加快我市国家园林城市建设步伐，特制定本方案。
一、指导思想
以建设生态市园林城为目标，以公园、街路、小区、庭院绿化为重点，组织和调动全社会力量积极开展植树造绿活动，实施大规模的城市绿化建设，改善城市生态环境，推动我市经济和社会可持续发展。
二、遵循原则
（一）坚持政府组织、市区联动、部门负责、全民参与的原则；
（二）坚持统一规划、分步实施、突出重点、绿化优先的原则；
（三）坚持以人为本、树种多样、适地适树、合理配置的原则；
（四）坚持多元投入、科学造绿、种养保活、讲求实效的原则；
（五）坚持依托自然、因地制宜、传承文化、打造特色的原则。
三、工作任务
新建和改造公园、游园25个（中心XX县区14个）、面积239公顷；绿化道路16条（中心XX县区11条）、面积50公顷；绿化新建住宅小区51个、面积89.3公顷；绿化旧小区36个、面积28.7公顷；绿化单位庭院20个、面积19.9公顷。XX县区新增绿地319公顷，人均公园绿地提高1.8平方米。
（一）公园建设。中心XX县区新扩建公园14个，面积200公顷，新建新合、马恒昌、滨江、大草房观摩园、南山、新江、新城、曙光8个公园；扩建改造和平广场、绿洲园、秀水3个公园；启动侵华日军516部队遗址、南苑、溪水（湖家泡子）3个公园建设。
马恒昌公园由齐二机床集团负责建设；
新合公园配套建设由黑龙江鹤城投资发展有限公司负责；
大草房观摩园由市财政投资，市文化局结合老建筑保护进行修缮和建设；
绿洲园由XX县区政府组织完善和建设；
新城公园由卓建房地产开发公司投资建设；
曙光公园配套建设结合棚户区改造实施，其中，苗圃建设由市财政投资、市园林处负责；
溪水（湖家泡子）公园结合城防林项目进行建设；
秀水、马恒昌、绿洲园、滨江、侵华日军516部队遗址、南山、南苑、新江、曙光及新合共10个公园的绿化，通过机关、企事业单位义务植树实施；
XX县区、XX县区、梅里斯区、XX县区的新建11个公园，面积39公顷，由4个区政府分别组织建设。
（二）街路绿化。中心XX县区重点完成南出城口、新江路等11条主次干路的绿化。鉴于政府财力有限，街路绿化由市园林处和联建部队义务完成。卜奎大街绿化建设结合道路升级改造同步进行。XX县区、XX县区、梅里斯区、XX县区5条道路由4个区政府分别组织建设。
（三）新建小区绿化。望江、新合南、吉祥家园等51个新建住宅小区的89.3公顷绿化，由各相关开发单位和棚改办实施。
（四）旧小区绿化。南市场、启明、人民等36个旧小区的28.7公顷的绿化，由市建设局确定任务和标准，各区组织区直机关、事业单位、区属企业、物业企业通过义务植树实施，市政府采取以奖代投方式给予补贴。
（五）单位庭院绿化。**职业学院、市第一中学、**医学院、师范高等专科学校等20个单位的19.9公顷庭院绿化，由市建设局确定任务和标准，各区组织相关单位自行完成。
（六）苗圃建设。将鹤城投资发展公司收购的位于梅里斯区境内的黑龙集团200公顷林地建成苗圃。
四、工作标准
城市公园。主题突出、特色鲜明；功能合理、设施配套；因地制宜以人为本。
居住小区。新建小区绿地率要达到30%以上，旧小区绿地率要达到25%以上。
单位庭院。绿地率达到30%以上，没有绿化用地的由政府指定地点建设相当面积的公共绿地。
义务植树。适龄公民今年要完成3株义务植树任务。植树成活率和保存率达到90%以上。
五、工作时限
（一）公园、街路、住宅小区和单位庭院的绿化建设，要在20xx年4月初至4月末前完成；
（二）各公园的设施配套建设要在20xx年6月末前完成。
（三）各单位要按照全市的统一安排和部署，在20xx年3月6日前选择义务植树方式（出资或自购自种），并以书面形式报市XX县区绿化办公室。采取自购自种方式的，要于政府办XX县区绿化实施方案第2页
3月末前落实苗木品种及数量，并将落实情况报市XX县区绿化办公室，所购苗木经市XX县区绿化办公室会同相关部门检验合格后，方可采购栽植。
六、保证措施
（一）明确工作责任。市政府是XX县区绿化工作的责任主体，市XX县区绿化办公室负责具体组织实施，各区成立相应工作机构，负责本区XX县区绿化任务落实。市林业局负责苗木供应协调工作；市水务局负责沿江景观带绿化建设；市监察局负责义务植树指标落实监督；市国土资源局、市城投公司负责绿化用地征用收储；市财政局负责绿化资金筹措落实；市建设局负责公园、街路、新建小区及棚户区绿化建设的组织协调；市委宣传部负责宣传组织和协调工作；各系统负责所属各事业单位绿化任务的分配落实。鼓励和倡导有实力的企事业单位和个人，认养、捐资、捐建功德林、学子林、新婚林、先锋林等特色林和公园绿地活动，对捐建单位和个人给予冠名、立碑奖励。
（二）确保植树质量。各植树责任单位要坚持高标准的质量意识，严格控制苗木采购、栽植和养护等关键环节；各级XX县区绿化部门要做好全过程的质量监督管理，强化技术服务、指导和验收，确保高标准、高质量地完成植树任务。植树单位负责树木一年养护，未成活的，需自行补植或交纳补植款。
（三）严格资金管理。义务植树任务每人3株，出资植树的单位按每株40元向XX县区绿化办公室缴纳植树费用（含苗木、运输、栽植和养护保活）。义务植树资金要专户管理，专项使用，任何单位不得擅自降低义务植树费用收取标准或挪用资金。为确保植树资金良性运行，统一建设的绿化项目将通过招投标的方式组织实施。市监察局、审计局要对义务植树资金收取、使用全过程跟踪监督。
（四）完善推进机制。把绿化工作纳入对各区和各部门年终目标考核内容，凡是未能完成绿化建设任务的单位，不能被评为年终目标考核先进单位；建立由市长、主管城建和林业的副市长定期组织召开的绿化工作联席会制度，协调解决XX县区绿化工作中出现的新情况、新问题；在公园和街路绿化建设中建立市领导“包指标落实、包用地拆迁、包进度协调”的“三包”责任制，加大领导和推进力度。
（五）搞好宣传发动。各新闻媒体要开展XX县区绿化宣传月活动，制定整体宣传计划，开辟专栏专题，总结推广典型，大造绿化声势，引导广大市民自觉建绿、爱绿、护绿、养绿，营造全社会参与绿化建设的浓厚氛围。
七、组织领导
为加强XX县区绿化工作的组织领导，成立**市XX县区绿化工作领导小组，总体负责组织、指导、协调、督查XX县区绿化工作。
组长：杨信市委书记、市人大常务委员会主任
刘刚市委副书记、市长
副组长：高环市委副书记、市纪委书记
胡福绵市委常委、组织部长
张贵海市委常委、常务副市长
王铁静市委常委、宣传部长
孙守荣市委常委、**军分区政委
赵万山市委常委、副市长
马占江市委常委、政法委书记
邓晓军市委常委、市委秘书长
戚建美市委常委、副市长
王光市人大常务副主任
任玉良市政府副市长
成员：（以下按姓氏笔画为序）
王德礼市地税局局长
王德海市经委主任
白旭东市规划局局长
冯彦臣市电业局局长
曲建华市民政局局长
那君喆团市委书记
阮金思**铁路局驻齐办事处主任
孙立凯市建设局局长
孙炜航市审计局局长
李丹市林业局局长
李东义市国土资源局局长
李鸣镝市妇联主席
杨亚森市总工会主席
杨耀鹏梅里斯区区长
吴焕军市城市管理行政执法局局长
佟允滨市物价局局长
邹浩XX县区区长
张大伟XX县区区长
张卫平市公安局党委副书记、政委
张更平市财政局局长
范希坤市纪检委副书记、监察局局长
金伟市教育局局长
周伟鹤城投资发展有限公司董事长
周维友市水务局局长
赵锡明市环保局局长
侯洪彬市政府副秘书长
姚卿XX县区区长
耿嘉毅XX县区区长
夏继明市委宣传部副部长
高立群市委副秘书长、市直机关工委副书记
黄大庆XX县区区长
曹永文市卫生局局长
崔凤臣XX县区区长
董树友市人防办主任
领导小组下设XX县区绿化办公室。主任由市委常委、副市长赵万山兼任；副主任由市政府副秘书长侯洪彬、市建设局局长孙立凯、市规划局局长白旭东、市财政局局长张更平、市国土资源局局长李东义、市林业局局长李丹、市城市管理行政执法局局长吴焕军、市水务局局长周维友、市委宣传部副部长夏继明、XX县区区长张大伟、XX县区区长耿嘉毅、XX县区区长姚卿、XX县区区长邹浩、XX县区区长崔凤臣、梅里斯区区长杨耀鹏、XX县区区长黄大庆、城投公司董事长周伟兼任。办公室日常工作由孙立凯主持。
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