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爱辉区法院三项重点工作汇报
爱辉区法院三项重点工作汇报
爱辉区法院三项重点工作汇报
今年以来，区法院围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，认真践行“为大局服务，为人民司法”工作主题，充分发挥维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐的职能作用，扎实推进各项工作。1-8月，共受理各类案件1141件，审结824件，综合结案率为72.22%同比增长5.61个百分点。我院的主要做法是：
一、扎实推进矛盾纠纷化解，确保大局平安稳定今年，我院按照上级“党委领导、政府支持、多方参与、司法推动”的多元纠纷解决机制的要求，从矛盾纠纷的预防、化解、清理等环节入手，丰富工作载体，积极构筑涉诉矛盾纠纷化解的“三大平台”。
一是完善矛盾纠纷排查预防平台。我院以“法律六进”活动为载体，扎实开展社会矛盾纠纷化解活动，共组织法官30余人次，广泛深入村镇、街道、社区、学校、军营和企业等社会基层一线，依托党委、政府、社会团体和基层群众自治组织等社会力量，发挥能动司法职能作用，通过开展巡回审判进社区、以案说法、法律讲座、法律咨询等活动，使司法触角延伸至一线、矛盾纠纷排查至一线、和谐司法效果至一线。
二是完善矛盾纠纷分流化解平台。我院以一切方便当事人诉讼为宗旨，修建了综合立案大厅，专门为当事人和来诉来访群众提供诉讼引导、风险告知、法律咨询等“一站式”服务。截至目前，诉讼服务中心已分流化解各类矛盾纠纷200余件。在三个基层人民法庭设立人民调解工作室，邀请基层调解组织向人民调解工作室派驻21名专职人民调解员，共调解案件28件，调解成功率达50%以上。
三是完善矛盾纠纷集中清理平台。针对当前易发、多发的案件类型，我院认真进行审判形势的分析研判，及时制定司法应对措施，妥善解决经济社会发展中出现的各类突出矛盾和群体性纠纷。成立了清理信访积案领导小组，院领导坚持带头接访听证和带案下访，就地化解社会矛盾纠纷，尽力解决各族群众的合理诉求;认真开展集中清理信访积案活动，努力完成信访“清积”目标，积极配合社会综治和平安创建工作，努力把矛盾纠纷化解在最前沿、解决在最基层。
二、扎实推进社会管理，打牢和谐平安基础
一是健全完善法院各项管理制度。我院立足自身实际，着力制度创新和措施调整，修订完善了《岗位目标管理责任制》、《党组理论学习中心组学习制度》、《车辆使用管理办法》等规章制度，促进法院管理的制度化、科学化、规范化。
二是积极参与特殊人群帮教管理工作。我院始终坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的司法原则，不断完善未成年人审判工作。今年以来，先后对两年内判处的缓刑犯进行了走访，对13名受刑事处罚的未成年人犯与机关工委工作人员联合进行座谈，促进了该类人员的自新和成长。加强监外执行和纠正罪犯混押工作，加强对被判处缓、管、免人员以及刑满释放人员的跟踪帮教，在党委领导下同其他政法部门配合搞好社区矫正工作，防止重新犯罪。
三是有效参与社会治安综合治理工作。成立以“一把手”为组长的综治工作领导小组，逐级签订工作责任状，把综治任务分解量化，落实到具体部门和人员。继续加强综治工作联系点工作，与当地党委、政府和综治委共同研究制定加强和改进综治工作的具体措施，并指导督促抓好落实。完善院主要领导综治工作档案，把院领导抓社会治安综合治理工作的实绩列入年终考核、定期考核的内容，并纳入执法档案。
三、扎实推进公正廉洁执法，有效维护社会公平正义
一是大宣传营造廉洁氛围。深入开展一次典型事迹报告会、举办一次廉政书法展、讲授一堂廉政教育课、撰写一篇廉政自查报告、召开一次廉政监督员座谈会、观看一次反腐倡廉警示教育片、进行一次《准则》和《条例》知识测试的“七个一”活动，在集中宣传法院系统廉洁奉公的先进事迹和典型人物的同时，努力在全院营造学习先进、廉洁自律的良好氛围；不定期地制作以廉政为内容板报，利用院内《爱辉审判》刊物这一平台，开辟公正廉洁执法论题讨论，择优选登；举办法院公正廉洁执法理论研讨会，提升广大法院干警理论修养和业务素质；开展“优秀审判员、优秀书记员、“优秀庭科室”提升执法能力的先进典型评比活动，营造人人争先进、人人赶先进、人人超先进的氛围。
二是大培训提升执法能力。我院以“不让一名干警掉队”为廉政建设的根本目标，积极倡导100-1=0的廉政理念，针对我院干部队伍执法能力状况，制定出台年度培训意见。根据培训意见要求，结合职能就专业知识、工作方法、执法技巧等方面制定有针对性、切实可行的实施方案；举办公正廉洁执法专题讲座，由院领导对法院干部就社会主义法治理念、新实施法律法规、干部廉洁从政等方面进行排期授课，进一步提升法院干部公正廉洁执法的能力和水平；开展清理涉法涉诉信访积案等专项执法活动，强化对法院干部实际执法能力的锻炼，提升法院干部有效应对重大疑难复杂执法问题、妥善处理执法中遇到的实际困难的能力。
三是大督查规范执法行为。开展涉法涉诉信访案件、矛盾纠纷大排查化解，落实责任倒查制度，促进涉法涉诉信访案件的化解；健全完善重大疑难案件集体讨论制度、案件服务质量跟踪反馈制度、首问责任制、责任追究制，结案报告制度、限时办结制、诉讼、执行案件救助机制落实情况的回访制度，创新服务承诺评估机制，与案件承办人签定廉政承诺书，承诺办理廉洁案，诉讼、执行案件救助机制落实情况的回访制度登记落实表和案件质量评查表，由承办人就案件办理过程中有无收受钱物填写监督卡，并就案件办理的质量进行满意、基本满意、不满意的评价。对执法过程中存在的突出问题，落实整改措施，坚决查处和纠正执法不公正、不规范、不文明等问题；结合上级院的“万件案件评审”活动，组织开展案卷评查活动，采取随机抽查的方式，对全院干部的各类执法案卷，从执法主体、执法内容、执法程序、执法形式、执法时限、文书制作等方面进行全方位的综合评查，查找执法活动中存在的问题和不足，及时加以督促改正，促进法院干院执法活动和执法案卷的进一步规范。
深入推进三项重点工作是当前和今后一个时期政法工作的主要内容，我们将进一步探索创新工作思路和方法，狠抓工作落实，努力开创我区审判工作的新局面！
三项重点工作暨司法管理年活动进展情况汇报
爱辉区法院
全省法院落实三项重点工作暨司法管理年活动推进会议召开后，按照全省法院落实三项重点工作暨司法管理年活动推进会议精神，及中院下发的黑中法[201*]45号文件的要求，爱辉区法院迅速行动，下发《爱辉区人民法院开展“司法管理年”活动重点工作推进表》，各个部门积极制定推进计划，认真学习，全面落实各项工作措施，现将有关情况汇报如下：
一、在司法审判管理方面。
一是加强审判管理。立案庭修改完善了《案件审理流程管理规则》、《送达排期工作细则》、《立案接待组工作细则》，针对超审限案件，立案庭组织起草了《超审限案件处罚规定》和《超审限案件通报制度》。审监庭为了加强对审判人员的庭审行为规范，在研究室的配合下，进一步完善了《审判工作规范化管理细则》。为了有效督促审判人员加强审判管理，提高审判管理质量，审监庭进一步规范了审判执行人员月结案通报制度,信访办修改完善了《信访责任追究制度》。这些制度的规范完善，对提高干警的责任意识起到了积极的作用。今年第二季度，我院各类结案率、调撤率、执结率较去年同期分别提高了11.9%、1.9%和12.5%。
二是严格审判监督。审监庭充分发挥自身职责，先后完善了《违法审判责任追究制度》《案件质量监督管理办法》、《执法监督制度》、、《责任认定制度》。对全院重审、改判案件实行季度通报，严格落实违法审判责任追究制，使管案与管人有机结合。为全面提高审判质
量，我院立足于化解矛盾，及时与中沟通，主动接受上级院的业务指导，推进上下级法院良性互动，努力使大量矛盾消化在基层，案件解决在基层。逐步推进案例指导工作，通过召开改判、发还、信访案件分析讲评会或新类型、疑难、典型案件研讨会，以会代训，相互沟通，共同研究裁判方法和工作方法，达到全面提高综合素质的目的
三是规范司法行为。我院积极推进文明司法，规范司法行为，上半年，全院有关科室分别完成了《首问责任制》、《服务承诺制》、《信访工作制度》、《便民诉讼十项措施》的修改工作，各个庭科室实现了《文明用语》、《服务忌语》、《文明行为准则》、《文明道德规范》上墙，严格执行《法官职业道德》和《法官行为规范》，在全院干警中推行法官忌语，遵守司法礼仪，时刻接受当事人监督。以“规范司法行为”为内容，组织干警开展庭审评查、诗歌朗诵会、精神文明测试、书法比赛等各种丰富多彩的活动，使法官的素质得到提高，服务意识得到增强。
四是推进司法公开民主。政工科修订完善了《执法公开制度》。立案庭依托先进的多媒体公式电子显示屏向当事人公开了收费标准、诉状答辩状样式，极大的方便了群众，减少了但是人的立案时间，提高了工作效率。目前，立案庭正着手开展强化诉讼引导工作，通过向当事人送达诉讼风险须知，进一步获得了当事人的理解，为庭审调解奠定了基础。上半年，立案庭已修订完成了《人民陪审员管理办法》，人民陪审员正规化管理工作正在逐步推进中。
二、在司法队伍管理方面。
一是加强干警教育培训。进一步规范了每周五的理论学习制度，制定开展司法管理年活动学习教育工作的安排和推进计划，规
定时限，落实责任人，认真抓好落实。结合“七一”主题活动日，邀请党校教师和先优模范筹办迎接建党89周年的党的知识和“人民性”专题讲座。严格按照《业务学习制度》组织干警参加区委和中院组织的各种培训（调训）工作。年初评选了201*年办案能手和调节能手，进一步调动了全院干警工作积极性。
二是加强组织人事管理。年初，按照区委和中院开展建设科学发展型领导班子和学习型党组织活动的要求，成立了以院主要领导为组长的学习领导小组，由政工科具体负责推进。各个庭科室结合自身工作需要，进一步完善了岗位工作职责。召开了民主生活会，统一了全院干警的思想，形成了工作合力，有效的推进了全院各项工作深入开展。不断规范档案管理，完善了《执法档案管理办法》换人干警政务业务档案。修改了《目标管理实施细则》，健全了干警绩效考核机制，使考评办法更加科学，更加具有可操作性。
三是推进反腐倡廉建设。反腐倡廉制度建设进一步规范，年初，院长与副院长，各分管院长与各个庭科室分别签订了党风廉政建设责任状。具有自动接听功能的举报电话正式启用。由纪检起草的诫勉谈话制度初稿已经完成，再经过修改，报院党组会议研究后即下发各个庭科室执行。
三、在司法政务管理方面。
一是健全行政管理制度。为进一步发挥办公室的行政管理职能，在原有的基础上，完善了卷宗归档制度和信息网络安全管理制度，确定了由办公室为责任部门的行政管理制度。在值班值宿、车辆管理、印章管理、保密工作、档案借阅以及枪支警具等方面不断完善。研究室利用网络，积极开展舆情监测、重大案件报送备案和信息报送制度。上半年，研究室组织编发爱辉审判两期，上报区委
区政府以及中院各类信息32条。
二是加强调查研究。年初，按照中院统一部署，确定了全年重点课题，院党组成员分别与爱辉区区属多家企业建立沟通联系，上半年，院党组成员走访企业3家，深入村屯8个，深入基层法庭15次，开展专题调研6个。
三是抓好基层基础建设。为了加强对基层法庭的业务指导，院党组定期深入基层法庭指导工作。201*年上半年，为基层法庭解决实际问题6件，为改善基层法庭办公条件，院党组在经费紧张的情况下，多方筹措资金，为三个法庭增添了办公设备。上半年人民法庭对于边远地区或者纠纷集中地区，运用流动设备，开展了电话预约立案，巡回办案，上门调解，为当地百姓畅通了诉讼渠道。

四是确保制度机制运行。我院从解决“三个问题”为着力中，确保制度机制不流于形式。着力解决“干多干少一个样”的问题，进一步完善“法官执法综合档案”，制定绩效考评细则，根据岗位和分工不同，分别制定审判执行业务人员质效考核办法，审判辅助人员“本职工作”质效考核办法，细化表格，通过日常工作考核，年终审核评定打分，按分值进行分段奖励，并作为评选先进集体和先进个人的依据；着力解决“工作落实不到位”的问题，院纪检部门汇总了全院各庭科室的所有制度，采取了定期抽查的方式跟踪制度开展落实情况。制定了《落实制度责任部门责任追究制度》，在经过院党组通过后即予以执行；着力解决“忘了”的问题，在审监庭设立督办室，运用督办考核手段，严明纪律，加强对全院各个庭科室现有规章制度的执行落实和跟踪监管，确保了各项机制的有效运行，也使干警的责任意识和纪律意识明显增强。