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信访举报工作
信访举报工作
1.加强对信访举报工作的领导，建立并完善信访举举报领导责任体系，制定《巨山街道信访举报工作领导责任制》，街道纪委定期召开会议研究信访举报工作。实行党委成员接待制度，每天都有各部门主要负责人采取接访、包案和落实的方式，定期开门接待上访，及时接待属于重大信访问题的来信来访，并及时处理。在信访工作中配齐配强专职信访人员，接访室内《信访举报接待制度》上墙公示，并配备微机、打印机、录音录像监控等办公设备。各个村居都配有信访信息员，信访信息管理系统运转正常并能正确使用，对上级转来信访举报案件录入及时完整，去向明确，录入率达到100%。2.无进京赴省到市越级上访现象，在敏感时期和重要节点也无越级上访现象。3.信访案件查办。
4.根据《关于印发的通知》（枣纪发[201*]16号）文件精神，经研究决定，在巨山街道深入开展“无越级访街道”创建活动。成立专门领导小组，科学制定《巨山街道关于开展“无越级访街道”创建活动的实施方案》，并认真安排部署，软硬件建设到位，工作措施到位。
在此次创建活动中，以村（居）为基础、街道为主体的基层信访工作网络体系健全有效，及时排查矛盾纠纷，及早发现了信访隐患。根据《关于在全区纪检监察系统开展“无越级访镇（街道）”创建活动的实施方案》（薛纪发[201*]13号）文件要求，经研究决定，印发《关于上报村（居）信访信息员、信访调处小组成员名单的通知》，在各村（居）选拔信访信息员，设立信访调处中心，成立“纪检信访调处小组”，建立“信访信息库”，实行“包村联系户制度”。全面落实“双向承诺”制度，制定《巨山街道信访双向承诺工作办法》，在坚持信访人自愿的前提下，办理信访的纪检监察机关在受理信访的五个工作日内与信访人签订《信访双向承诺书》。201*年9月以后的初信初访，在纪检范围内的实名信访举报承诺率达到90%，承诺答复率达100%，在承诺期限内向信访人反馈办理结果，出具《信访答复意见书》。因特殊情况需延期的，应在承诺期限内向信访人出具《延期答复书》。
建立完善信访听证制度，对疑难复杂的信访案件举行信访听证会。推行信访举报办事公开，公开受理渠道、政策法规、受理程序。
5、按期报送季度信访分析、半年和全年的工作总结；对于有苗头性、倾向性的问题及突发事件能够及时上报。
×××镇201*至201*年信访举报工作经验材料
近年来，×××镇纪检监察信访举报工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党的中心工作，结合我镇实际，采取切实有效措施，加大信访举报工作力度，积极发挥职能作用，取得了一定的成绩。现总结如下：
一、信访举报工作的基本情况（一）受理信访举报情况
201*以年，镇纪检委共受理农牧民群众来信来访45件(次)。其中，反映自身困难的35件（次）占78%，反映村干部违纪违法类5件，占11％，反映镇、村、站所干部作风问题类4件(次)，占9%，其他类1件（次），占，2％，涉及党员5人。
（二）交办和自办案件查办情况
几年来，镇纪检委按照信访目标化管理工作百分制考核办法的要求，强化信访举报工作，加强办案队伍建设，提高办案技能，按期限，按要求查结了各类交办案件。切实加强对上级机关交办要结果信访案件工作的领导。对上级交办和有关领导批示的要求查报结果的信访案件，及时确定调查人员进行调查，并按时上报结果。对群众来信来访进行了认真及时办理，镇纪检委共查办案件3件，了结3件，查处党员3名，其中站所领导干部1名，挽回经济损失1.2万元。信访案件办结率达100%。
（三）信访信息情况
信息工作及时准确，坚持信息例会制度、责任制度、考核制度，做到了群众信访举报日统计、月分析，每半月向上级机关报送一篇信息，重要信息及时上报。
二、主要做法与体会
（一）信访举报工作职能作用充分发挥。通过设立举报电话，
举报箱，开展领导干部信访接待日活动等措施，畅通了信访举报渠道，能及时听取群众的呼声和意见，并及时解决和落实有关信访总量，确保群众反映的问题件件有着落、事事有结果。努力发挥信访举报主渠道作用。加强对信访举报件的管理，建立了来信来访登记薄，如实填写反映事件内容、接待领导以及处理意见，对可当时解决的按规定的程序和要求办理，对不能当即解决的定期汇总归纳集中解决，所有来信来访举报案件都能够在规定时限内办理完毕。加强了信访监督，按照《中国共产党党内监督条例(试行)》对领导干部实施监督的要求，使反映镇、村、站所党员领导干部的一般性问题得到及时有效解决。
（二）基层信访举报工作不断加强。近年来，镇党委进一步加强了党风廉政建设工作，强化基层信访举报工作，健全镇村组三级信访网络，配齐村级信访联络员，现有村级信访联络员6名，镇纪委按分级管理的原则，加强领导，落实责任，突出宣传，努力拓宽信访举报渠道，信访网络反应灵敏，作用发挥明显。切实加强对我镇信访工作的领导和指导，加大了从源头上预防腐败工作力度，通过民主评议行风和党务、政务、村务公开活动，增强了各项工作的透明度，促进了党和国家各项方针和政策的落实，促进了基层组织建设和党风廉政建设的落实，促进了信访问题的落实。进一步强化了处理集体访、越级访、重复访等重要信访问题，切实改变工作作风，采取多种形式，通过深入开展领导干部下访活动，就地化解矛盾，解决问题，对发生在纪检监察业务范围内的“三访”问题，现场协调解决，不属于业务范围内的“三访”问题，依靠协调机制和与有关部门密切配合，加大化解力度。
（三）依纪依法信访举报工作逐步规范。加强信访举报工作法制化建设，教育引导信访人员依法有序从事信访活动，既增强了信访人员的法制意识，又提高了工作效率，同时也规范了上访行为，维护了信访秩序。健全完善各项工作制度，保证了信访举报工作的各个环节有章可循。根据工作需要，在原有工作制度的
基础上，进一步修订完善了《×××镇信访案件督办工作制度》、《×××镇信访工作人员守则》、《×××镇领导干部信访接待日制度》等，并在具体工作中认真贯彻落实。
（四）调查研究工作有序开展。信访办公室充分发挥调查研究的决策参考作用，不仅积极贯彻落实了上级有关会议精神，而且注重理论联系实际，在处理信访问题过程中，一方面加强调查研究详细了解反映问题的真相，解决问题；另一方面调查了解举报人的内心想法，思想动态，讲解国家的政策法规，听取群众对信访举报工作建议意见，对其进行思想政治教育，从而主动争取到群众对信访工作的支持和配合，为全面推进信访工作打下了坚实的群众基础和实践经验。
（五）自身建设不断加强。信访举报工作是纪检监察工作的基础性工作，是一项政策性和政治性很强的工作。五年来，镇信访工作人员积极参与机关集中学习研讨，认真学习了办公自动化和网络系统知识，纪检监察其他业务知识及党的基本理论路线，方针政策，切实提高了理论水平和业务能力。结合实际工作深入学习应用了《信访条例》等党内法规和国家法律法规，提高信访工作人员的依法执纪和依法监察的能力，把依纪依法的要求应用在各个工作环节。根据党内法规和国家法律法规的有关规定，进一步规范信访举报工作，不断提高做好本职工作的能力，信访工作人员的整体素质有了明显提高。
三、存在的问题及对策
一是完善被检举人和举报人的保障机制。加大对被检举人、署实名举报人的合法权益的保护力度，积极鼓励、宣传署实名举报，杜绝盲目上访等问题发生。建立和完善奖励制度，对检举、控告重大违纪违法行为的有功人员，应给予奖励。对未经调查或正在调查处理的举报内容，不得泄漏和扩散。对经调查未发现被检举、控告人有违纪问题的，必要时可在一定范围内通报情况，澄清是非，消除影响。对诬告者要严格依纪依法予以惩处。
二是进一步拓展信访举报渠道。由于实际条件的影响，农牧民群众的信访举报途径仍比较单一，需要进一步加大电话举报、举报箱的覆盖面，也需要开辟一些高科技的举报途径，如网上举报等，建立与广大群众沟通联系的新方式。
三是创新能力有待提高。对信访举报出现的新情况、新问题、新变化，如何加强信访举报组织领导、强化信访举报职能、综合治理集体访、异常访、重复访等问题缺乏探索创新。需要经常深入村户调查研究，针对新问题、新情况制定时效性、针对性和可操作性强的措施和制度，真正为群众解决实际问题。
四是转变办访人员的工作作风。通过完善办访工作制、信访举报件统管制、以信谋私责任追究制等制度，杜绝以信谋私的问题发生。
×××镇纪检委201*年3月31日