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便民服务中心建设情况汇报
便民服务中心建设情况汇报
雷甸镇洋北村便民服务中心建设情况汇报
（201*年3月31日）
姚玉国
各位领导，各位兄弟单位的同仁：
大家下午好！
根据会议安排，我在这里发个言，我感到非常荣幸。
今天上午，我们在县纪委领导的带领下，参观了安吉县的几个村和社区，我感到受益匪浅，感慨颇深。说句实话，我在去之前根本没有想到邻县的中国美丽乡村建设手笔会如此之大，放眼望去都是齐整的房屋、宽敞的村道、优美的环境、齐全的配套，几乎每个村都有自己的特色，都是一条靓丽的风景线。虽然地域不同，环境客观因素也不同，但这让我们看到了自身很多的不足，也有很大的压力，但我们会把这种压力当成追赶的动力，进一步转变服务观念，创新服务方法，增强服务活力，提高服务水平，切切实实为百姓服务。
现我将我村便民服务中心建设情况汇报如下：一、基本情况
我们洋北村位于雷甸镇西郊，东临09省道，区域面积2.6平方公里，农户566户，农业人口2228人。201*年全村完成工农业总产值28946万元，村集体经济收入160万元，农民人均收入达到了17500元。201*年，因临杭工业区建设需要，我村作为核心区块，实施了整村拆迁。农民经过两年的在外过渡，于去年11月底开始入住安置
小区。这标志着我村从传统意义上的农村转变成为农村新社区。村民的集中居住也为我村的便民服务中心建设提供了有利的条件。

二、具体做法
今年，我们按照上级指示，积极争创便民服务中心示范村，以满足农村社区群众日益增长的物质和精神文化需求，提高农民综合素质，促进农民全面发展，进一步推动洋北村又好又快发展，我们主要做了一下工作：
（一）统一思想，建立组织，建设服务中心
首先，营造氛围，建立工作机制。虽然办公楼建筑面积较少，但我们坚决不缩小便民服务中心面积，及时召开村民代表和党员会议，明确便民服务中心建设的重要性，并通报我们村两委对服务中心建设的思路和运作方式，真诚听取他们的意见和建议。同时成立了由村书记任组长，其他村两委成员为组员的洋北村便民服务中心建设领导小组。
其次，筹措资金，做实硬件设施。如今，新办公楼仍在装修，我们筹措了30万专项资金用于便民服务中心专项建设。其中我们的便民服务大厅100平方米，配备了电脑、空调、升降吧椅、饮水机、打印机、复印件、图书、报刊、触摸屏等硬件设施。
第三，配备人员，落实相关制度。大厅内预设便民服务窗口6个，配备办公桌椅6套，相应设立公示牌6个；便民服务中心工作人员共6人组成，制作服务窗口服务内容和办理程序告知单，便民服务大厅入口处悬挂电子显示屏。为方便办公及与有关单位联系，方便群
众咨询，向社会公开服务事项和内容，便民服务大厅还准备安装服务热线电话一部。便民服务中心建设及运行经费实行全额预算管理
（二）整合资源、优化配置、开展为民服务
服务于民始终是我村农村社区建设的出发点和落脚点。我们根据镇党委政府要求将与群众基本生活密切相关的党建、劳动就业、城乡养老、社会救助、计划生育等服务资源进行整合，实行“一站式”服务。在便民服务中心建设完成后，我们立即着手组织社区服务中心的正常运作，落实轮流值班制度，开展党建、社会救助、治安调解、文化体育等服务，并做好台账记录。另外，还将各项政策、办事程序、业务指南、工作流程图等制牌上墙，将服务项目、服务渠道、电话号码等制成《便民服务手册》分发到户，让村民进一步了解办事程序和所需材料，节省了群众办事时间，实行“面对面服务，一站式服务”。此外我们还将经常利用远程教育网为村民提供丰富多彩的劳动技能、致富信息和农业技术知识培训。
社区便民服务中心建设工作任重而道远，我们所做的工作还远远不够，我们要以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，继续努力，不断总结经验，改善工作方法，推动便民服务工作再上新台阶，切切实实地使我村便民服务中心能成为“群众自治、管理有序、设施配套、服务完善、文明祥和”的农村社区，进一步推动我村经济社会又好又快发展。
谢谢大家
桑园镇“两个服务中心”建设情况汇报
一、乡镇便民服务中心运行现状
自201*年“两个服务中心”正式投入运行以来，我镇按照规定实行“一个大厅、一个窗口、一条龙服务”，将政务信息公开、效能投诉全部纳入服务中心，具体包括：受理接待信访投诉、调处矛盾纠纷、司法援助、开展党建（组织关系转接）、村账乡代理、办理个人建房、计划生育、民政优抚、劳动保障、农林水利、税务代征、涉农补贴、新农合补助等相关事宜。通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。几年来的实践表明，乡镇服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预期目标还有不小距离。
今年初，我镇因地制宜地制定了《桑园镇便民服务中心工作的实施意见》，明确了便民服务中心建设的意义、目标、中心建设的内容、完善的制度、办事流程、人员配置等要求。在镇财力极度紧张的情况下投入资金10万余元给便民中心、排调中心更新各种规章制度，办事流程，工作人员的座牌，各个窗口的座牌，考勤公示牌，新添置了办公桌椅12套，饮水机1个，便民服务台10余米，配备了工作电脑等办公设施。二、我们的主要做法
1、健全组织，强化领导。镇党委镇政府高度重视此项工作，研究决定成立由镇党委书记任组长，镇长、分管党群的副书记任副组长，镇党政班子成员为领导组成员的便民服务中心领导小组，其中，人大主席还兼任镇服务中心的主任。镇领导小组每月定期召开一次会议，对中心工作的建设情况进行检查监督，协调解决存在的具体问题。镇党委书记是便民服务工作的第一责任人，分管书记是直接责任人，党政领导班子成员分工抓，一级抓一级。中心管理人员和窗口人员是具体责任人，严格按照职责规定和承诺时限，为群众办好每一件申办事项。
2、加强宣传，营造氛围。为了使便民服务工作家喻户晓，人人皆知，得到广大干部群众的广泛理解和积极支持，镇党委、政府专门召开了镇村干部动员大会，提高镇村干部对便民服务工作的认识。同时，还统一印发了《致全镇人民群众的一封信》，重点宣传便民服务的目的和意义，以及服务的项目、内容、办事群众的权利和义务等，使群众真正了解此项工作。
3、规范操作，热情服务。镇党委下发了《桑园镇便民服务工作实施意见》，统一规范指导全镇的便民服务工作。公布了具体的受理项目、收费标准及收费依据、办事程序，制定了一系列的规章制度等。在办事过程中，严格实行一门受理、全程代理、一站式服务、限时办结并及时回复。对于材料不全的，填写补交材料清单，一次性告之需补交的材料，减少办事群众的往返次数。
4、上下联动，形成合力。根据镇党委、镇政府的统一要求，镇级有关部门积极支持、配合和指导下属基层站所全力以赴做好便民服务工作，领导班子成员进行了具体的分工，重点督促镇站所服务人员、服务项目按要求进驻镇服务中心。镇级各单位还同时严格要求本机关所有工作人员，对前来办事的人员，做到热情高效服务，只要手续齐全、符合政策规定的随到随批，随到随办，不准推诿扯皮。由于全镇上下的协调联动，有效地畅通了办事渠道，提高了办事效率。5、把信访和人民调解工作纳入重要议事日程，列入今年重点工作之列，纳入党委、政府全局工作责任考核目标范畴，列入到站办所及村级目标岗位责任制进行考核，得分与工资挂钩，以此推动信访、人民调解工作的开展。真正把信访工作当成衡量干群关系的一张“晴雨表”和规范政府行为的一面“镜子”，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个中心，把信访与人民调解相结合，全力做好信访、民调工作，使小事不出村、大事不出镇，各类问题、矛盾解决在最基层。三、工作取得的初步成效
1、干部作风得到了明显转变。开展便民服务工作，公开向群众承诺办事时限，使基层站所的干部牢固树立了宗旨观念、政策观念、服务观念，严格坚持上下班制度、节假日值班制度等。镇便民服务中心的干部能坚持把为民办事放在第一位，主动想群众所想，变群众跑路为我替群众跑路，变“拖拉”办为及时办，变随意办为规范办，切实为群众排忧解难，真正做到了让群众满意。
2、群众得到了实惠。镇各职能部门严格对照相关政策，清理取消了不合理收费项目，降低了收费标准，切实减轻了农民负担。同时，公开办事程序、承诺办事时限，使群众少跑路、不跑冤枉路。特别是群众过去到镇办事有时不是找不到单位，就是到单位找不到人，往往要来回跑几次才能将事情办了。开展便民服务后，真正方便群众了，现在他们办事时只要向镇便民服务中心受理员打个电话，寻问一下需要哪些资料，再把资料交到或委托村干部代交到镇便民服务中心受理员就行了，甚至办事群众不到场就能把事情办好，真正让群众得了实惠。
3、干群关系得到了改善。推行全程代理以后，解决了过去群众办事难的问题，密切了党群干群关系，赢得了群众的理解和支持，从而有力地推动了乡村两级各项工作的开展。
4、经济环境得到了优化。通过推行全程代理，基层干部的服务意识进一步得到了增强，工作作风进一步得到转变，从而使乡镇的经济发展环境进一步得到了优化。
四、关于加强乡镇便民服务中心建设的几点建议
1、拓展服务内容，满足群众要求。要从适应城乡一体化，全面建设社会主义新农村和满足群众的需要出发，进一步拓展延伸便民服务中心的服务内容。要坚持“以民为本”的工作理念，把“为群众办事，让群众满意”作为各项工作的出发点和落脚点，要从过去的单一的咨询办证服务转向农业农村综合服务，为群众提供农业科技服务、农产品供销信息服务和劳务信息服务，以及提供新技术推广和指导服务等。要扩大内涵，拓展外延，统一受理来信来访、矛盾纠纷；统一分流矛盾纠纷处理部门；统一协调疑难复杂的矛盾纠纷，使便民服务中心成为农村各类矛盾纠纷、信访、求助的受理、指导、调处的便民和维稳中心。2、改进服务方式，提升服务水平。要按“亲民、便民、利民”的原则，以“服务群众，方便办事”为目标，在实践中不断创新服务方式，提高服务水平。通过定期组织乡村干部进村入户，广泛听取群众对便民服务中心的意见和建议，创新服务手段，及时为群众排忧解难，不断提高便民服务中心的办事效率和服务质量。在提供证件办理服务的同时免费向群众提供农技信息资料等配套服务，选定一批全程代理员或帮办员，实行承诺服务，明确规定职责，限时承诺，限时办结，真正把方便让给群众，保证群众得到真正的实惠。
3、强化制度建设，形成长效机制。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，健全推行全程办事代理、首问责任、一次性告知、限时办结、岗位责任等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率；二是建立监督检查制度。通过部门和干部自评、领导和群众测评相结合的机关评议，结合机关效能建设，不定期开展明查暗访，对机关干部的工作进行监督，开展责任追究；三是要建立绩效考核制度。量化考核标准，建立科学合理、客观公正、操作性强的便民服务中心绩效考核办法，发挥激励约束作用。
5、健全服务功能，确保项目集中到位。一是要科学设置服务功能。从群众最关心的热点、难点问题入手，在给予便民服务中心科学准确定位的基础上合理设置服务窗口，突出便民服务，完善项目结办、代办服务功能；二是要确保项目进驻中心到位。服务项目的设置至少应包括：党建（组织关系转接）、农业综合、计生、民政、司法、劳保、综治等部门，便民服务中心服务窗口的设置，要充分体现便民、为民，有条件进驻中心的单位和服务事项，要尽量进驻中心，与人民群众关系密切的服务内容，要坚决进驻中心，通过合理设置服务窗口，实现中心服务功能高效优质化，便民服务中心建成真正的亲民、为民、便民的集中服务办公场所。
201*年3月16日