房县林业局九道工作站民主评议政风行风工作.docx

房县林业局九道工作站民主评议政风行风工作
房县林业局九道工作站民主评议政风行风工作
房县林业局九道工作站民主评议政风行风工作
实施方案
根据县林业局关于评议政风行风工作文件精神，按照《房县林业局201*年度林业系统民主评议政风行风工作实施意见》要求，为切实开展我站评议政风行风工作，认真解决人民群众关注的热点问题，促进政风行风建设，现提出如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓林改、兴产业、严管理、促发展、创和谐”主题，以“清查行业作风，纠正违规违纪，教育干部职工，重塑系统形象”为目标，以林农满意为标准，自觉接受各方面评议和监督，增强服务意识，规范行政行为，努力打造法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型林业，服务全县改革、发展、稳定大局，促进林业部门和行业以人为本，转变作风，不断提高执法水平和行业服务水平为重点，努力构建政风行风建设的长效机制，坚持把制度创新贯穿政风行风建设的全过程，把以人为本，服务群众作为政风行风建设的重要内容，为推动九道林业工作的又好又快发展做出新贡献。
二、范围内容（一）评议范围
林业站、八里管护片、义渡坪管护片。（二）评议内容
1.工作任务落实情况。是否采取有力措施，按照房县九道工作站201*年工作要点提出的“抓林改、兴产业、严管理、促发展、创和谐”的林业工作总体要求，认真完成了各项工作任务；各片是否按计划完成了年初确定的各项林业工作任务。
2.面向林农服务情况。是否在退耕还林、生态公益林检查验收和资金兑现过程中有损害群众利益现象；是否认真受理并妥善处理了群众的来信来访，侵害林农利益的突出问题是否及时进行了查处；是否因监管不力而出现了严重的破坏森林资源等违法违纪案件。
3.制度建设情况。是否建立并推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制；是否建立并推行了站务公开、财务公开；是否积极学习和推进林业管理学习等。
4.单位工作人员作风情况。单位工作人员是否存在门难进、脸难看、事难办的现象；是否存在对群众合理要求置之不理、久拖不办等问题；是否存在以权谋私、吃拿卡要的行为；是否存在执法不公、以罚代刑的现象；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款等现象。
三、目标任务（一）纠正不正之风。通过行风政风评议，进一步树立执政为民，勤政廉政理念。清查处理执法不公、以罚代刑、吃拿卡要、乱收费、乱罚款、不作为、乱作为等不正之风，使执法更文明，服务更诚信。
（二）改进工作作风。通过行风政风评议，进一步强化服务意识、效能意识、实干意识、节俭意识，使广大干部职工谋求发展、勤政廉政、文明执法、优质服务的意识普遍增强，作风明显改善。
（三）创新工作机制。通过行风政风评议，进一步规范行政审批制度，简化办事程序。实行服务承偌制度，实行首问负责和限时办结制度，使办事程序进一步规范，办事质量进一步提高，办事效率进一步提升。
（四）健全体制机制。通过行风政风评议，进一步建立健林木采伐、林地管理、林业项目建设、林木种苗管理、林业站管理、管护片管理、财务管理、考勤管理等制度，使林业行业管理更规范，发展机制体制更健全。
（五）塑造系统形象。通过政风行风评议，进一步完善系统林业站内部监督管理机制，严格各项责任考评兑现，从严管理干部职工，使林业站内部管理更规范，发展林业事业氛围更浓郁，全面塑造九道林业新形象。
四、方法步骤
（一）评议方法。民主评议政风行风工作坚持自我教育为主，坚持客观、准确、公开、公正的原则进行，按照“部门上下联动、干部职工参与、群众积极支持的方法，做到上下一致、里外一致、议下评上。评议过程采取征求社会各界及群众的意见、发放问卷调查、走访了解、召开座谈会等形式听取对九道林业的建议意见，把政风行风评议工作抓出实效。
（二）评议步骤。林业站政风行风民主评议工作从9月15日前开始，到11月底前结束，分三个阶段进行：
第一阶段，宣传发动和自查自纠（9月上旬）
1.成立领导小组。按照县林业局政风行风评议工作要求，成立林业站政风行风评议工作领导小组。
2.制定实施方案。研究制订林业站民主评议政风行风工作方案。3.召开动员会议。在9月下旬召开政风行风评议动员大会。
4.发布公开承诺。接受社会各界的监督，并设立意见箱和投诉电话，聘请政风行风监督员。
5.广泛征求意见。按照“走出去，请进来”、“由下至上、由内到外”的方式，广泛征求人大代表、广大林农、政风行风监督员、相关部门及服务对象对林业站政风行风建设的意见和建议。并配合行风评代表调查摸底，到单位办公室、管护片及服务对象中去，通过听汇报、查资料、召开座谈会、明查暗访、问卷调查等方法掌握第一手材料，确保工作顺利开展。
6.开展自查自纠。民主评议主要是对林业站在产业发展、资源管护、林政执法、政策落实、自身建设等方面存在不适应、不规范的问题进行评议和纠正，重点开展好“六查六看六纠”。
一查干部职工的凝聚力、战斗力，看工作责任制是否落实，纠正不顾大局、团结不力、责任不强、执行不力的行为。
二查机关工作作风、能力建设，看办事效率和服务水平高不高，纠正有令不行、有禁不止、小集团利益至上、不作为、乱作为、效率低的问题。
三查政务事项、行政权力运行，看制约和监督机制是否健全，“公开承诺”履行得如何，纠正不规范、不公开的作法与行为。
四查文明执法、公正执法，看依法办事、整顿规范林木加工经营市场秩序是否落实，纠正林业执法中程序不到位、一切向钱看、乱收费、乱罚款、为钱执法、以罚代刑等行为。
五查惠农政策落实，看项目资金到位情况，纠正项目检查验收不严、资金兑现迟缓、违规挪用行为。
六查廉洁自律，看加强自身建设机制是否健全，纠正并查处违法乱纪、以权谋私、吃拿卡要的行为。

每名单位职工都要按照“六查六看六纠”，写出心得体会和自查自纠报告交林业站行风评议办。
第二阶段，评议与集中评议、边评边改（10月下旬至11月底）
1.评议。通过问卷调查、信访举报、明察暗访、聘请政风行风督查员等多种方式收集本站政风行风建设意见开展认真评议。
2.集中评议。邀请乡党委、政府、人大及有关部门的领导和社会各界行风监督员参加，召开集中评议大会，积极吸纳领导、社会各界对林业站的意见建议。
3.边评边改。针对存在问题认真分析，能够解决的及时解决。第三阶段，建章立制和全面整改（10月底至11月底）
1.制定整改方案。把查出来的问题认真梳理归类，分析研究，找出问题存在的原因，制定切实可行的整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对暂时无条件解决的，要列出整改计划，向社会承诺；对涉及政策性的问题，要积极向上反映，争取政策，并向群众作好解释；对需要上下联动解决的问题，要联动协调解决，让广大群众真切感受到林业站整改工作力度和行评效果。各管护片按照职能职责，对反映的问题及时办理，办结后向林业站行风评议办交办理结果，共性问题由林业站班子会议研究解决。2.完善各类制度。对存在和调查的问题，从源头分析原因，完善相关制度，健全监督制约机制。
3.做好行评总结。政风行风评议工作结束后，全面检查要收，做好工作总结，迎接县纠风办、县林业局的检查，行评代表及人民群众的监督。
五、组织领导
（一）提高认识、统一思想。林业站是基层政府组成部门，我们政风行风的好坏，直接关系到党和政府在人民群众中的威信，林业站要严格按照“清查行业作风，纠正违规违纪，教育干部职工，重塑系统形象”的要求，认真地搞好这次行风评议工作。要消除各种顾虑，敞开大门、虚心接受社会各界的批评和监督。要以这次行风评议为契机，评出林业站新的精神、新的面貌、新的作风、新的形象。
（二）加强领导，精心组织。为了强化领导，林业站成立由潘世贵同志任组长，曹杰同志任副组长，各管护片负责人为成员的领导小组，组建了专门办公室，曹杰同志负责日常工作。将行风评议工作作为我站今年工作的一件大事来抓，统筹安排，周密部署，认真抓好落实。
（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用公示栏、宣传单、下乡宣传工作等时机，公开林业站政风行风评议程序、评议办法、服务承偌、举报电话，畅通人民群众参与渠道，营造社会各界和广大人民群众关心、支持林业站政风行风建设的良好氛围，不断推进民主评议政风行风工作的深入。林业站政风行风举报电话：3631202
（四）讲究方法，注重实效。把群众关注的热点、难点问题作为自查、自纠、自改的重点，对查出的问题认真梳理分类，加以妥善解决。同时，分析问题产生的原因，建立行之有效的规章制度。要围绕评议内容，抓好四个结合：一是与学习实践科学发展观活动相结合；二是“创先争优”工作相结合；三是与当前工作相结合，抓行评不忘抓工作，以行评促工作；四是抓行评与发展现代林业结合起来。按照林业产业发展规划，积极向上争取项目，拉动林业特色产业建设，使农民群众得到实惠。
（五）加强联系，沟通信息。行评工作时间紧，任务重，要求高，各管护片要按照评议步骤扎扎实实推进行风评议工作，认真做好每一阶段小结，及时向林业站行评办公室办报送各类材料，向县林业局行评办报林业站行风评议工作总结报告。
房县林业局九道工作站201*年9月18日
房县林业局九道工作站
民主评议政风行风宣传发动阶段
工作总结
根据县林业局的部署和精心指导下，九道林业站民主评议
政风行风工作于201*年9月全面启动，通过广泛的宣传、深入的部署和扎实的工作，较好地完成了宣传发动阶段的各项任务，为自查自纠阶段工作的顺利开展打下了良好基础。现将宣传发动阶段工作总结如下：
一、领导重视，行动迅速
9月1日，林业站党组召开会议，专题研究今年的九道林业站民主评议政风行风工作，决定成立由农口党支部书记、林业站站长潘世贵同志担任组长的九道林业站政风行风评议工作领导小组，领导小组下设办公室，曹杰同志任办公室主任，负责组织、协调、指导林业站的民主评议工作。
9月19日上午，九道林业站在林业站会议室召开民主评议政风行风动员大会，会议传达了“201*年落实林业局开展腐败风险点排查及防控工作暨民主评议政风行风评议动员大会”精神。林业站站长、九道林业站政风行风评议领导小组组长潘世贵作了动员讲话，九道乡人大主席、林业站政风行风评议监督员方诗良同志作了重要讲话。九道乡副乡长孟柱出席了会议，林业站副站长曹杰同志代表林业站作表态发言。会议还向九道林业站政风行风评议监督员员颁发了聘书，并印发了《201*
年九道林业站民主评议政风行风工作实施方案》。林业站全体干部职工参加了会议。
九道林业站民主评议政风行风动员大会后，各干部职工高度重视，迅速行动，抓好落实，掀起政风行风评议热潮。领导小组办公室转发了房县林业局《政风行风评议公开承诺》，细化评议要求、工作内容和时间安排，落实工作责任。为抓好评议工作提供了有力的制度保障。
二、广泛宣传，形成共识
在九道林业站开展政风行风评议活动，是县林业局对九道林业站的高度重视，也是林业站深入贯彻落实科学发展观，推动林业事业健康快速发展的大好机遇，同时，为争取社会各界对九道林业站行评工作给予更多关心、支持和监督，我们充分利用宣传单、口头宣传、九道网、短信等方式对九道林业站行评工作进行了宣传。
林业站分别召开了党组中心组理论学习会和全体干部职工学习会，专题学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《转发县委办、县政府办关于印发的通知》、房县林业局《全面推进腐败风险预警防控工作实施方案》及房县林业局《201*年度全县林业系统民主评议政风行风工作实施意见》等相关文件和材料，进一步夯实了开展评议工作的思想基础。九道林业站先后召开了各层次的动员大会6场（次），各种学习会3场，共有95人次参加，通过动员，进一步提高了九道林业站干部职工对
评议工作重要性和必要性的认识，激发了广大干职工参与评议的积极性和主动性。
领导小组办公室在九道网上开辟了行风评议专题窗口，及时通报九道林业站评议工作的最新进展，并将有关领导的讲话、会议的材料、活动的内容和监督投诉电话全部上网，我们近来在开辟了“林业之窗”宣传专栏，集中力量宣传开展民主评议工作。通过各方努力一方面加深了林业站职工干部对评议工作的认识，统一了思想和行动，另一方面使得人民群众可以快速、全面的了解九道林业站评议工作的最新动态，形成了有效的监督。林业站班子成员按照工作联系点的分工，到乡下2个管护片，通过认真听、问、查、看等方式了解管护片开展民主评议政风行风工作的进展情况，并针对各片的实际提出了有效的工作意见。
三、创新载体，狠抓落实
九道林业站建立和完善了机关工作人员岗位目标管理责任制，制定了《201*年林业站主要工作任务分解表》，各管护片和个人将年度工作目标和进度安排分解，责任到人、责任到岗。同时，修订和完善了一批规章制度，包括：《林业站党风廉政建设岗位职责》、《工作人员廉洁从政的规定》，《房县林业局工作人员廉洁自律“八不准”》、《房县林业局干部职工“十条禁令”》切实做到用制度管人、按程序办事。
为加强林业干部职工队伍建设，促进和加强九道林业站政风行风建设，贯彻落实在九道林业站开展民主评议政风行风工作的需要，林业站组织培训，干部职工积极学习，排除各种干
扰，，勤于思考，通过学习统一思想认识，为今年开展政风行风评议打好思想基础，更好地完成今年各项工作。在学习讨论中，干部职工交流了学习心得，并就加强九道林业站政风行风建设、提高执行力以及如何做好今年科技工作进行了交流。大家一致认为此次培训办得很及时，收获很大，对于开拓视野、增长见识；对于把握科技新形势，推进基层工作；对于强化职业道德建设，更好地开展民主评议政风行风工作，都有很大的现实指导意义。
民主评议政风行风活动开展至今已有两个月来，总体上看，九道林业站在这项工作行动迅速，开局良好，稳步推进，基本达到预期目标，但也存在着一些问题，如少数职工工作起步晚，信息报送不及时等。下来，我们将再接再厉，加大督导力度，加强沟通联系，广泛听取社会各界和广大人民群众的意见和建议，扎实做好自查自评阶段的各项工作。
房县林业局九道工作站
二一年十月二十八日