关于开展作风建设活动的方案.docx

关于开展作风建设活动的实施方案 根据市委、市政府关于在全市开展作风建设活动的意见，为切实加强市直机关工委作风建设，现提出如下实施意见： 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和全市开展作风建设活动动员会议精神，以加强委内干部作风建设和机关效能建设为重点，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，增强能力素质，提高服务水平，为实现市第六次党代会提出的目标任务，加快建设现代化生态型滨湖大城市作出积极贡献。 二、总体目标 1、领导班子要有新形象。委领导班子和领导干部要带头践行八个方面的良好风气，坚持为民、务实、清廉，做到“五讲五重”，切实使作风方面的突出问题进一步解决，执政能力进一步提高，示范表率作用进一步发挥。 2、机关效能要有新提升。委内各项制度得到有效落实，“六条禁令”执行到位；中梗阻现象得到有效整治，机关基层党组织的意见明显减少；文风会风得到有效改进，节约意识进一步增强。 3、服务水平要有新提高。主动服务、超前服务意识得到强化，服务成效明显提升；工委与县区、部门机关党组织实现联动，指导和服务部门机关党组织的职能得到有效履行；“双千万结对帮扶”制度进一步完善，群众满意率进一步提高。 4、推动发展要有新成效。机关工委的协助、监督职能进一步强化，围绕中心、服务大局的意识和能力进一步增强。机关党组织和党1员的“两个作用”进一步发挥，对经济社会发展和“两个年”活动的推进作用明显。 三、基本原则 机关工委开展作风建设活动，要坚持和把握以下基本原则。围绕中心、服务发展的原则。突出重点、分层推进的原则。联系实际、注重结合的原则。边整边改、务求实效的原则。 四、重点内容 机关工委开展作风建设活动的对象是：工委全体干部、职工，重点是班子成员。重点抓好以下4个方面的工作： 1、着力开展“三项教育”，切实改进干部作风。一是深入开展“科学发展、共创和谐”教育。围绕“开好党代会、迎接十七大”，在工委全体干部职工中扎实开展解放思想大讨论，形成促工作、干事业、谋发展的思想共识，打造团队精神、规范工作纪律、加强沟通交流、强化内部和谐，努力营造团结友爱、顾全大局、风清气正、充满活力、有序运转的工作环境和良好氛围。二是深入开展“学党章、明党纪、讲正气、促和谐”教育。突出“五讲五重”重点，通过召开作风建设专题民主生活会和集中学习、专题辅导、讨论交流、个人自学等多种形式，在工委全体共产党员中扎实开展“学党章、明党纪、讲正气、促和谐”教育，引导机关干部始终牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，努力做“八个方面良好风气”的模范实践者和积极推动者。三是深入开展“树新形象、创新业绩”教育。按照“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”的要求，加强工委领导班子的思想政治建设，通过学习培训和管理监督，切实解决领导干部在作风方2面存在的突出问题，努力做到为民、务实、清廉，牢固树立省委提出的五个方面的良好形象，进一步提高工委领导班子的凝聚力、战斗力、号召力。 2、着力深化“三项创建”，切实提高工作效能。一是积极创建学习型机关。认真总结历年来工委创建学习型机关的成功经验和做法，大力弘扬理论联系实际的作风，进一步健全和完善机关干部学习培训制度；发挥理论学习中心组的示范带头作用，充分运用学习载体、不断丰富学习内容，努力创新学习形式、不断强化学习考评，进一步增强学习的针对性和实效性；认真组织机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央提出的一系列重大战略决策部署，学习经济、科技、法律等知识，进一步提升机关干部的能力素质。二是积极创建效能型机关。健全管理制度，坚持班子集体议事规则，全面落实首问责任制、服务承诺制、ab岗工作制、“五必访”等各项制度和“六条禁令”；强化工作考核，落实工作人员岗位目标责任制，改进公务员年度考核办法；改善办公条件，完善工作流程，强化协调配合，规范内部秩序，提升机关效能。三是积极创建节约型机关。加强节约教育，培育节俭意识，养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯；规范机关办公用品申领登记制度，加强公车和办公用品管理；规范公务接待，精简会议文件，压缩机关开支，切实降低机关运行成本。 3、着力强化“三个服务”，切实树立工委形象。一是服务中心工作。积极参与全市作风建设活动，完成领导小组交办的事项，发挥领导小组成员单位的作用；积极组织市级机关部门开展节能降耗活动；完善市直机关文明单位与行政村结对共建活动，扩大共建规模、丰富共建形式，共建新农村。二是服务基层组织。健全和完善工委机3关干部调研制度，班子成员和处室长（主任）结合分管工作，每年到部门机关党组织调研、指导时间不少于2个月；充分履行片组联系领导和联络员的职责，为片组和联系单位做好服务工作；坚持上门服务、跟踪服务、预约服务等各项服务制度，帮助机关基层党组织解决急、难问题。三是服务基层群众。深入实施“双千万结对帮扶”工程和“三百一千服务帮扶”工程，切实为联系的困难党员群众办一些具体实在的实事、好事；充分发挥工青妇等组织作用，努力为各自组织成员服务；加强与联系村、联系社区的共建，切实帮助解决具体问题。 4、着力履行“两项职能”，切实推动工作落实。一是履行协助职能。完善机关党建目标管理，把项目推进和企业服务的成效作为评优评先的重要内容，鼓励和引导机关党组织、机关党员干部深入开展“三走进三服务”、“党员先锋岗”、“示范党支部”、“星级服务窗口”、“创新创业建新功”和“我为率先崛起献计策”等活动，推进“两个年”活动的深入开展。二是履行监督职能。强化对先进性教育长效机制落实情况的监督检查，进一步完善和落实党员学习积分考核、领导干部定期上党课、党员先进性承诺、民主评议党员、党员政治生日等制度，加强基层党内民主建设，探索推进党务公开、保障党员权利的有效途径，推行委员联系党员、党员联系群众的双联制度；强化对党建工作落实情况的监督检查，结合“双争”考评，对市直各部门机关党建工作进行全面检查，在此基础上，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和一批“示范党支部”、“党员先锋岗”；强化对党员干部作风状况的监督检查，通过组织生活会、民主生活会、述职述廉、情况通报、明查暗访、查办案件等形式，及时发现和纠正机关党员干部作风上存在的突出问题。 五、实施步骤 4根据市委市政府统一部署，今年作风建设活动分三个阶段实施： 第一阶段。宣传发动、提高认识（24月）。 主要任务是。制定意见、建立组织，召开会议、广泛动员，明确责任、提高认识。 3月中下旬，分别召开委领导班子会议和委作风建设动员大会，建立领导小组及办公室，明确职责分工，制定下发实施意见，深入学习市委书记孙文友在全市开展作风建设活动动员会议上的讲话精神，部署机关工委开展作风建设活动的任务。 第二阶段。查找问题、边整边改（58月）。 主要任务是。广泛征求意见，梳理查找问题，认真剖析原因，提出整改措施，明确整改责任，分步落实整改。 采取内部自查、座谈了解、下发征求意见表等形式，广泛征求机关基层党组织和广大党员以及联系村、联系社区对机关工委作风建设的意见建议，结合去年群众评议中反馈的意见建议，着力查找个人在思想、工作、学习、生活、作风上存在的突出问题；着力查找为大局为发展为基层为群众服务中存在的薄弱环节；着力查找履行职能上存在的不足。通过召开作风建设专题民主生活会、工委全体干部会等形式，认真梳理归纳，分析问题成因，逐条逐项分解到工委领导、处室和个人，分层次分别制定出切实可行的整改措施，明确整改时限和责任人，开展专项治理和集中整治。6月上旬，召开工委全体人员会议，就落实整改情况进行公开承诺，主动接受监督，确保取得实效。8月份，组织整改落实情况“回头看”，切实巩固整改成果，防止问题反弹。 第三阶段。建章立制、总结提高（912月）。 主要任务是。查漏补缺，总结提高，建立长效机制。 5各处室对照整改方案和责任表，查漏补缺，实事求是地对处室和个人今年来开展作风建设的情况进行自查，并书面报告委领导小组办公室。结合年度工作，实事求是地对机关工委开展作风建设活动情况进行认真总结，形成书面报告。结合整改提高，进一步健全和落实有关制度，形成长效机制，推动作风建设的经常化、制度化。 六、工作要求 1、加强领导，落实责任。建立市直机关工委作风建设领导小组，由主要领导任组长，王晓云、王红明、金江澜同志任副组长，白和明、徐跃康、刘慧敏同志为成员。下设办公室，白和明同志为主任，徐跃康、刘慧敏同志为副主任，具体负责委内作风建设活动的组织协调和督促检查工作。委领导班子要切实加强对作风建设的领导，一把手亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，班子成员要配合抓，领导干部要以身作则、率先垂范。 2、提高认识，自觉参与。开展作风建设活动，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设的有力保证，也是省委、市委加强集中换届后领导班子思想政治建设的重要举措。全委同志要主动参与到作风建设活动之中，人人自觉把自己摆进去，真正有触动、有收获、有转变、有实效。 3、强化监督，注重结合。作风建设领导小组及办公室要对委作风建设进展情况进行经常性的督查。对违反“禁令”、纪律和机关效能建设规定的行为，要敢于较真碰硬、坚决查处，实施效能责任追究和“一票否决”。要在活动中紧密结合业务工作实际，把作风建设与执政能力建设、先进性建设、党风廉政建设，与转变工作职能、完成工委业务工作结合起来，统筹安排、整体推进，确保作风建设与业务工作“两不误、两促进”。 4、完善机制，务求实效。要结合实际，求真务实，注重总结、归纳和梳理，健全长效机制，做到从制度上、机制上确保作风建设常抓不懈，常抓常新，努力把工委机关建设成为为民、务实、清廉、高效、和谐的集体。 中共XX市直属机关工委 2007年3月20日 第二篇：深化作风建设活动的实施方案关于开展以“增强责任心、提高执行力”为主题的深化作风建设活动的实施方案 各中小学，局直属各单位，有关幼儿园： 根据县第十三次党代会和上级效能作风建设工作总体要求，经研究，决定在全县教育系统开展以“增强责任心、提高执行力”为主题的深化干部教师作风建设活动。具体方案如下： 一、指导思想 和总体要求 以科学发展观为指导，认真贯彻落实各级政府有关作风建设会议精神XX县区第十三次党代会确定的各项目标任务，紧紧围绕“增强责任心、提高执行力”这一主题，以教育整顿干部教师作风为抓手，以加强和改善师德师风为根本，以提升执行能力为保证，着力查摆干部教师作风建设中存在的突出问题，切实增强作风建设的责任感和紧迫感，全力推进作风建设活动有效开展，促进我县教育系统干部教师作风大转变，工作效率和服务水平大提高。 二、活动载体和工作重点 （一）抓整改，转变工作作风。以强化干部教师宗旨意识、责任意识、执行意识、自律意识为目标要求，结合全县“爱岗敬业讲责任，专心致志抓落实”主题教育活动，在我县教育系统组织开展“爱岗敬业、为人师表”师德主题教育活动，强化师德、师能学习教育。教育活动分四个阶段：一是宣传发动。各学校（单位）要结合实际，部署开展“爱岗敬业、为人师表”为主题的大讨论活动，组织开展“爱岗敬业讲责任，专心致志抓落实”征文比赛，加大舆论引导和宣传力度。二是征求意见。各学校（单位）要通过召开恳谈会、举办座谈会等形式，围绕需要重点解决的问题和本单位的工作实际，开门纳谏，向社会各界征求干部教师作风建设中的意见和建议。三是分析评议。各学校（单位）按照“重点找问题、深刻析原因、关键查自身”的要求，积极开展“五查五看”活动。一是查思想，看是否具有开拓创新、敢闯敢试、锐意改革的进取之心，精神状态是否良好；二是查行为，看言行是否符合干部教师的要求，是否在开展工作、促进发展上担责任、下功夫；三是查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为，敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮等问题；四是查管理，看制度是否健全，管理是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；五是查纪律，看是否存在有令不行、有禁不止、吃拿卡要和作风不检点等问题。四是整改提高。各学校（单位）对自查自看反映出来的问题，要进行系统全面地梳理归类，按照立说立行的要求，认真剖析原因，落实整改措施，建好长效机制。整改方案和结果，要及时向教育局办公室上报。 （二）抓学习，提升队伍素质。一是严格按照中小学教师行为规范的要求，建立“一月一自评、一期一互评、一年一考评”的师德评价机制，并将考评结果作为教师晋职、晋级、聘任的重要依据，进一步规范教师行为。二是坚持业务学习制度。局机关带头抓学习，强化“三项制度”：机关干部周一学习日制度、干部培训制度、学习考勤制度。要求各学校（单位）积极组织干部教师广泛开展各种形式的读书活动和业务学习活动，制订学习计划，完善学习制度，把业务学习作为学校（单位）的常规工作来抓，引导干部教师养成读书学习的良好习惯，促进干部教师思想素养和业务素质的全面提高。 （三）重服务，提高工作效率。牢固树立服务理念，认真实施“干部联系学校”制度，以及每周教育教学常规工作检查和夜巡制度，鼓励机关干部深入基层、深入学校、深入课堂，开展“四进”活动，即通过进校园与校长沟通、进课堂与教师沟通、进班级或宿舍与学生沟通、进食堂与职工沟通等方式，深入掌握学校的实情，听取师生的心声，帮助学校解决热点难点问题。同时要转变态度，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”现象，要讲文明礼貌，树立良好的单位形象。各职能科室要进一步优化审批流程，提高审批效率，努力构建统 一、高效、便民的服务网络，确保“一个口子进、一个口子出”。各学校要建立“交心”机制，全县中小学领导班子民主生活会每学期召开不少于一次，校长或班子与每一位教职工之间的谈话每学年不少于一次；教师与学生之间的谈话要做到抓两头、促中间，保证有一定的量；同时要扎实开展教师家访制度。 （四）抓重点，破解工作难题。真抓实干，以县重要工作、重点建设项目和本单位重点工作、群众关心的热点问题为重点，开展集中攻坚活动。一要落实工作责任。工作层层分解，责任到领导，分解到科室，落实到学校，坚持实行一个项目、一名领导、一个小组、一个例会、一套机制、一抓到底的“六个一”工作制度。对每个项目的目标计划、工作进度、阶段性目标任务都要倒排计划，将任务分解到责任人员，明确责任领导、联系领导、责任部门、联系部门、督查责任人。二要组织项目攻坚。重点办等部门要组织精干力量，及时做好项目申报、批准、建设等工作。项目责任领导要充分发挥牵头抓总作用，每月对项目建设中遇到的难题进行至少一次的“大会诊”，全面分析问题成因，制定详细解决方案；集中时间精力、人力物力开展“大会战”，努力做到当月问题当月解决、遗留难题逐个破解。三要加大督查力度。按照“每周督查、每月通报、每季总结”的要求，每月汇总项目建设进展情况，形成项目建设工作月报，在适当范围进行通报。进一步完善领导责任制和考核问责制，将双重工作列入学校和有关领导的年度工作考核中。 （五）抓创新，增强工作活力。完善我县教育系统年度工作综合考核办法，充分调动和保护教育系统广大干部创新创优的积极性，形成优质学校有压力，中间学校有活力，薄弱学校有动力的良好氛围。进一步更新理念，开阔视野，拓宽思路，提升开拓创新能力，在发展思路上创新，管理方法上创新，服务方式上创新。创新的核心在于行动，行动就是最好的机遇。要着重围绕工作重点，开展蹲点调研，积极推动课堂教学转型、小学阶段的大语文观教学、小学集团化办学试点、初中小班化教育试点和普通高中多样化、特色化办学模式探索，认真开展学校食堂采购招投标试点工作，创新教师管理制度，完善名师名校长培养模式；着力加大对领导干部的考评机制，力求通过创新推动浦江教育快速发展。 （六）抓廉政，树立优良形象。进一步规范学校办学行为，着力解决好中小学学业负担过重、教育收费等热点问题，坚决杜绝违规收费和违规家教等行为。继续抓好政务公开、校务公开、收费公示等制度的落实；认真贯彻党风廉政建设责任制，继续深入开展廉政风险防范管理工作和廉洁文化进校园活动，领导干部要带头严格执行廉洁自律各项规定，不得利用职务和工作上的便利违规干预工程招投标、物品采购配送、招生录取等工作，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持廉洁从政、廉洁从教，树立良好形象，为师生做出表率。 （七）抓管理，提升管理水平。一是完善制度。局机关、各学校（单位）要对现有的管理制度进行一次认真的梳理，该完善的加以完善，该制定的抓紧制定。县教育局将对各学校（单位）制度制定情况进行一次检查。二是强化过程管理。局机关有关科室要切实加强对学校常规工作检查指导的力度，及时通报检查情况，切实把检查情况与学校考核挂钩。各学校（单位）要切实加强过程管理，实行精细化管理，计划、部署、检查、反馈、总结，做到事事有部署，件件有结果。三是强化责任追究力度。要开展中小学领导干部作风建设民主测评活动，测评结果作为领导干部选拔任用重要依据。要及时对学校管理过程中好的做法和经验进行总结和通报表彰，对学校管理中出现问题的学校和领导及时进行通报批评，各学校（单位）自己还要对相关分管领导进行追责，对直接的当事人进行严肃处理。 三、几点要求 （一）健全三级工作推进制。按照“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式，建立健全局联系领导、职能科室、学校（单位）三级工作责任落实机制。一要强化局联系领导负责制。每位班子成员要切实担负起所分管工作和联系学校（单位）的督促检查、协调指导、难题化解、资源保障等工作责任。二要强化职能科室落实推进制。职能科室作为指导、督促、检查具体工作任务的部门，要根据科室实际和工作特点，切实担负起制定工作方案、分解目标任务、抓好工作实施、落实检查指导等具体责任；同时加强相互之间的协调沟通，形成工作合力。三要强化学校（单位）领导干部负责制。学校（单位）作为具体工作的落实主体，要切实加强对学校（单位）领导干部的管理，不断深化完善学校（单位）班子创业承诺制，并严格督促学校（单位）领导干部积极主动地配合协助落实好相关工作，确保力量凝聚到推进工作落实中来。 （二）完善考核问责制。各学校（单位）要始终把严格考核评价作为加强日常管理和做好工作的主要环节来抓。要建立完善督查考评机构，组织考评督查人员对重点工作和阶段性工作任务落实情况进行实时督查，建好考评督查台账，做到督有目标、查有手段、考有依据、评有实据。教育局将以季度动态考核、年终实绩考核等方式，对学校（单位）工作落实情况进行考核，考核结果与工资报酬、评优评先、职称聘任、干部调整等相挂钩。 第三篇：作风建设主题活动的实施方案关于在全乡开展 “情系群众惠民生，高效执行促发展”作风建设主题活动的实施方案 为贯彻落实十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神，加强全乡各级党组织作风建设，推进各级机关效能建设，充分发挥党政机关的表率作用、党员干部队伍的先进性和示范作用，巩固2010年“创人民满意机关”作风建设主题活动成果，督促全体党员和干部切实做到贴近基层、情系群众、深入实际，进一步密切党群干群关系，推进乡域经济又好又快发展，乡党委决定，2011年在全乡开展“情系群众惠民生、高效执行促发展”作风建设活动。现制定如下实施方案： 一、指导思想 和目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优活动的深入开展，重点解决当前干部队伍中存在的脱离群众、官僚习气的问题，服务意识、责任意识淡薄的问题，执行不力、粗暴管理的问题，作风不正、为政不廉的问题。要以“情系群众，努力为群众办实事办好事；贴近基层，做到掌握民情、了解民意、集中民智；高效执行，力促各项工作任务的落实；清廉履职，树立既干事又干净的公仆形象”为重点，牢固树立群众观点，贯彻群众路线，提升执行力，打造清正廉洁、勤勉务实、作风优良的干部队伍，为促进全乡经济社会快速发展、跨越发展、和谐发展提供强力保障。 二、活动内容及要求 （一）情系群众，用真情实感凝聚人心 各级党员领导干部要进一步转变作风，贴近基层、贴近群众、贴近实际，努力做到带着感情为基层服务，以优良的作风为群众办事。深入基层，全面掌握基层的实际情况。党员领导干部要走进基层、走进群众、走进生活，常到老百姓的田间、农民兄弟的地头、社区居民的楼前了解百姓心声、倾听基层意见、关心群众疾苦，全面掌握基层实际情况。多干实事，真正把群众的冷暖记挂于心。党员干部要发扬团结友善、心系百姓、乐于奉献的精神，关爱弱势群体，服务困难群众，组织党员干部开展“动真情、暖人心、办实事”活动。始终把坚持群众观点、走群众路线作为做好各项工作的法宝。要着力解决一批群众最关心、最现实、最直接的利益问题，着力破解一批基层单位和广大群众关心的热点问题，着力化解一批基层单位在发展过程中面临的难点问题，着力改善一批事关民生的重点问题，让人民群众得实惠。在对待群众工作中要做到四个“一”，即给来办事的群众一个满意的结果，给来问讯的群众一个正确的指引，给来咨询的群众一个负责的答复，给来反映问题的群众一份热情和理解。 （二）高效执行，树清廉表率促进发展 不折不扣贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署，坚决执行命令，圆满完成任务，实现预期目标。具体要求是：提高转变经济发展方式的执行力。要紧紧围绕我乡“科学发展，加速赶超”战略的部署，牢牢把握2011年我乡经济发展任务的主线，不断提高转变经济发展方式的执行力，全面实现年初制定的各项经济发展目标。提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力。要抓好各项惠民政策的落实，大力推进基本公共服务均等化，切实提高机关和党员干部服务群众、服务基层、服务企业的执行力。提高厉行节约的执行力。各单位要进一步规范接待、油料、电话、办公等非生产性经费的管理和使用。要加强对公务用车配备使用、公务接待、外出考察、庆典节会、一般性支出等方面的监督检查，确保资金的合理规范使用。提高制度落实的执行力。要坚持常态化教育制度，按照为民、务实、清廉的要求，以党员领导干部为重点，深入开展党风党纪教育和廉洁从政教育。要狠抓制度完善，结合新形势新要求，完善面向公众服务和人、财、物、事管理等重点环节的制度，提高制度建设质量，让制度行得通、管得住、用得好，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。 清廉履职是党员领导干部的毕生修为，是为官与做人的基本要求，也是获得平安健康人生的必要条件。全乡党员干部一定要增强法纪观念，无论在哪个岗位都应做到严以律己、清廉履职。严格遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。切实解决党员领导干部利用职权谋取不正当利益、私自从事营业性活动、违反规定插手干预市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属子女或身边工作人员谋取私利、违反规定选拔任用干部以及作风方面六个突出问题。要坚决刹住公款吃喝风、赌博玩乐风、请客送礼风、公车私用私驾风和婚丧喜庆大操大办风，弘扬新风正气。防微杜渐，慎独慎行，做清正廉洁的领导干部。要公正履职，阳光履职，提高履职的透明度，提高生活的需求层次和生活品位，自觉抵制腐朽愚昧的生活方式，拒绝庸俗的人际交往。要培养健康心态，持守高尚的履职情操，塑造清廉的履职形象。要强化自律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。常修为政之德，解决好世界观的问题；常想立身之本，解决好人生观的问题；常思贪欲之害，解决好价值观的问题；常怀律己之心，克服放任、侥幸、攀比、见怪不怪四种不良心理，以实际行动推动反腐倡廉工作。 三、活动步骤安排 “情系群众惠民生，高效执行促发展”作风建设主题活动，分三个阶段推进：第一阶段：宣传发动，全面部署（2011年2月底前完成）。 1.进行全面部署。各部门各单位要召开相关会议专题研究和动员，将活动精神贯彻到全体干部职工。科头电视台、科头广播站等乡域各媒体要开辟活动专栏，加大宣传报道力度，为活动营造良好氛围。 2.成立工作机构，制订活动方案，明确管理职责，将整个活动列入全年工作整体安排。活动方案在3月底前报乡委作风办。 3.落实工作举措，进一步健全规章制度，以扎实的管理和经常性的督查确保活动目标的实现。 4.认真组织学习。各单位要组织领导班子和广大干部职工，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，中央和省、市、县关于加强干部作风建设的相关文件精神，法律法规和党纪政纪条规。 第二阶段。组织实施，全面推进（2011年3月至11月）。 1.以实际工作和岗位职能为载体，全面加强干部队伍作风建设，将主题活动与各个岗位、各项工作紧密结合起来，用具体工作中的优质服务和高效执行来体现对人民群众的真情实感。 2.紧贴乡党委、政府中心任务和全乡大局开展活动，作风建设的根本目的在于建设优秀的干部队伍，促进事业全面发展，全年的活动都要服从服务于乡党委、政府的整体部署，紧紧围绕中心工作推动活动进展。 3.加强常规管理，长抓不懈。作风建设要常规化、常态化。每月要有检查、有奖惩依据和汇总材料，按制度兑现奖惩和问责。 4.坚持真督实查，褒优贬劣，奖勤罚懒，惩恶扬善，各单位各部门都应有督查方案，每月要有通报，全年要有作风讲评和评比总结。 第三阶段。考核测评，总结成果（2011年12月至2012年1月）。 1.认真全面总结。活动结束后，各单位要及时全面总结，写出活动专题总结材料，于12月10日前报乡作风办。 2.测评与成果运用。在2010年度民主测评的基础上，创新测评方式，拓宽测评对象，丰富测评内容，搞好民意测验，开展满意度调查，制订科头乡2011年作风建设民主测评方案，在全乡评选出“作风建设先进单位”，并予以表彰奖励，对综合测评排名倒数 一、 二、三名的单位给予通报批评，并对倒数第一名予以黄牌警告，对其中一个在民主测评中不满意率最高且达30以上（含30）的单位党政班子成员视情予以组织处理。 四、具体工作措施 （一）加强组织领导 1.乡党委要完善作风建设领导小组，加强乡作风办工作力量。全乡作风建设要进一步强化“三抓”，即抓党政一把手率先垂范，抓各级领导班子成员的自律、履职，抓作风办的管理执行。乡党委成立“情系群众惠民生，高效执行促发展”活动领导小组，与作风建设领导小组一套班子，两块牌子。乡党委书记秦仁秋任顾问，乡党委副书记、乡长杨建平任组长，人大主席曾繁洪、政协主任杨俐、纪委书记肖永泉人副组长。乡作风办为常设办事机构。 2.各管区、村、乡属部门要完善好相应的组织机构，安排办公场地，部署工作任务，明确工作责任。各级各单位一把手为所在单位作风建设的第一责任人，作风办主任由灌区书记、村支书兼任，为直接责任人。所在单位要按照党风廉政建设责任制的责任范围认真履行好作风建设相应职责，建立作风建设台账（包括每月干部职工出勤、班子成员履职、单位工作成效、对单位干部的群众投诉处理等内容）。 （二）加强监督检查 开展“立体”式监督，将明查暗访工作常态化，对明查暗访中发现的问题及时纠正处理，公开通报一批问题或案件；采取单位自查、上级检查、民主评议、社会问卷调查等方式，组织开展督查；加强社会监督，公布作风建设举报电话，组织各民主党派和党代表、人大代表、政协委员以及特邀监督员、新闻媒体对重点工作和重点项目推进落实情况跟踪监督，帮助有关部门和单位及时发现问题，促进工作落实； 突出督查重点： 一是加强对换届选举工作的督查，努力营造风清气正的选举氛围。要狠刹换届选举中的歪风邪气，努力提高选人用人公信度。各级各单位要认真贯彻中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部联合印发关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知（中组发（2010）21号）文件精神，要按照“5个严禁、17个不准”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。 二是要进一步加强对日常工作的督查，强力遏制干部队伍中依然存在的自由散漫之风。各单位要进一步完善考勤制度、干部去向公示制度；各管区、村要完善干部职工下乡、住宿、值班申报登记制度；加强内部监督，坚决杜绝领导和干部职工上自由班，开自由会，上网炒股、玩游戏，管区、村领导干部跑通学等现象。 三是加强对干部履职情况的督查，促进干部队伍廉洁自律风气的形成。要严格公务车辆的管理，完善政府采购制度，严禁公车私驾、私用；各单位要合理安排公务用车，提高公车的使用效能。要进一步规范接待、油料、电话、办公等非生产性经费的管理和使用，在全乡实行“总额控制、按季预警、超标问责、违纪严究”的管理制度；所有公务接待要严格遵守公务接待四个一律；要从根本上刹住公款吃喝、公费旅游、借机敛财、公款娱乐等挥霍公款的风气。对领导干部收送现金、有价证券和支付凭证的，利用职权和职务影响以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的，以委托理财名义获收不正当利益的，为本人谋收预期的不正当利益或以其它方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视其情节予以组织处理或纪律处分。 四是加强对规章制度执行情况的督查，进一步查纠干部队伍中继续存在的打牌赌博、效率不高、政令不畅等问题。 凡党员干部参与打牌赌博的，一经查实，一律从严处理；凡因参与赌博而受到公安机关治安处罚的领导干部，一律先予以免职，再按规定处理。 要加大对不作为、缓作为、乱作为的查处力度，对重点工作、重点项日进度进行跟踪或蹲点督查，对未按乡党委、政府工作要求落实的，予以全乡通报、问责。凡乡党委、政府作出的工作决策和部署的各项任务，各单位要层层分解，落实到责任部门和责任人，做到责任明确、工作标准明确、完成时限明确，确保工作落实。要积极营造求真务实的浓厚氛围，切忌实功虚作、虚报浮夸，使党员、干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。从解决突出问题入手，对查找出来的问题不包庇纵容，不姑息迁就，下“猛药”，出“重拳”治“顽症”，通过“不落实的事”查“不落实的人”，通过处理“不落实的人”促“不落实的事”，在抓落实、促发展上见成效。 （三）加大问责力度 严格执行科头乡领导干部问责暂行办法，做到有权必有责，问责必从严。凡是对乡党委、政府的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重要工作和重大项目不能按时完成的；工作效率低下，服务质量差，纪律松弛，“吃拿卡要”的；因工作不力、措施不到位，导致发生重大事故、事件、案件的；对损害人民群众合法权益的问题久拖不决，群众反映强烈的，干扰、阻碍作风建设督查，拒不接受批评，执行力问题突出又不积极整改的，等等。将严格按照规定予以问责。要认真查处一批执行力方面的典型案件，并予以通报。 （四）加强机制建设 各单位要围绕建立完善岗位目标管理责任制，做到人人有目标，人人有责任，形成层层抓落实，人人抓落实的机制。要大力推进制度建设，加强对制度落实的监督，深入开展专项督查，努力构建作风建设的长效机制。 第四篇：作风建设年活动的实施方案关于开展“作风建设深化完善年”活动的实施方案 为进一步把我镇作风建设引向深入，在全镇干部队伍中营造“抓作风、促发展”的良好氛围，经镇党委、政府研究，决定在全镇组织开展“作风建设深化完善年”活动。现提出如下实施方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府“提升优势、率先发展”战略目标，以“深化作风建设、服务科学发展”为主题，以深入学习实践科学发展观活动为契机，巩固拓展两年来作风建设活动成果，着力解决作风建设存在的突出问题，推进全镇干部办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，努力优化镇村发展环境，为织里经济社会又好又快发展提供有力保障。 二、目标任务 2010年是我镇开展作风建设系列活动的第三年，也是总结提升之年。开展“作风建设深化完善年”活动，要着力在以下五个方面取得明显成效：一是群众反映的突出问题进一步解决。认真解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，干部队伍作风建设中的突出问题得到有效解决，群众对党风政风、社会风气的满意度明显提高。二是机关效能建设进一步提升。把作风建设的要求融入到各项工作中，着力强化干部的责任心、积极性、执行力，实现“行政能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效”的目标。三是各项工作任务进一步落实。深入学习实践科学发展观，围绕“提升优势，率先发展”的目标，完成党委政府各项工作任务，实现全镇经济社会和谐发展。四是作风建设长效机制进一步形成。健全和完善机关各项工作制度，形成学习教育、考核管理、监督评议、为民服务等一系列制度体系，努力构建有利于推动作风建设的长效机制。五是镇村（社区）干部队伍形象进一步树立。干部队伍要努力树立政治坚定、操守高尚的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，依法行政、清正廉洁的形象。 三、主要内容 （一）加大教育培训力度 1、开展“深入学习实践科学发展观”活动。以集中开展的科学发展观学习实践活动为契机，进一步将作风建设引向深入，在全镇形成转作风、谋发展、促和谐的思想共识。通过开展学习实践科学发展观各阶段活动，牢固树立党员干部队伍以人为本的理念和正确的事业观、工作观、政绩观，进一步破除不适应、不符合科学发展观的思想观念和行为方式，不断增强科学发展、和谐发展、破难发展的意识。 2、深化完善学习教育机制。进一步完善机关大讲堂、领导班子学习制度、机关干部学习制度等各项学习制度。重点将作风建设延伸到村、社区一级，开设村干部论坛，在村、社区干部队伍中深入开展教育培训和讨论活动，提高镇村干部运用理论解决问题、推进工作的实际能力。 3、开展“党风廉政宣传教育周”活动。认真开展以“树立优良作风、促进科学发展”为主题的全镇“党风廉政宣传教育周”活动，召开一次动员会、组织一次影视教育片收看、开展一次对照检查，通过活动抓好正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，大力营造风清气正的良好氛围。 （二）完善督查考核机制 1、强化“六联”制度执行的督查。深化完善对机关干部“六联”执行中“质”与“量”的双重考核，杜绝只为签字而上门、为不扣分而联系的心态，要求干部变被动联系为主动服务，做到“去有目的，来有问题，后有反馈”。着力培养机关干部服务群众、服务企业、服务基层的能力，增强“六联”制度的针对性和实效性。 2、深化完善考核激励制度。将去年工作中成功的经验、有效的实践进一步制度化，进一步深化中层干部述职、机关干部民主评议、“双争”评优表彰等一系列活动，规范和细化干部考核、评议、管理机制。同时，将干部作风表现作为考核干部的重要内容，作为衡量干部德才素质的重要方面，纳入干部提拔使用的重要依据中去。 3、开展“干部作风评议”活动。进一步健全干部作风监督机制，邀请退休老干部、老党员，党代表、人大、政协代表以及群众代表担任“作风建设监督员