关于开展鲜肉和肉制品专项整治工作方案.docx

关于开展鲜肉和肉制品专项整治工作实施方案 根据*20121号文件规定，按照政府XX县区局要求，结合我所辖区实际情况。为切实加强我所辖区内鲜肉和肉制品各环节安全监督管理，确保人民群众饮食安全和身体健康，维护广大消费者权益，结合我所实际，制定本实施方案。 一、指导思想 按照食安委20121号文件规定，按照政府XX县区局要求，进一步规范我所辖区内各环节鲜肉和肉制品生产经营行为，加大监督检查力度，严厉打击采购和使用病死、来源不明或不合格的鲜肉及肉制品、加工过程添加非食用物质等违法行为，全面提高食品安全保障水平，切实维护人民群众身体健康和生命安全。 二、工作目标 通过深入开展鲜肉和肉制品安全整顿治理，进一步强化食品企业安全主体责任，强化法治观念和诚信意识，加强鲜肉及肉制品从生产加工到流通消费全程监管，强化畜禽检疫制度，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为，严格落实肉品采购索证索票管理规定，严格规范采购和使用鲜肉和肉制品行为，集中排查和解决各环节影响肉类安全的问题隐患，促进全镇鲜肉和肉制品安全保障能力不断提高，不断完善日常监管制度，推进长效体制建设，确保辖区内鲜肉和肉制品食品安全。 三、实施方案 -1- 根据分头负责的原则，我所负责加工环节和流通环节整治工作。加工环节重点对肉制品生产企业使用的原料肉品和食品添加剂进行专项检查；检查肉制品生产企业产品标准和技术规范执行情况，规范完善肉制品生产企业进货验收、生产、销售记录和产品质量安全档案制度；对获证企业生产不合格肉制品和不能确保必备生产条件的违法行为依法予以查处，严厉打击无证生产肉制品的“黑窝点”。 流通环节重点加大市场监管力度，严格鲜肉和肉制品市场准入；检查肉品市场“厂场挂钩、挂牌经营”制度、鲜肉及肉制品经营户建立并执行畜禽肉品进货购销台账及索证索票制度落实情况，完善畜禽肉品溯源制度；从严查处销售非定点屠宰生猪产品行为和经营无检疫检验合格证明、进货渠道不明、证章不全的鲜肉及肉制品行为，确保市场、超市鲜肉及肉制品经营者100%建立肉品购销台账及索证索票管理制度。 五、工作步骤 （一）自查整改阶段（2012年9月上旬）。 组织开展鲜肉和肉制品安全隐患自查和同行互查，重点突出索证索票、进货查验和台账记录制度的建立和执行情况自查整改，深入查找各环节存在的问题及薄弱环节，针对问题及薄弱环节进行认真整改。 （二）监督检查阶段（2012年9月中旬至2012年9月下旬）。全面开展各环节鲜肉和肉制品的监督检查，依法公开检查结果。严厉打击采购、使用来源不明、病死、无检疫合格证或 检疫检验不合格的鲜肉及肉制品的行为，严厉打击使用含违禁药物、非食用物质的鲜肉及肉制品的行为。对于发现的不符合相关规定的要给予暂控或没收，并立案调查核实、追查到底。情节严重涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。 （三）总结验收阶段（2012年9月底）。 根据整顿治理工作的目标任务，开展考核验收，确保整治工作落到实处。 * 二一二年六月二十九日 第二篇：鲜肉和肉制品专项整治工作总结XX县区人民政府 关于鲜肉和肉制品安全整顿治理工作 总结 为消除肉类及肉制品各环节的安全隐患，进一步整顿规范我县鲜肉及肉制品生产经营秩序，确保广大人民群众身体健康和生命安全。我县依据XX市鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案的文件要求制定了工作方案，成立了的专项整治领导小组，明确了工作责任及工作重点，集中开展了鲜肉及肉制品专项整治活动，现将专项整治工作总结如下： 一、加强领导，精心组织。 县政府组织成立了鲜肉和肉制品专项整治工作领导小组： 组长：寇艳春 县政府副县长副组长：孙云升 县卫生局局长成员：田洪广 县质监局局长 郭瑞田 县工商局局长孔令宵 县食药局局长许红勇 县农业局局长刘国新 县商务局局长 领导小组下设办公室，办公室主任由县卫生局副局长呼广东同志担任，成员由县质监局、工商局、食药局、农业局、 畜牧局、商务局主管局长。 二、完善方案，明确重点。 为进一步突出整治重点，强化整治措施，制定了XX县区鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案确定了整治目标和整治重点，并进一步细化了职能分工，落实了工作责任，确保此项工作有条不紊地开展。 三、主要工作成效 1、生产流通销售环节 XX县区工商局加强新闻宣传力度，增强经营者、消费者的法制观念和消费安全理念，同时在集贸市场醒目位置张贴宣传材料和消费警示，提高消费者识假辨假的能力，增强消费维权意识。充分发挥“12315”申诉举报网络和基层“一会两站”的作用，进一步拓宽举报维权渠道，做到及时受理、及时查处。此次行动出动执法人员80人，流通销售环节30人次，检查单位63户，发放宣传材料80余份，无处罚案件。 2、生产加工环节 为了规范肉制品加工企业及肉类加工小作坊的生产经营行为，保证产品质量，保障消费者的身体健康此次专项整治活动，我局共出动食品监管人员36人次，出动执法检查车辆12辆次。经过检查，截止目前我县境内没有发现有肉制品加工企业和肉类加工小作坊。 3、畜禽屠宰环节 县商务局屠宰办执法队对全县的鲜肉以及鲜肉制品进行了抽查，重点整治区域3个，检查畜禽定点屠宰企业1家，对屠宰场生猪进场验收台账管理、肉品检验合格、无害化处理、等进行监督检查。对畜禽定点屠宰企业生产的肉品抽检30次，出动执法人员240人次，查出病害猪肉100公斤，无害化处理100公斤。 4、餐饮服务环节 县食品药品监督管理局部署各餐饮单位全面开展企业自查，加大监督检查力度和检查频次，全面开展餐饮服务单位采购和使用鲜肉和肉制品情况的监督检查，严厉打击采购、使用来源不明、病死、无检疫合格证的鲜肉及肉制品的行为以及加工过程中添加非食用物质等行为。此次行动共出动执法人员138人次，执法车辆51辆次，检查大、中、小各型餐馆及学校食堂304家，对不落实索证索票和进货查验制度下达了限期改正意见书和口头警告处理，共下达意见书100余份。 5、畜禽养殖环节 县畜牧局每天都有2名动物卫生监督人员驻屠宰点检疫，并与生猪集中检疫场所签订了畜产品质量安全生产承诺书，按要求督促屠宰点进行自检，保证全县人民吃上“放心肉”。 此次专项整治虽然没有发现问题，但是我们也清醒的认 识到，食品安全治理工作任务十分艰巨，永远不能松懈。我们将按照省、市文件精神和工作要求，持之一恒，全力以赴，更加深入地开展好食品及肉制品安全专项治理工作，确保全县人民群众饮食安全，让上级放心，让群众满意。 XX县区食安办2012年6月7日 第三篇：鲜肉和肉制品专项整治工作总结2关于鲜肉和肉制品安全整顿治理工作总结 为消除肉类及肉制品各环节的安全隐患，进一步整顿规范我县鲜肉及肉制品生产经营秩序，确保广大人民群众身体健康和生命安全。我县依据XX市鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案的文件要求制定了工作方案，成立了的专项整治领导小组，明确了工作责任及工作重点，集中开展了鲜肉及肉制品专项整治活动，现将专项整治工作总结如下： 一、加强领导，精心组织。 县政府组织成立了鲜肉和肉制品专项整治工作领导小组： 组长：副组长：成员： 领导小组下设办公室，办公室主任由县卫生局副局长呼广东同志担任，成员由县质监局、工商局、食药局、农业局、畜牧局、商务局主管局长。 二、完善方案，明确重点。 为进一步突出整治重点，强化整治措施，制定了XX县区鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案确定了整治目标和整治重点，并进一步细化了职能分工，落实了工作责任，确保此项工作有条不紊地开展。 三、主要工作成效 1、生产流通销售环节 XX县区工商局加强新闻宣传力度，增强经营者、消费者的法制观念和消费安全理念，同时在集贸市场醒目位置张贴宣传材料和消费警示，提高消费者识假辨假的能力，增强消费维权意识。充分发挥“12315”申诉举报网络和基层“一会两站”的作用，进一步拓宽举报维权渠道，做到及时受理、及时查处。此次行动出动执法人员80人，流通销售环节30人次，检查单位63户，发放宣传材料80余份，无处罚案件。 2、生产加工环节 为了规范肉制品加工企业及肉类加工小作坊的生产经营行为，保证产品质量，保障消费者的身体健康此次专项整治活动，我局共出动食品监管人员36人次，出动执法检查车辆12辆次。经过检查，截止目前我县境内没有发现有肉制品加工企业和肉类加工小作坊。 3、畜禽屠宰环节 县商务局屠宰办执法队对全县的鲜肉以及鲜肉制品进行了抽查，重点整治区域3个，检查畜禽定点屠宰企业1家，对屠宰场生猪进场验收台账管理、肉品检验合格、无害化处理、等进行监督检查。对畜禽定点屠宰企业生产的肉品抽检30次，出动执法人员240人次，查出病害猪肉100公斤，无害化处理100公斤。 4、餐饮服务环节 县食品药品监督管理局部署各餐饮单位全面开展企业 自查，加大监督检查力度和检查频次，全面开展餐饮服务单位采购和使用鲜肉和肉制品情况的监督检查，严厉打击采购、使用来源不明、病死、无检疫合格证的鲜肉及肉制品的行为以及加工过程中添加非食用物质等行为。此次行动共出动执法人员138人次，执法车辆51辆次，检查大、中、小各型餐馆及学校食堂304家，对不落实索证索票和进货查验制度下达了限期改正意见书和口头警告处理，共下达意见书100余份。 5、畜禽养殖环节 县畜牧局每天都有2名动物卫生监督人员驻屠宰点检疫，并与生猪集中检疫场所签订了畜产品质量安全生产承诺书，按要求督促屠宰点进行自检，保证全县人民吃上“放心肉”。 此次专项整治虽然没有发现问题，但是我们也清醒的认识到，食品安全治理工作任务十分艰巨，永远不能松懈。我们将按照省、市文件精神和工作要求，持之一恒，全力以赴，更加深入地开展好食品及肉制品安全专项治理工作，确保全县人民群众饮食安全，让上级放心，让群众满意。 XX县区食安办 2012年6月7日 第四篇：肉及肉制品专项整治工作实施方案xxx乡肉及肉制品专项整治工作方案 根据县食安办印发的肉及肉制品专项整治工作方案要求，结合我乡肉及肉制品安全监管工作实际，制定本方案。 一、工作目标 各村通过深入开展肉及肉制品专项整治行动，全面规范肉及肉制品商店生产经营行为，集中发现和解决影响肉类安全的突出问题和隐患，严厉打击非法制售假牛羊肉、注水肉、病死畜禽肉等违法犯罪行为，切实保障人民群众肉及肉制品消费安全。 二、工作任务及措施 对各村实施全面排查，对企业外租厂房、车间、仓库（冷库）进行突击检查，采取明察暗访等形式深挖严查私屠滥宰、非法加工假牛羊肉以及收购加工未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等行为，依法取缔非法生产经营肉及肉制品的“黑窝点”。 养殖环节。各村要配合乡农业服务中心要严格产地检疫和出栏检疫，加强对养殖小区的监督检查，严查兽药、饲料及饲料添加剂等的使用记录和病死畜禽无害化处理记录，加大对“瘦肉精”的监督抽检力度，重点查处非法使用禁用物质、滥用抗生素、出售病死畜禽等行为。 屠宰环节：各村要配合乡农业服务中心要加强定点屠宰企 -12全面查清原料来源、生产窝点和销售渠道，彻底摧毁整个犯罪产业链和利益链，通过惩处一批食品安全违法犯罪分子形成高压严打的强大震慑力。 （三）加强抽检监测，健全长效机制。我乡会充分发挥科技支撑作用，加大肉及肉制品的抽检监测力度，对抽检不合格的产品，该下架召回的下架召回，该停业整顿的停业整顿，该移交公安的移交公安；要通过发现一个问题，解决一个问题，建立一项制度，规范整个肉制品行业。要结合本地区和本部门实际，建立完善肉及肉制品质量安全监管长效机制，进一步规范行业管理，健全诚信和自律机制，促进行业健康发展。 （四）加强宣传教育，营造整治氛围。我乡会利用广播，广泛宣传专项治理所采取的措施及取得的成效，提升广大群众对肉及肉制品的消费信心。要大力普及肉品消费常识，普及法律法规和知识技能，提高消费者的消费分辨能力。要发挥舆论监督和社会监督的作用，落实“黑名单”制度，及时曝光非法生产经营者和问题肉品，及时公布典型案件，深入开展案件警示教育，以案说法，有效震慑违法犯罪分子，提高生产经营者食品安全意识和法制观念，形成“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的监管氛围。 xxx乡人民政府2014年9月5日 第五篇：全省肉制品专项整治方案XX省猪肉及猪肉制品专项整治工作方案 （代拟稿） 近段时间以来，XX市食安办牵头组织查处了“12.3”销售病害猪肉重大案件，查封病害猪肉38.25吨，在社会上引起了较大反响，也反映了我省猪肉制品质量安全隐患依然较多，形势不容乐观。为加强全省肉类食品安全监管工作，严防肉类食品安全事故发生，保障人民群众身体健康和生命安全，经研究，决定在全省范围内集中开展猪肉制品质量安全专项整治行动。特制定方案如下： 一、指导思想 坚持以人为本，构建和谐社会，全面提升猪肉及猪肉制品质量安全水平，保障人民群众吃上“放心肉”。 二、整治目标 通过集中整治，使非法使用动物违禁药物行为得到有效控制，生猪及其产品瘦肉精检测合格率达100%；肉类食品经营行为得到进一步规范，生猪私屠滥宰及无证无照加工、经营肉品现象明显减少；肉类食品购销台账和索票制度全面建立；强化检验检疫，杜绝注水肉和病害猪肉上市，确保肉品质量和消费安全。 三、整治重点 （一）养殖环节。农业部门要集中开展生猪养殖环节的监督检查。检查养殖企业是否建立生产记录，督促养殖企业按照有关法律法规要求，规范用药；规范养殖企业生猪免疫检疫制度和病死、病害生猪无害化处理措施；重点查处养殖环节违法添加“瘦肉精”等违禁药品行为。 （二）屠宰环节。商务部门要开展生猪定点屠宰厂（场）的专项整治。检查肉品检验检疫是否规范，台账制度是否建立健全，屠宰厂（场）的环境整治是否达到国家标准。对设施简陋、不具备定点屠宰条件，无卫生保障措施的屠宰厂（场），要坚决关闭，要依法取缔地下屠宰场（点），杜绝私宰肉上市。 （三）流通环节。工商部门要严格落实监管措施，加强对肉品批发市场、农贸市场、冷库、个体经营户的监督检查，督促经营主体全面落实肉类食品索证索票制度，查验上市猪肉的进货渠道及检疫、检验印章和检疫、检验合格证是否齐全有效。要加强市场监督抽检，严防不合格猪肉在市场销售，严厉查处销售白板肉、注水肉、病害猪肉的违法行为。 （四）加工环节。质量技术监督管理部门要对猪肉食品加工企业进行全面检查，督促生产加工企业完善进货索证索票制度和检查验收制度。重点检查原料肉进货渠道是否正规，原料肉品的检验检疫证章、票据是否齐全有效。重点查处生产加工企业采购和使用未经检验检疫的猪肉、注水肉、 病害猪肉加工肉制品和将工业盐用作食盐进行食品加工制作的违法行为。 （五）餐饮消费环节。食品药品监督管理部门（卫生行政主管部门）要加强对宾馆、饭店、学校食堂、工地食堂等餐饮单位的监督检查，检查是否建立肉品进货台账制度，对所购肉品的经销单位、地点、进货时间是否进行登记，所购肉品是否有检疫检验证章及有效动物检疫证明。重点查处采购、使用未经检验检疫的猪肉及病死、病害猪肉作为原料加工制作食品的违法行为。 四、整治步骤 此次专项整治行动分为三个步骤： （一）动员部署阶段。（月至月日）。各市州食安委和各相关部门切实做好整治工作的宣传及动员部署，层层分解和落实工作责任，对外公布举报电话，结合本地区和本部门实际，制定整治工作行动方案，进一步明确整治内容和要求，明确工作进度和工作目标。 （二）集中整治阶段（月至日月日）。各地、各部门严格按照工作目标和任务开展专项监督检查，及时发现和查处猪肉及猪肉制品不法生产或经营行为，针对发现的薄弱环节和重点问题，督促相关单位制定整改方案，限期整改。 （三）总结提升阶段（月日至12月31日）：专 项整治行动结束后，各相关部门和各市州食安委要及时对本部门、本地区开展猪肉及猪肉制品专项整治情况进行总结，并于2010年12月31日前将专项整治的书面总结材料报送省食安办。 五、工作要求 （一）加强组织领导。猪肉及猪肉制品质量安全关系到民生和社会稳定问题，各市州人民政府、省食安委各成员单位要从讲政治的高度，认真履行职责，切实解决好猪肉及猪肉制品质量安全方面存在的突出问题。各市州食安委要对本地区整治行动负总责，加强组织协调，跟踪检查整治工作进展情况，及时解决整治工作中的重点难点问题。 （二）浓厚宣传气氛。要加强宣传教育，动员社会各界关心、支持和参与肉类食品安全专项整治行动；要充分发挥新闻媒体的宣传作用，做好专项整治行动的宣传报道，对制售加工病害猪肉、注水猪肉、不合格猪肉的违法行为及时向社会曝光；要向社会公布举报投诉电话，接受社会各界的投诉、举报和监督，充分发挥社会监督作用，形成良好的社会和舆论氛围。 （三）强化监督检查。省食安委将适时对各部门各地区专项整治行动进行督促检查，对重点地区、重点环节进行明查暗访。对责任不落实和整治工作不力的部门和地区进行通报批评，对因工作不到位，发生严重肉类食品安全事故的， 将依法追究有关领导和责任人的责任。 （四）注重沟通协调。各部门、各地区要加强协调配合，开展联合执法检查，加大打击力度。长、株、潭三市作为全省猪肉及猪肉制品的主要集散地，要建立专项整治工作联席会议制度，及时互通情况，形成区域联动机制，形成工作合力。 （五）建立长效机制。各地区、各部门要认真总结专项整治工作情况，查找存在的问题，改进和完善各项管理制度，巩固专项整治成果，建立肉类食品安全监管的长效机制。第15页 共15页