五型创建活动实施方案 .docx

五型创建活动方案 XX县区信访局党组织创建活动实施方案 为适应新时期党建工作任务要求，深入贯彻落实市第四次党代会精神，进一步提高机关、事业单位、学校党组织领导经济建设和社会发展的执政能力和领导水平，加强党的自身建设，努力打造政治合格、素质优良、作用突出、作风过硬的党员干部队伍，根据中央和省委“八个文件”精神要求，以“先锋工程”为牵动，制定XX县区“五型”（学习型、创新型、廉政型、服务型、发展型）机关事业单位学校党组织创建活动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大以来的路线方针政策和我市第四次党代会精神，以新时期党的建设新的伟大工程为统领，围绕经济建设和社会发展，牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，坚持立党为公、执政为民，切实增强提质增效、廉洁从政的服务理念，以打造“学习型、创新型、廉政型、服务型、发展型”机关、事业单位、学校党组织为目标，切实加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥机关、事业单位、学校党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分调动起各行各业干部职工的积极性、主动性和创造性，为实现全市科学求发展、和谐奔小康的总体目标提供坚强的政 1治和组织保障。 二、坚持原则 （一）因地制宜，灵活多样。根据机关、事业单位和学校等部门实际，明确目标，区别情况，分类指导。要突出行业特点，把握重点，抓住亮点，攻克难点，努力营造充满生机与活力的“五型”党组织创建氛围。 （二）联系实际，注重实效。将增强服务意识、提高服务质量、拓宽服务领域、完善服务机制作为活动的目标和宗旨，寓教育管理于服务，开展活动与本部门“创优争先”结合起来，与服务基层、服务群众结合起来，与解决行风中的热点难点问题结合起来，使活动深入人心，抓出成效。 （三）与时俱进，开拓创新。深入研究新时期党建工作的特点和形势任务，结合科学发展观和社会主义荣辱观教育，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，立足现实，着眼长远，科学确定活动目标、载体形式、保障措施和方法步骤。 三、创建内容 （一）学习型机关事业单位学校党组织。把握学习重点。学习内容要坚持“精、深、细、新、实”，围绕贯彻落实“三个代表”重要思想，突出抓好保持共产党员先进性和社会主义荣辱观的学习；围绕新形势下党建工作的根本任务，突出抓好党的方针政策和政治理论的学习；围绕行 2业特点和工作需要，突出抓好业务知识和实践技能的学习。拓展学习内涵。以“先锋工程”建设为统领，通过评比“学习型支部”、“学习之星”，开展岗位建功、知识竞赛等活动，使基层党组织和广大党员不断增强法律意识，提高依法行政水平；增强廉政意识，提高拒腐防变能力；增强勤政意识，提高服务效率；增强公仆意识，树立良好形象。健全学习机制。要将健全党委中心组学习制度、“三会一课”制度、“送党课到基层”制度、每周五政治学习制度、学习日（月）制度，作为贯彻落实十六大关于“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的要求”的具体措施。建立激励机制，评选学习型党员，学习型党支部，通过典型带动，激发广大党员勤学善思，手脑并用的学习热情。 （二）创新型机关事业单位学校党组织。创新思路。要适应新形势，把握新要求，重新确立党建工作思路，以党建工作思路的创新带动发展思路、工作方法、领导方式的转变。要加强调查研究，从解决群众最关心最直接最现实的问题入手，找准党建工作的突破口。要突出思想政治工作优势，加强阵地建设，扩大覆盖面，增强思想政治工作的针对性和实效性。创新机制。要按照加强管理、发挥作用、民主科学的要求，创新党组织领导机制、管理机制和自身建设机制，创新党建工作的目标机制、责任机制、考核机制，保障和推动各项工作扎实有效。创新载体。针 3对机关、事业单位、学校工作特点，积极创新以在职党员志愿者协会、行风廉政监督站等为主要形式的工作载体和有利于党员发挥作用的党员挂牌服务活动载体，把党组织的管理和服务活动行之有效地开展起来。继续巩固共驻共建机制，充分利用机关、事业单位、学校的人才、场地、设施等各种资源，深化机关、事业单位、学校党组织与所在社区党建共商、事务共管、资源共享、文明共创、难题共解的共驻共建活动。 （三）廉政型机关事业单位学校党组织。围绕党风建设抓廉政。机关、事业单位、学校党组织要紧紧抓党风廉政建设这条党的生命线，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强党风党纪和反腐倡廉教育，执行党组织班子成员述职述廉制度，牢固树立廉洁自律意识和法制观念。认真坚持民主集中制，在人事安排、职称评定、资金使用、项目审批、工程招标等重大事项上，集体研究决定，筑牢拒腐防变的思想防线。围绕政风建设抓廉政。要按照“为民、务实、清廉”的要求，推进依法行政，改进工作作风。要认真推行和坚持政务公开、校务公开制度，广大党员和职工要时刻牢记“两个务必”，增强自律意识，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，树立机关、事业单位、学校党组织的良好形象。围绕行风建设抓廉政。巩固和扩大党员先进性教育活动成果，从解决群众最关心最直接最现实的问题入手，认真纠正行业不正之风。要认真履行管党职责，完善义务 4教育阶段公办学校“一费制”收费办法，规范卫生行业诊疗行为，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决查处各种“三乱”行为，加强师德师风建设和机关效能建设，为进一步改善经济发展环境提供坚强的组织保障。 （四）服务型机关事业单位学校党组织。增强宗旨意识。要以贯彻“三个代表”重要思想，提高执政能力、服务人民群众为根本宗旨，增强机关、事业单位、学校党组织“工作就是服务，服务就是形象”“围绕职责抓服务，围绕服务抓提高”的宗旨意识。加强党组织自身建设，积极培养政治和业务“双过硬”的党员，提高党员综合素质，突出为民、便民、利民的宗旨，在联系和服务群众的工作实践中不断提升水平，扩大影响。完善服务手段。通过调查问卷，座谈走访，倾听民声，问计于民。通过设置意见箱、行风热线，将服务工作置于党内监督、社会监督、群众监督的网络体系中，找差距，挖根源，抓整改，促提高。树立公仆形象。深化创建“党员责任区”、“党员示范岗”、“服务零距离”、“党员一带一”、“爱心支部”等活动，通过牢固确立“群众利益无小事”的观念，全心全意为群众办实事、解难事、做好事。建立健全党组织服务经济建设和社会发展的工作体系，塑造党员“工作干在前，困难冲在前，荣誉让在前”的先锋形象。 （五）发展型机关事业单位学校党组织。加强党组织自身建设，切实增强发展动力。要把加强理论武装作为永 5葆先进性、建设发展型党组织的根本保证，坚持用与时俱进的先进理论武装党员干部头脑，把理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育作为核心内容，不断增强各级党组织贯彻落实党的基本路线的自觉性和坚定性。要牢固树立发展的理念，牢记责任，增强信心，抢抓机遇，以卓有成效的组织领导，促进经济社会又好又快发展。加强对党员的教育管理，切实提高发展能力。要把加强党的建设，改善党的领导，作为实现经济社会健康快速协调发展的根本措施，进一步巩固先进性教育活动成果，贯彻落实中央及省委下发的“八个文件”精神，提高党的执政能力和领导经济社会事业发展的能力。建立健全工作机制，切实增强发展合力。要充分发挥党组织的凝聚力、战斗力和创造力，逐步建立起促进发展、保障和谐的党的工作机制，统筹推进机关、事业单位、学校等社会事业与经济建设、政治建设、文化建设和党的建设协调发展。 四、方法步骤 （一）广泛宣传发动。各基层党组织要召开领导班子会议，传达贯彻XX县区“五型”机关事业单位学校党组织创建活动实施方案的通知，结合本单位实际，研究制定具有可操作性的实施方案，成立领导组织，安排具体活动。要采取召开会议、座谈讨论等形式，广泛宣传发动，营造浓厚氛围，将广大党员的思想和行动统一到创建工作6任务上来，统一到实现全市经济社会又好又快发展的总体目标上来，激发他们主动参与的积极性和创造性。 （二）精心组织创建。按照“内强素质，外树形象”的要求，站在加强党的自身建设，统筹各项工作，服务人民群众的全局高度，深入开展创建活动。找准本单位重点工作与“五型”党组织创建活动的结合点，特点要鲜明，形式要灵活，措施要具体，影响要深远。重点在“联系群众紧密、服务群众具体、党的建设加强，工作成效显著”上做好文章。 （三）全面总结提高。各基层党组织要把“五型”党组织创建活动的效果，通过典型介绍、经验交流等各种形式进行认真总结，尤其是活动中的好经验、好做法要以制度的形式固定下来，指导党的基层组织工作。要把此项活动开展情况纳入各单位领导干部目标考评体系，与干部职务升降、晋级评优联系起来，调动起各方面的积极性。确保“五型”党组织创建活动步入制度化、规范化、经常化轨道。每年，市委将结合“七一”纪念活动对在创建活动中成效突出的机关、事业单位和学校党组织进行表彰奖励。 五、有关要求 （一）加强组织领导。各基层党组织要成立“五型”党组织创建活动领导小组，具体负责“五型”党组织创建活动的组织与实施。要落实一把手负总责、主管领导具体负责的领导责任制，班子成员要各司其职，密切配合。领 7导小组要切实加强领导，明确要求，狠抓落实，确保创建工作深入开展。 （二）坚持实事求是。各基层党组织要以求真务实、高度负责的精神，围绕中心，服务大局，切实抓好“五型”党组织创建活动，切忌“假、大、空”的形式主义。机关、事业单位、学校要根据各部门工作特点，坚持党的建设需要、工作需要、群众需要的原则，因地制宜，适时创新，制定具有针对性和可操作性的工作方案。同时，认真抓好目标任务和具体措施的落实，精心组织，稳步实施。 （三）确保抓出成效。各基层党组织要把“五型”党组织创建活动纳入党建工作重点内容，紧密结合党建任务及中心工作，同部署，同落实，同检查，同监督，同考核。市委组织部要采取定期检查与不定期检查相结合的方法进行监督检查，发现问题，及时整改，确保创建工作取得实效。第8页 共8页