XX县区巴音沟丛龙煤矿安全生产隐患排查治理专项行动实施方案.docx

XX县区巴音沟丛龙煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案 为进一步加强煤矿安全生产工作，遏止重大事故的发生，根据国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动上的通知和XX市行署XX市煤矿安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的要求和部署，我矿决定在全矿范围内立即开展安全隐患排查治理专项行动。具体安排如下： 一、工作目标 进一步落实煤矿企业安全生产主体责任和各级政府安全监管责任，督促煤矿企业全面排查治理安全生产隐患，认真解决安全生产中存在的问题，建立健全重大隐患排查治理机制及分级管理制度。通过开展煤矿隐患排查治理专项行动，变事后查处为事前预防，努力遏止重特大事故的发生，减少一般事故的发生，促进煤矿安全生产形势稳定好转。 二、组织领导 煤矿成立由法人任组长、矿长为副组长的煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作小组，负责安排组织煤矿专项行动工作。我矿成立小组如下： 组 长：杨元成（企业法人）副组长：杨 云（矿长） 成 员：林杰（工程师，安全副矿长） 赵勇 （生产技术科） 杨复江 （生产副矿长） 成平来 （安全督察组长） 许太祥 （机电副矿长） 黎冠日 （机电科） 陈学云 （副井长） 董宝臣 （副井长） 李新书 （机电维修班长） 朱明辉 （安全员） 喜占宏 （安全员） 梁丛海 （安全员） 三、动员部署 我矿在2007年5月28日在全矿召开紧急动员大会。各班组要高度重视，紧急动员，充分认识煤矿安全生产隐患排查治理专项行动的重要性和紧迫性。 1、广泛宣传。各班组要充分利用班前会、安全大会等宣传此次活动，要宣传到每一位职工，让干部职工知道此次活动的重要性。 2、强化学习。各单位要立即组织职工认真学习中华人民共和国安全生产法、国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定、国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知、国家安全生产监督管理总局每矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）和煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）等安全生产法律法规及方针政策，熟练掌握本矿隐患整改方案和排查治理隐患的方式方法，要求作好学习计划和学习笔记。 3、周密部署。各班组对此专项行动进行统一安排，确保隐患排查治理工作取得实质性效果。隐患排查要分级分类管理和监控，逐类进行。一般隐患按顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电运输、放炮、火灾、水害、安全培训等分类；重大隐患按国务院关于预防安全生产事故的特别规定第八条规定分类。 四、实施步骤 1、隐患自查阶段： 要落实安全生产主体责任，建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度，建立技术管理体系。安全生产调度室要认真组织技术力量，从5月29日起，对照煤矿安全规程规定，对矿井各个环节进行隐患排查。针对自查的安全生产隐患，分级、分类并登记建档，报矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组，由领导小组制定隐患整改方案、安全保障措施，并及时向县级以上煤炭行业管理部门提交书面报告。 2、整改治理阶段（从5月29日到6月15日） 对于排查出的隐患。要制定整改方案由井队负责人负责，立即整改，由安全生产调度室督查，做到隐患不排除不生产。新建、改建矿井，必须按照煤矿建设工程项目“三同时”要求。 五、保障措施 采取有效措施，强化现场管理，消除事故隐患。为强化责任，加强现场管理，我矿在安全生产中建立了安全巡回自查制度，带班领导跟班检查，矿领导8小时跟班作业，做到井下存在的事故隐患早发现、早整改处理。矿安全管理、生产技术、机电技术人员每天下井监督、检查，查处的安全隐患，能当班处理的必须当班处理，当班不能处理的必须制定安全技术措施，并安排专人跟班处理，直至事故隐患全部处理完毕。，严格执行安全生产调度巡回检查制度，每周五都要对矿安全形式存在的问题，进行认真分析，及时消除隐患，确保安全生产。对每一条存在的问题都必须具体安排落实责任人和措施，作到有查处，有汇报，有落实，有监督，经过认真的、有针对性的采取措施，落实到人，确保整改措施全面有效的完成。 XX县区巴音沟丛龙煤矿 2007年5月28日XX县区巴音沟丛龙煤矿 安 全 生 产 隐 患 排 查 治 理 专 项 行 动 方 案 2007年5月28 日 第二篇：安全生产隐患排查治理专项行动方案安全生产隐患排查治理 专项行动方案 为切实加强公司各项安全制度的管理，减少安全事故的发生，制定本方案。 一、排查目的 通过排查，及时发现车辆存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，减少事故隐患，解决安全管理中存在的问题。 二、组织领导 公司成立了安全隐患排查整治工作领导小组。组长：王磊副组长：邢玉清 成员：翟银楠夏铭翊刘洪驰李新玉于洪伟 三、排查工作安排 排查工作分三阶段进行： 1.集中排查阶段，从3月1日到4月底进行全面集中排查，建立安全隐患排查整治台帐，对排查出的安全隐患要落实整改，并进行复查。 2.隐患治理阶段，从5月1日开始到7月底结束，对司乘人员进行安全教育，进行上线检查，对查出的情况汇总，并通知各个分公司整改。 3.总结验收阶段，从9月份至年底，主要是对已排查出的隐患进行监督，确保整改不走过场，对新发现的隐患建立台账，并跟踪落实。 四、排查内容 依据有关安全生产法律法规和标准规范，对工地进行全面排查，结合公司安全生产隐患排查治理专项行动方案的有关要求和今年以来高坠、坍塌、起重伤害、触电、物体打击等多发性事故的特点进行，做到实体与行为统一，既查找现场的实体安全隐患，又指出安全管理存在的问题，重点排查： 1.安全行为方面： （1）加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况； （2）进一步健全安全管理机构，专职安全管理人员配备到位：对从业人员进行“三级安全教育”，填写安全教育卡。加强消防安全知识的宣传普及和业余消防队的建设情况；每天指定人员对现场消防情况进行巡查，并记录。 （3）检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。 （4）对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善； （5）对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。 2.现场实体方面 检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况，主要有以下内容： （1）工地食堂、职工宿舍、易燃易爆物品及有害物资或材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求，施工观场焊接作业是否严格执行“动火审批制度”、消防责任人及消防措施是否落实等。 对施工起重机械安装、拆卸、使用过程的安全管理情况进行检查，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全： （2）临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照三相五线制tns系统要求布设，外电防护、三级配电两级保护等符合要求，临时用电管理是否符合有关规定。 五、整治措施 1.检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置，发现问题严格按有关规定及时发放“责令整改通知书”或“责令停工通知书”，对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的，将对相关人员作进一步处罚。 2.在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。 3.对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处；同时，要根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治，认真履行安全监管职责。 六、工作要求 1.项目部加强安全生产管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，提高建筑施工安全质量标准化管理水平；同时，我们要制定措施、落实责任，认真做好此次安全隐患自查和迎检工作，对于重大安全隐患，要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”；排查过程中，项目经理和总监理工程师必须到位，自查结果和工作情况要做好记录，并积极配合上级部门的检查。 2.各有关单位和部门要落实安全生产奖惩制度，对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖，对漏查、瞒报和整治不彻底的，特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。 3.认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表，并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改复查验收报告等一并建档保存。 第三篇：安全生产隐患排查治理专项行动工作方案为贯彻落实国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知（国办发明电xx年16号）和省市有关安全生产隐患排查工作的安排部署，切实做好XX县区安全生产隐患排查治理工作，特制定XX县区隐患排查治理专项行动工作方案如下： 一、指导思想 和工作目标 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻省市安委办关于开展隐患排查治理工作的安排部署，对照国务院关于企业安全生产隐患自查自改的指导意见，通过企业自查、部门排查、建立试点、重点治理和全面整改，查处安全生产工作中存在的突出隐患和违法行为，进一步推动企业主体责任和政府监管责任的落实，保持辖区安全生产形势平稳发展。 二、实施范围 本次安全生产隐患排查治理专项行动的范围是全区重点行业和领域的各类生产经营单位。主要包括：化工、建筑施工等工矿企业；学校、商场、市场等人员密集场所。同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各街镇和负有安全监管职能部门的安全监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。 三、排查治理的内容 （一）各类企业和单位自查自改共同的重点内容 1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。 2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。 3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。 4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。 5、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。 6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。 （二）各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容 7、化工和涉及化工生产的医药生产企业 （1）生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况；重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。 （2）工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度执行情况。 （3）生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。 （4）在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。 （5）防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。 （6）企业是否建立了应急救援队伍，或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。 （7）岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况，严格执行企业巡回检查制度的情况。 （8）新建项目的立项审批、安全设施审核情况，设计和施工单位的资质情况；项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。 8、化工经营企业 （1）销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。 （2）销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。 （3）危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备液位高低报警，是否存在超储现象，仪表、安全附件是否齐全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。 9、危险化学品充装单位 （1）危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况，充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况，严禁超量装载规定落实情况，操作人员取得上岗证的情况。 （2）可燃气体充装设备管道静电接地情况，装卸软管每半年进行水压试验的情况，充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置，防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。 （3）对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等，是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。 10、建筑施工企业 （1）企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。 （2）工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。 （3）按照建筑施工安全检查标准（jgj59-99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。 （4）施工现场临时用电设施执行施工现场临时用电安全技术规范（jgj46-xx）的情况。 （5）施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况，以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。 （6）脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。 11、学校 （1）消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。 （2）租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。 （3）锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。 （4）校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。 （5）d级危房使用情况；校舍存在安全隐患情况。 （6）日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，开展“全国中小学生安全教育日”活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。 （7）食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。 12、商场、市场等人员密集场所 （1）人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。 （2）疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。 （3）防火、防烟分区设置情况。 （4）火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。 （5）集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。 （6）使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。 （7）人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。 四、时间安排和步骤 此次安全生产隐患排查治理专项行动时间从现在开始至12月20日结束，分四个阶段进行： （一）安排部署阶段。根据国务院、省、市有关安全生产隐患排查治理的文件精神和指导意见，制定XX县区安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施方案。同时，确定辖区华曙制药厂、京联实用气体有限公司等11个单位为街镇隐患排查治理的试点单位（各街镇试点单位名单见附件），由各街镇督导、帮助企业建立隐患排查治理工作实施方案，落实责任单位和责任人。 （二）企业自查整改阶段。7月30日前为企业自查整改阶段。各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训，结合实际制定隐患排查治理的具体方案，认真细致开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患，要落实整改资金和责任单位、责任人，限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报各街镇安监站。同时，各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查整改工作加强指导和监督检查，并及时向区安委办报送信息。 （三）督导检查阶段。7月15日至8月10日。分两个层面，由各街镇负责督导本辖区试点单位和各生产经营单位开展隐患排查治理工作情况；由区安委办组织有关职能部门组成督导组，对全区各生产经营单位安全生产隐患自查情况进行检查，同时对各街镇落实政府监管主体责任，开展隐患排查治理工作进行检查。在此阶段，由区安委办和相关街镇共同做好省市督导检查的迎查备查工作。 （四）“回头看”再检查阶段。10月20日至12月20日为各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，各单位要在隐患排查治理专项行动结束后，认真组织开展一次“回头看”，主要检查企业和各监管单位隐患排查监管机制是否建立完善，隐患治理资金投入和隐患排查治理是否到位。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各街镇和负有安全监管的职能部门要把此次隐患排查治理行动作为今年安全生产工作的重要任务来抓，结合全省“安全生产行政执法年”工作要求和本辖区生产经营单位实际，迅速开展工作。 （二）突出重点，强化措施。对重大隐患单位，街镇每周检查一次，职能部门每半月检查一次；对一般隐患单位，街镇每月检查一次，各职能部门每两个月检查一次。同时要坚持周二检查日制度，每周二由各级各部门主要领导带队进行检查，对查出的隐患，要确定整改的时间、责任单位、责任人，确保整改工作落实到位。 （三）抓住试点，以点带面。各街镇要帮助辖区试点单位制定和完善隐患排查治理工作方案，明确排查治理内容、程序、责任及要求，注意总结推广试点单位的先进经验，使相关行业和企业的隐患排查治理工作都能按照要求进行，达到以点带面，全面推开的目的，为隐患排查治理专项行动取得实效打下坚实基础。 （四）落实责任，加大责任追究力度。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要切实履行安全生产监管职责，各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，形成工作合力。对隐患排查治理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的，要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。 （五）完善制度，长远推进。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要以这次隐患排查治理专项行动和全省“安全生产行政执法年”为契机，探索建立隐患排查治理工作机制，对隐患的排查和治理做到制度化、规范化、经常化，既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患，又要以“三项制度”建设为核心，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。 （六）加强宣传教育，发挥监督作用。一方面要采取多种形式，加大对安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度的宣传力度。另一方面，要强化社会监督，公布举报电话，鼓励群众监督，使生产经营企业牢固树立“安全第 一、预防为主、综合治理”的思想，为安全生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。区安委办隐患排查举报电话为0311-86662089。 附件：各街镇隐患排查治理专项行动试点单位名单 第四篇：安全生产隐患排查治理专项行动实施方案关于开展建筑施工安全生产隐患排查治理专项 行动的方案 一组织机构 XX县区建委成立建筑施工安全生产隐患排查治理专项行动领导小组。具体如下： 组长：李勇区建委副主任 成员：张XX县区建委执法一科科长 付强区建委执法二科科长 雷海正区建委执法三科科长 张庆贺区建委综合科 领导小组办公室设在区建筑行业管理处综合科，负责日常协调和管理工作，各集团公司也应成立相应的组织机构。 二专项排查内容 （一）全面排查，消除隐患，严防事故 全区建设、施工、监理单位要在施工现场管理达标的基础上开展建筑施工安全专项排查工作。对所属在施工地的各类洞口、临边等施工部位和施工吊篮、模板支撑体系等设施按国家和地方标准进行认真检查，对基坑支护工程进一步认真排查，对现场临时用电进行检查，对施工人员的行为进行检查。发现安全隐患立即进行整改，严防坍塌事故、高坠事故、触电事故的发生。 （二）突出重点，加强检查，强化管理 1、加强对深基础开挖施工的检查，重点检查基坑开挖前是否编制了基坑支护方案；是否按照有关要求进行方案论证和审批；是否按照施工方案进行施工；是否有基坑边坡位移及沉降监测。 2、加强对脚手架支撑体系的检查。重点检查脚手架支搭是否编制了支搭方案；是否按照有关要求进行方案论证和审批；是否按照施工方案进行施工；是否有脚手架验收的记录。 3、加强施工现场的洞口、临边防护检查。重点检查楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口以及阳台、屋面、作业临边等是否按照规范标准进行安全防护。 4、强化施工吊篮、升降机的安全管理。各参建单位要按照XX省建筑工程起重机机械监督管理规定，加强起重机械的管理，杜绝重大安全生产事故；同时要加强吊篮、升降机安装（或拆除）的安全管理，要制定专项方案，严格验收程序，保证设备固定状况可靠、各种安全装置灵敏有效；对从事起重机械作业人员要进行针对性的安全技术交底。 5、加强对模板码放、拆除、运输的安全管理。模板必须按照规范标准码放，模板就位或拆除时必须有可靠的固定措施，严防坍塌事故的发生。 6、施工现场临时用电严格按照部颁规范执行。用电设备、电闸箱、各类保护器必须灵敏可靠。 7、施工人员必须经过安全教育培训，经考核合格后方准进入施工现场从事施工活动，特种作业人员必须持证上岗。 三专项排查治理工作实施步骤 （一）安排部署阶段 按照市建委转发XX省人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动文件的通知，6月11日制定XX县区建委系统施工安全排查专项行动工作方案，召开专题会议部署工作。 （二）企业自查自改 6月13日7月31日是企业自查自改阶段，各施工企业结合本企业的实际制定具体落实方案。 1、各施工单位成立安全隐患排查治理专项行动活动小组。企业负责人要亲自组织专项行动并带队对工地进行安全检查，为活动顺利进行提供各项支持。 2、各工程建设方、施工方和监理方项目负责人要组织人员每周对在施工程进行检查，发现隐患及时整改，并做好联合检查的记录。各施工单位要组织人员每月对本单位的工程进行安全检查并有记录。 3、对不能及时解决的安全隐患立即上报区建委相应执法科室。 （三）区建委监督检查 1、区建委根据本地区实际，制定出落实安全隐患排查治理专项行动活动的计划。 2、6月20日7月15日，区建委要在日常检查的基础上， 安排人员对所辖地区的工地进行专项排查，并将检查结果上报市建委。 3、对违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为应严肃处理。对不能及时解决的安全隐患立即上报市建委。 （四）市建委全面监督检查 1、7月15日7月31日，市建委组织安全隐患排查治理专项行动活动组对前阶段专项整治工作进行抽检。每个区县检查工地个数不少于10个，检查结果及时上报和反馈。 2、市建委网格组从6月1日起，对所辖地区的工地进行全面检查，对工地存在的问题责令立即改正。 （五）巩固阶段 1、8月份为巩固阶段，各单位全面总结前阶段施工现场安全隐患排查治理专项行动活动工作经验，巩固工作成果，进一步推进施工安全隐患排查治理专项行动活动工作深入。各企业对前阶段存在的问题进行整改，并采取相应措施。区建委根据前阶段检查出的问题，总结经验，进一步做好专项排查工作。 2、市建委再次对全市的建筑施工现场专项排查工作进行检查，对违反法律、法规和工程建设强制性标准的行为将进行严肃查处。 四工作要求 （一）提高认识，强化管理。 各有关单位要高度重视此次施工安全专项整治工作，各建设、 施工、监理企业要成立施工安全专项治理活动领导小组，各企业主要负责人对整治工作负总责。区建委要研究制定实施方案组织好本次整治活动。 （二）建立排查安全隐患长效机制。 各有关单位要完善管理机制，建立相关检查制度，明确安全职责，确保专项排查取得实效。各施工单位、监理单位和区建委要结合此次专项排查，建立详细的检查和整改档案，掌握实际情况，做到底数清、情况明、隐患除、确保工程施工安全。 （三）加强宣传教育。 各施工企业充分利用内部报刊、广播、录象、黑板报以及农民工夜校等多种渠道，开展多种形式的安全宣传教育，使教育面达到100%。 （四）加大对安全隐患及事故的处罚力度。 区建委将加强对辖区内各施工现场的监督检查和指导，对现场的重点环节和部位进行抽查，对重大隐患严肃处理，确保施工工地各项安全管理措施的落实。 （五）工作总结 各街道办事处、各集团、总公司、各施工单位于7月10日前将施工现场开展安全隐患排查治理专项行动活动工作总结书面材料报区建委。 二七年六月十二日 第五篇：4煤矿安全生产隐患排查治理行动实施方案编号：镇热矿内第（20130834）号 XX县区热水河煤矿 安全生产隐患排查治理行动实施方案 矿井名称：热水河煤矿 矿井类型：低瓦斯矿井 核定生产能力：技改21万吨/年 矿长：陈勤 总工程师：袁自银 编制单位：热水河煤矿技术组 编制时间：二一三年一月 煤矿安全生产隐患排查治理行动实施方案 矿属各单位： 为了进一步强化我矿安全管理工作，切实加强矿井各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据相关文件精神总体要求，结合我矿实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。 一、指导思想 以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第 一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我矿安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。 二、总体思路 狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。 三、工作目标 隐患排查治理行动期间，狠反“三违”、消除隐患、遏制事故，实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故，科室制定反违章实 施细则，确保安全生产。 四、组织机构 为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。 组长：陈勤副组长：朱正洪 成员：各科室科长、各队长 领导小组办公室设在安检科，朱正洪同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。 五、隐患排查治理范围和重点 （一）排查治理范围。全矿各生产单位。 （二）排查治理重点。各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。 六、隐患排查治理内容 （一）矿压防治。矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。 （二）矿井通风：根据煤矿安全规程、安全质量标准化关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进 工作面是否实现“三专两闭锁”；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。 （三）瓦斯治理。主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和年度计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。 （四）采掘工程质量。采煤和掘进工作面作业规程是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。 （五）顶板管理。采掘工作面必须按照作业规程规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。 （六）机电管理。主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。 （七）运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无“人车混行”现象，斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连 接装臵，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查，并有记录。 （八）火工品管理。配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。 （九）建立健全各项制度以及落实方面。岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。 （十）标准化实施方面。严格按照煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。 （十一）安措费用的提取和使用方面。安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。 （十二）自然灾害的防治方面。矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。 （十三）应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规 定配臵应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。 （十四）矿井安全避险“六大系统”建设方面。是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。 （十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面。矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人