元旦春节卫生大扫除活动方案.docx

元旦春节卫生大扫除活动实施方案
各社区居委会、驻街单位和部队：20xx年元旦和春节即将到来，为认真贯彻落实“十六届”六中全会精神，全面推进我市建设小康社会进程，构建社会主义和谐社会，预防和控制冬季传染病，给辖区居民创造一个清洁、卫生、祥和、文明的节日气氛，根据区委、区政府的要求和区爱卫会（青南爱卫发[2006]19号）文件精神，办事处决定在辖区范围内广泛开展以整治环境卫生为重点，搞好单位、居民区卫生为主要内容的卫生大扫除活动。特制定如下实施方案：
一、活动的重点集中整治居民区、单位卫生，彻底清除积存的各类垃圾，城乡结合部、主要道路两侧、绿地、农贸市场、建筑工地和食品卫生及公共场所等处的卫生管理监督检查，落实单位门前和院内卫生，特别是清理居民楼院和楼道内的杂物、杂草、乱堆乱放等易燃物品和卫生死角。
二、活动的内容1、各社区居委会、驻街单位、部队召开动员会，加强对迎元旦和春节卫生大扫除活动的宣传，积极组织安排本辖区、本单位开展迎元旦和春节卫生大扫除活动。
2、加强居民区的卫生整治和环境卫生的日常管理，倡导文明健康的生活方式，清除积存的各类垃圾，做好楼院、楼道内乱堆乱放等杂物、杂草和乱贴乱画的清理，特别是楼院和楼道内易燃物品的清理，防止火灾的发生，进一步做好除四害工作，保持节日期间环境卫生整洁。
3、加强单位卫生整治，各单位要进一步落实单位“门前三包”和“院内达标”责任制，认真组织干部、职工搞好单位院内和周边的环境卫生清理，加强单位的节日期间餐饮卫生监督检查，严防节日期间食物中毒。
4、督促辖区内物业管理单位搞好责任区范围内的环境卫生，组织居民搞好室内外卫生，彻底清除积存的各类垃圾，清除道路两旁堆放的杂物。
5、进一步搞好公共场所、农贸市场、建筑工地的卫生监督工作，搞好城市环境卫生。要建立健全并严格执行重大突发事件报告以及预警和应急处理的工作机制，做好“预防和控制高致病性禽流感”及流行感冒等各种易发疾性传染病的预防和监测工作。
三、要求1、加强领导。各社区居委会、驻街单位、部队要加强对开展元旦和春节期间卫生大扫除活动的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，层层落实，做到任务明确、责任到位。认真组织动员干部、群众、单位职工、部队官兵、青年学生积极参加开展元旦和春节期间卫生大扫除活动，将各项活动落到实处。
2、严格责任。各社区居委会、驻街单位要严格按照各自职责范围，实行条块结合、以块为主的原则，做好本辖区、本系统和本单位开展元旦和春节期间卫生大扫除活动，清除积存的各类垃圾，消除卫生死角。
3、严格管理。办事处配合区有关执法部门要加大开展元旦和春节期间卫生大扫除活动的依法管理，坚决查处城市环境卫生存在的各类违法行为，搞好食品卫生和公共场所等卫生管理监督检查。对于这次开展元旦和春节期间卫生大扫除活动中的问题较严重又不积极组织整治的，乱堆放垃圾、垃圾清理不及时以及违反城市环境卫生管理的有关规定的部门和单位，要及时上报有关部门。
4、加大社会和新闻舆论监督力度。新闻部门和单位要加强对开展元旦和春节期间卫生大扫除活动的宣传报道，社会各界和群众也要加强对开展元旦和春节期间卫生大扫除活动的监督，促进辖区环境、卫生水平进一步提高。办事处组织对各社区居委会、驻街单位和部队开展元旦、春节期间卫生大扫除活动情况进行全面检查，市、区爱卫会将对街道办事处卫生大扫除活动情况进行抽查，并通报检查有关情况。各社区居委会将活动情况于2007年1月6日前书面报办事处。12
机关各科室，局属各单位：
为贯彻落实市文明办《关于在元旦春节期间开展志愿者服务活动的通知》精神，努力构建和谐春运、平安春运、安全春运的工作目标，局党委决定在2014年元旦春节期间，组织动员广大干部职工志愿者广泛开展“温暖春运”志愿服务活动。为使活动有序开展，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以贴近民生、服务群众为宗旨，以助春运、献亲情、送文体、美环境、促和谐为主要服务内容，组织动员志愿者广泛开展“温暖春运”志愿服务活动，贴近旅客实际需求，让他们感受到党和社会的关爱，营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围。
二、组织保障
为保障志愿服务活动顺利进行，报局党组同意，成立志愿服务活动领导小组，组长李世敏副局长，成员由机关各科室长，局属各单位主要领导组成，活动领导小组下设办公室，设在局直属党委，赵攀同志任办公室主任。
三、活动项目
1、设立农民工咨询专线。****，24小时为广大农民工朋友，提供发车时间、车次、线路、途经站点、票价等专业咨询服务。
2、为方便农民工购票，设立农民工快速购票窗口，为广大农民工朋友提供方便快捷的购票环境。深入农民工中间了解农民工现实需求，利用延长售票、发车时间，开通农民工团体订票。送票电话：[phone]，联系协调包车、租车事宜，对路途较远或购票不方便的农民工朋友提供送票上门服务等方式，为农民工平安返乡、返岗提供方便、快捷、优质的客运服务。
3、开展帮助“农民工”志愿服务活动。车站内设立“关爱农民工志愿服务站”，由车站志愿者服务队为长时间排队买票、候车的旅客提供热水、雨具和应急药品及其它相关服务；为农民工提供出行咨询服务，扶老携幼，帮助有需求的农民工旅客进站上车。
4、开展平安建设志愿服务。组织专业志愿者积极参加普及治安巡查防灾避险活动，检查旅客的行李物品中是否夹带易燃、易爆、易腐蚀的危险品，候车大厅内设立了多条安全应急疏散通道。合理运用调度志愿者调配车辆，调配运力，保证营运车辆手续齐全车辆性能完好，调配有序，保证站不留客、客不滞站，让农民工顺利回家过年。
四、活动要求
1、加强组织领导，形成整体合力。市道路运输管理处、各车站要把在元旦春节期间志愿服务活动作为丰富和活跃群众节日生活的重要形式，作为推动精神文明创建和“三关爱”志愿服务活动深入开展的一件大事，摆上重要日程。结合实际，制定具体方案，认真研究部署。
2、发挥党员作用，汇集志愿力量。各单位要组织党员干部就近就便参加志愿服务活动，充分发挥其示范引领作用，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，吸引更多的人加入到志愿服务组织中来，汇集一切志愿力量，让旅客感受到社会的温暖。
3着力做好春运保障工作。市运管处要督促各汽车站严格按照“三不进站、五不出站”工作要求，加大对进站旅客“三品”检查力度，杜绝病车、伤车进站经营。要制定切实可行的应急保障预案，同时要做好应急运力储备工作，保证应急车辆技术状况良好，确保做到快速反应、及时调动、迅速疏运，保障农民工及时出行。
4、切实加强督查检查。各车站要按照本方案的要求，认真组织实施，并及时总结完善充实活动内容。对活动开展好的部门和个人进行表扬，对活动组织不力的进行通报批评。
活动实施过程中，要将详细信息、新闻稿、突出人物事迹等信息，及时报局直属党委，电话：**，邮箱：**
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各镇乡）总工会、机关、企事业单位工会、区域（行业）性工会联合会：
为了进一步协助党委政府做好困难职工的帮扶救助工作，切实发挥工会组织扶贫济困的作用，按照县委和市总工会的要求，县总工会决定在20**年元旦、春节期间，在全县基层工会中继续开展以“心系职工情、温暖进万家”为主题的送温暖活动。为保证活动顺利开展，特制定如下活动方案。
一、指导思想
为了深入贯彻落实党的十八大精神，继续加强以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，进一步找准工作切入点和着力点，充分发挥工会组织在推动经济社会持续健康发展中的重要作用，切实加大对困难职工、农民工，尤其是改制破产企业中的特困职工的帮扶力度，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，着力维护职工队伍稳定和社会稳定。
二、慰问时间及慰问方式：
慰问时间。20**年春节前进行。
慰问方式：
1、县领导慰问。即由县领导带队到困难职工家中进行慰问。
2、县总工会领导慰问。即由县总工会领导到困难职工家中进行慰问。
3、各基层工会慰问。即由基层工会上报到县总工会后，经审核符合帮扶救助的困难职工，由基层工会到县总工会统一办理慰问金，再向辖区的困难职工发放慰问救助金。慰问困难职工名单由县总工会负责提供。
未纳入县工会慰问的困难职工和农民工名单，由各基层工会自行筹备资金，开展本辖区内的困难职工和困难农民工慰问活动。
三、慰问对象
2014年“送温暖”活动对象包括四类群体。一是生产经营困难企业、重组改制和关闭破产企业的困难职工；二是全国、省、市级劳动模范；三是困难农民工；四是因大病、子女上学、遭受意外灾害等原因导致生活特殊困难的职工。困难农民和困难城镇居民不纳入慰问对象。原则上2013年已经慰问过的困难职工和困难农民工也不再纳入本次慰问范围。
慰问资金安排：
根据《XX省劳动模范管理办法》，发放全国劳模慰问金1000元，省级劳模慰问金500元/人，市级劳模慰问金300元/人。困难职工、农民工慰问500元/人。2014年元旦、春节期间预算慰问资金20万元。
五、主要内容
1.深入开展调查研究，进一步摸清底数。各基层工会要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求，以送温暖活动为契机，深入基层调查研究，全面掌握基层和职工的实际情况，进一步密切与职工群众的联系。一是深入到改制企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业，通过召开座谈会、研讨会等形式，了解企业的困难状况和成因，与企业共商发展之策；二是深入到困难职工家庭中，详细了解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的困难职工底数，完善困难职工档案，为开展好送温暖活动和帮扶救助提供重要依据；三是深入到基层和困难企业，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况、职工群众的反映和企盼情况。各基层工会要根据走访情况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动，解决好各种涉及职工切身利益的问题。
2.切实做好两节期间权益维护工作。各基层工会要积极配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度，特别是加大对恶意欠薪企业的工资追讨和查处力度，帮助农民工足额按时拿到工资平安返乡过年；根据年终岁首劳动争议高发的特点，各基层工会要加大劳动争议调解和参与仲裁工作力度，推动已经立案的劳动争议案件尽快处理，切实维护好广大职工群众的劳动权益。
3.做好人文关怀，加强精神帮扶。各基层工会在“送温暖”活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。要重点做好三类人群的精神帮扶工作。一是先进模范人物。要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的社会氛围，让先进模范人物在精神上感受到党委政府，以及工会组织的关怀与温暖；二是新生代职工、农民工群体。各基层工会可采取开设心理咨询电话热线、心理健康宣传栏，派出心理疏导小分队深入企业等方式，对广大新生代职工、农民工进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力、专家答疑解惑等人文关怀，同时要了解他们的心理状况、精神需求及诉求愿望，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感；三是节日期间仍坚守在工作岗位上的职工、农民工。采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到（车间）工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。
4.多措并举，提高帮扶实效。各基层工会要根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。通过认真调查，对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户、已经覆盖但仍然十分困难的低保户以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难的职工家庭等三类困难职工家庭进行专项生活救助；对职工本人或家庭成员患大病的，进行专项医疗救助；对困难职工子女，进行专项教育救助；对于就业困难职工家庭和困难职工家庭高校毕业生开展专项就业援助。
六、具体要求
1.各基层工会要加强对送温暖活动的组织领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。
2.各基层工会要严格按照中央财政专项帮扶资金管理办法的要求使用送温暖资金，并认真进行监管。资金只能用于对困难职工（农民工）群体开展扶贫济困维权，并必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，不得随意扩大资金使用范围。
3.各基层工会在送温暖活动中，要大力宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和帮助困难职工群体的良好氛围。
4.各基层工会在2013年12月20日前向县总工会帮扶中心报送加盖公章的困难职工登记表和困难职工档案表，以及“送温暖”活动方案。所有资料电子档也要同时上传邮箱，逾期不报送的则视为自动放弃帮扶。活动开展结束后，请各基层工会于春节后（2014年2月20日前）报送“两节”送温暖的工作总结。
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