县信访办党组班子党的群众路线教育实践活动整改实施方案.docx

县信访办党组班子党的群众路线教育实践活动整改方案 一、整改任务及措施 （一）加强办领导班子自身建设，发挥模范带头作用1.切实加强理论武装。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习贯彻党的十八大、十八届二中全会、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习马克思主义哲学、现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律法规知识，规范践行社会主义核心价值体系，不断丰富理论知识，提高理论水平，进一步坚定理想信念。邀请专家作理论辅导讲座2次以上，中心组集中学习原则上每月1次，每年学习时间不少于8次。（责任领导：曾刚毅；完成时限：12月底，长期坚持）2.坚持和完善学习制度。进一步健全完善信访办班子和职工学习计划、学习交流、学习检查等制度，推进理论学习常态化。健全党员阅读室，搭建党员学习交流平台。及时收集、整理机关学习资料，切实加强学习档案管理。丰富学习内容，提高学习质量和效果，坚持以自学为主，领导干部每年精读书籍4本以上，普通干部每年精读书籍2本以上。（责任领导：曾刚毅；完成时限：12月底，长期坚持）3.在学用结合上下功夫。紧密联系信访办工作实际、分管工作实际、思想实际，认真搞好集体学习和个人自学，努力把科学理论转化为科学的思维方式，用学习成果指导和推动各项工作的开展。做到理论与实际、学习与运用、言行与行动相统一。每个班子成员每月撰写1篇信息，力争每年在市级及国家级刊物上发表一篇信息。（责任领导：刘学东、李旭华、冉君、周成、袁大兰；完成时限：12月底，长期坚持）4.认真贯彻落实民主集中制。坚持一切重大问题集体研究决定，杜绝任何个人或少数人决定重大问题。坚持民主与集中有机结合，妥善处理好民主集中和分工负责的关系，对集体决定的事项要敢抓敢管，大胆负责。发扬民主，广开言路，班子成员要在思想上求共识，感情上求共融，工作上求共进，通过领导班子的团结协作，带出心齐、气顺、风正、劲足的干部队伍，开创政通人和、安定团结的良好局面。（责任领导：刘学东；完成时限：9月底，长期坚持）5.严明党的政治纪律。办领导班子及成员带头遵守xx市党员干部政治纪律“八严禁”，带头做到“十个坚持”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强办机关支部党员干部政治纪律教育，确保党员干部牢记身份，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，决不允许散布违反党的纪律、违反中国特色社会主义理论的言论，绝不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。及时发现和纠正苗头性问题。（责任领导：袁大兰；完成时限：9月底，长期坚持）6.严格党内生活制度。办领导班子成员严格以党员标准要求自己，办党组每年至少召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评。严格落实“三会一课”等党内生活制度，办班子成员要以普通党员身份参加办机关党支部的组织生活会。每年开展一次民主评议党员。（责任领导：刘学东；完成时限：12月底，长期坚持） （二）着力解决“四风”突出问题，推动作风整体好转7.整治文山会海。严格控制发文数量，缺乏具体意见和措施、不解决实际问题、可发可不发的文件，一律不发；能通过当面协商、电话方式处理的，不印发文件。严格控制文件篇幅和发文范围，每个文件原则上不超过5000字。清理压缩简报，对现有的各类简报进行全面清理。力争2014年发文减少10%以上。（责任领导：刘学东、李旭华、冉君、周成；完成时限：9月底）8.开展服务效率和质量提升行动。按照“小事不过夜、大事不过周”原则，制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程的方法和措施，增强信访办服务群众的意识，提升服务能力和水平。全面清理和优化综合科、接访科、办信科、复查复核科、群工科、联动中心、民生办科室内部办文流程，压缩办文时限，全面提升办文效能。（责任科室：综合科；完成时限：9月底，长期坚持）9.树立敢于担当的精神。办领导班子带头做对党忠诚、政治坚定，勤于学习、善于学习，真抓实干、敢于担当，维护团结、和谐共事，清正廉洁、一心为公“五个表率”。办机关支部党员干部都要敢抓敢管，敢于担责，对分管工作要切实负起责任，积极推进，不得贪图享乐、精神懈怠；对分管科室和干部监督到位，对其工作中存在的推诿扯皮、效率不高、作风不正甚至滋生腐败等问题敢抓敢管，不怕得罪人。办主要领导要大胆抓、放手管，不做老好人，不当“太平官”。（责任领导：刘学东；完成时限：9月底，长期坚持）10.开展干部解难题办实事行动。进一步规范领导接待群众来访、处理群众来信、来电等办理程序，做到群众来电、来信、来访“事事有着落，件件有回音”，更加积极主动、及时高效地解决涉及群众切身利益的突出问题。深化干部下访群众工作，疑难复杂案件要确定一名办领导，办领导要积极做好案件化解的协调工作。（责任领导：刘学东、李旭华、冉君、周成；完成时限：12月底，长期坚持）11.深入基层加强调研。坚持“事要解决”的工作原则，深入扎实地组织开展干部下访群众工作，每名领导每年到乡镇（街道）、部门不少于6次，主要是汇集反映社情民意、畅通诉求表达渠道，排查化解矛盾纠纷、有效加强源头防范，注重创新实践探索、健全完善长效机制，努力把矛盾隐患化解在初始和基层。每名班子成员每年深入信访人家中处理信访事项不少于4次，变被动接访为主动下访，走进群众，切实为群众办实事，办好事。（责任领导：刘学东、李旭华、冉君、周成、袁大兰；完成时限：12月底，长期坚持）12.开展职工交流活动。每季度组织开展一次健康有益的文体活动，以增强领导干部与职工的交流；统计办内职工的生日，每名职工生日，办领导对其进行慰问，让职工感受信访办大家庭的温暖。定期走访慰问退休老干部，及时帮助解决实际困难。发挥老干部积极作用，引导和激励老干部为我县信访稳定建言献策。建立离退休人员信息台账，对老干部实行动态服务管理。（责任领导：冉君；完成时限：12月底，长期坚持）13.坚持节俭办事。严格按照“八项规定”、市委七条实施意见xx县委相关要求，公务接待力求节俭朴实、不浪费，做到不安排入住超标准酒店，不搞迎来送往，不收受和赠送土特产，不上高档酒水，不超规格陪餐和陪同调研考察。县内上下级、同级单位之间，一律不得以任何名义用公款相互宴请。力争2014年公务接待费在2013年基础上压减15%，学习考察、公务用车购置及运行维护费支出保持零增长。（责任领导：冉君；完成时限：12月底，长期坚持）14.加强政风建设。大力推进整治办公室“庸、懒、散、奢”等现象，切实解决“门难进、脸难看、事难办”等突出问题。班子成员要牢固树立“主人翁”意识，摒弃“好人主义”思想，对自己分管之外的工作要主动关心过问，对发现的机关干部身上的不良现象和行为要敢于批评教育。（责任领导：周成；完成时限：9月底，长期坚持）15.加强督察督办。进一步创新工作机制和方式，以强有力的督查督办推进工作，特别是加大对信访件处理、回复；信访事项三初满意度评价、逐级走访制度等工作落实情况的督查督办，及时掌握工作进度，找出问题和不足，采取更有针对性的措施，推动各项工作全面落实。（牵头领导：李旭华，责任领导：冉君、周成；完成时限：12月底）16.加强干部教育培训管理和人才培养。开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。加强业务培训，提高干部能力素质。强化对干部的日常管理和了解，客观真实地反映干部实绩和能力。认真落实谈心谈话制度，做到对干部知根知底、知长知短、知冷知热。加强对干部特别是优秀年轻干部的选拨培养力度，每年派往市信访办挂职学习3人，1人到国家信访总局学习。创新人才培养方法，对干部成长成才搭建平台。（责任领导：刘学东；完成时限：12月底） （三）切实加强建章立制，促进作风建设长效化17.着力健全规章制度。围绕解决“四风”方面突出问题，全面梳理文秘工作管理、公文处理、机关保密等20项现行工作制度。对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与上级制度规定相抵触、不一致的，以及与新形势新任务要求不相适应的制度予以修订完善或者废止。进一步完善内部管理运行机制，努力提升管理水平。此项工作于2014年12月底前完成。（牵头领导：冉君，责任领导：李旭华、周成；完成时限：9月底）18.加强制度执行情况监督检查。加强制度的学习教育，增强党员干部的制度意识；进一步完善制度落实监督机制，采用日常督查和专项检查相结合的方式，做好制度执行情况的监督检查，强化执行制度的责任追究，切实维护制度的严肃性和权威性，提高制度建设的执行力。（责任领导：李旭华；完成时限：12月底） 二、加强对整改落实的组织领导 （一）加强领导，落实责任。建立健全整改落实工作责任制，办主要领导对整改落实工作负总责、亲自抓，各领导班子成员带头抓，在抓好个人整改的同时，抓好分管联系科室有关工作的整改落实。承担具体整改落实责任的同志要认真指导、组织承办科室按照整改措施和要求逐一落实。各科室要精心组织，认真实施。涉及多个科室的整改任务，由牵头科室负责综合协调。 （二）细化措施，加快进度。各责任科室要在责任领导的指导下，研究具体措施，细化完善操作性方案。对目标任务已经明确的，要细化方法步骤，定期协调部署，按照时间进度安排推进落实；对加强制度建设的，要认真研究论证，制订具体工作方案；对需要长期抓落实的，要确定阶段性工作计划和目标，持之以恒推动落实。 （三）定期督查，务求实效。各科室要以此次整改工作为契机，深入推进本办党的群众路线教育实践活动，建立健全密切联系群众的长效机制，促进作风转变和中心工作的落实。办党组要把活动开展情况纳入各科室年度工作考核内容。确保整改工作严格按照进度要求推进，真正取得实效。第7页 共7页