新休假制度下节假日出游给旅游业带来的影响PPT课件.ppt

小小组组成成员员：新休假制度下新休假制度下节节假日出游假日出游给给旅游旅游业业带带来的影响来的影响1一背景一背景二二现现状分析状分析 1.旅游人数的大幅上涨 2.交通拥挤，事故频发 3.景区爆棚，环境压力大三，基于三，基于现现状的状的经济经济学原理分析学原理分析1.旅游人数的增加-扩大内需，拉动经济增长2.交通拥挤原因：-公共物品3.环境问题外部性四、四、对对策分析策分析 1、政策上 2、景区管理 3、旅游者管理 4、旅行社234现状：1.旅游人数的大幅上涨2.交通拥挤，事故频发3.景区爆棚，环境压力大6有利影响72013年年国国庆庆假期期假期期间间（一）全国共接待游客（一）全国共接待游客4.28亿亿人次，比人次，比2012年中秋年中秋节节国国庆节庆节假期增假期增长长0.7%（按可（按可比口径，同比增比口径，同比增长长15.1%）；）；实现实现旅游收入旅游收入2233亿亿元，比元，比2012年中秋年中秋节节国国庆节庆节假期增假期增长长6.1%（按可比口径，同比增（按可比口径，同比增长长21.2%）；）；游客人均花游客人均花费费支出支出521元。元。8（二）国（二）国庆庆假期期假期期间间，在全国接待的，在全国接待的4.28亿亿人次人次游客中，游客中，过过夜游客（夜游客（仅仅限于住在限于住在宾馆饭宾馆饭店和旅店和旅馆馆招待所，下同）招待所，下同）为为9393万人次，比万人次，比2012年中秋年中秋节节国国庆节庆节假期下降假期下降3.1%（按可比口径，同比增（按可比口径，同比增长长10.7%）；一日游游客）；一日游游客为为3.34亿亿人次，比人次，比2012年年中秋中秋节节国国庆节庆节假期增假期增长长1.8%（按可比口径，同比（按可比口径，同比增增长长16.4%）。在所）。在所实现实现的的2233亿亿元旅游收入中，元旅游收入中，民航客运收入民航客运收入82.5亿亿元，元，铁铁路客运收入路客运收入30.8亿亿元；元；39个重点旅游城市个重点旅游城市实现实现旅游收入旅游收入796亿亿元；其他元；其他旅游城市和景区旅游城市和景区实现实现旅游收入旅游收入1324亿亿元。元。9（三）（三）纳纳入全国假日旅游入全国假日旅游统计预报统计预报体系的体系的北京、天津、承德、秦皇北京、天津、承德、秦皇岛岛、沈阳、大、沈阳、大连连、长长春、吉林、哈春、吉林、哈尔尔滨滨、上海、南京、无、上海、南京、无锡锡、苏苏州、杭州、宁波、黄山、厦州、杭州、宁波、黄山、厦门门、南昌、南昌、瑞金、青瑞金、青岛岛、洛阳、武、洛阳、武汉汉、长长沙、沙、张张家界、家界、韶山、广州、深圳、桂林、海口、三韶山、广州、深圳、桂林、海口、三亚亚、重重庆庆、成都、广安、成都、广安、贵贵阳、遵阳、遵义义、昆明、昆明、西安、延安、西安、延安、银银川等川等39个重点旅游城市，个重点旅游城市，国国庆庆假期期假期期间间共接待游客共接待游客1.33亿亿人次，其中人次，其中过过夜游客夜游客为为2569万人次，一日游游客万人次，一日游游客为为1.08亿亿人次。人次。10（四）（四）纳纳入全国假日旅游入全国假日旅游统计统计预报预报体系的体系的125个旅游景区（点）个旅游景区（点），国，国庆庆假期期假期期间间共接待共接待3125万万人次，人次，门门票收入票收入16.6亿亿元。元。11据据统计统计，端午，端午节节期期间间，湖北，湖北省共接待游客省共接待游客909.88万人次，万人次，旅游旅游总总收入收入33.91亿亿元，同元，同比分比分别别增增长长17.56%和和21.19%122.交通拥挤13一行白一行白鹭鹭上青天，老子上青天老子挤挤在最中在最中间间；借借问问酒家何酒家何处处有，又被堵在收有，又被堵在收费费口。口。犹抱琵琶半遮面，犹抱琵琶半遮面，车车上忘上忘带带方便面；天生我材必有用，五个小方便面；天生我材必有用，五个小时时就不就不动动；寒雨寒雨连连江夜入吴，高速路上看日出；两岸猿声啼不住，家里不住江夜入吴，高速路上看日出；两岸猿声啼不住，家里不住车车里宿。里宿。路路见见不平一声吼，高速路上来遛狗；万里山河一片不平一声吼，高速路上来遛狗；万里山河一片红红，欢欢喜出喜出门门个个熊个个熊 143.景区爆棚，环境压力大151617183.基于现状的经济学原理分析-影响1.内需2.公共物品3.外部性191.旅游人数的增加扩大内需，拉动经济增长 1.扩大内需，即扩大某经济体内部的需求。内需，即内部需求，包括投资需求和消费需求两个方面。对中国这样一个发展中大国来说，拉动经济增长的最主要力量仍然是国内需求，这是经济发展的坚实基础。扩大内需是经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高消费能力，完善消费政策，培育消费热点。2.旅游业在扩大内需方面发挥着重要作用。旅游消费涉及吃、住、行、游、购、娱等,是一种综合性的终端消费,涉及面宽、辐射面广、带动性强。据调查,旅游可直接带动和间接影响100多个行业发展,旅游业每产生1元直接投入,可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关产业创收5元,旅游业每增加1个就业岗位,可带动相关产业6人就业由此可见,旅游业是动力十分强劲的引擎产业,从百姓需求看,相对于其它消费活动,旅游产业品种繁多、消费门槛低、消费半径大,价格从几十元到数万元不等,产品既有单一的景区点,也有成套的旅游线,既有观光型也有休闲型,既有一日游也有多日游,可满足不同人群的所有旅游需求。百姓不论种族民族、年龄长幼、职务职业、工作忙闲、收入多少,均可参与其中。尤其是在新休假制度下，在旅游人数的我增加使得旅游业在拉动内需的效用上更加明显20212.交通拥挤原因：-公共物品 公共物品是与私人物品相对应的一个概念，消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。由此可知，交通设施属于公共物品范畴，近来，国务院批发的名为国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知的红头文件。该文件内容显示，7座及以下小型客车在春节、清明、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日及连休日可免费通行依法批准设置的收费公路，这时的节假日出行的游客尤其是自驾游的旅客人数急剧增加，这无疑成为造成节假日交通拥堵的重要原因。由于节假日免收通行费政策的出台，使得“搭便车”这一现象。如果搭便车的情况经常存在，带来的结果就是对于该公共产品的实际消费量超过预期消费量，即过度消费。过度消费增加到一定程度，就带来拥挤现象的频发223.环境问题外部性环境作为一种公共物品，具有显著的外部性。外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响并没有通过市场价格反映出来。环境污染具有很强的负外部性，污染者所承担的成本远小于社会承担的成本，仅受自身成本约束的污染者终将会使环境污染超过环境的耐受值。由此可见由于新休假制度下带来的旅游人数的激增，使景区环境面临着巨大的压力，一旦造成污染将使整个社会花费巨大的成本去治理23对策（1）对对景区景区进进行行环环境承受能力境承受能力测测定，并及定，并及时时公布公布数据，景区根据此数据数据，景区根据此数据进进行限量接待。行限量接待。对对重点景区重点景区进进行行环环境承受力的科学境承受力的科学测测定，能定，能够够帮助景区管理者帮助景区管理者及及时时通通报报、预预警，警，对对游客游客进进行出行指行出行指导导。（2）门门票票预约预约机制。尽早的机制。尽早的预测预测景区内的游客数，景区内的游客数，对对其他游客其他游客进进行行预预警。警。（3）健全）健全预预警机制，并及警机制，并及时发时发布。可以提前布。可以提前发发布布黄金周黄金周拥拥堵景点排名，堵景点排名，发发布景区的舒适度指数，来布景区的舒适度指数，来帮助游客合理的帮助游客合理的选择选择自己的出游目的地。自己的出游目的地。24（4）月月）月月“黄金周黄金周”我我们们可以在不改可以在不改变变每月休假天数每月休假天数8天的前天的前提下，将每周固定的双休日提下，将每周固定的双休日转变为转变为每周每周仅仅休一天、月末休一天、月末连连休五天的方式。休五天的方式。这样这样不不仅仅年年有年年有“黄金周黄金周”，而且月月有，而且月月有“黄金黄金周周”，人，人们们可以根据不同的季可以根据不同的季节节、不同的、不同的喜好，自由地喜好，自由地选择选择休休闲闲度假的地点和方度假的地点和方式。式。这这也不失也不失为为一个一个带动带动假日假日经济经济、增、增加度假加度假时间时间、分散旅客流量、保、分散旅客流量、保护护景点景点环环境的良方。境的良方。25