XX年福州造林绿化实施方案 .docx

XX年福州造林绿化方案 不久前，XX省造林绿化现场会在XX市召开。省委书记袁纯清致信祝贺并提出明确要求，省委副书记、省长王君出席并作重要讲话，省人大副主任王雅安、省政协副主席李雁红等出席会议，副省长刘维佳主持会议。 袁纯清在贺信中向长期奋斗在林业战线的广大干部职工致以亲切问候和崇高敬意，他指出，在历届省委、省政府领导下，广大干部群众坚持不懈绿化三晋大地，全省森林资源大幅增加，生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。山西作为能源资源大省，环境和生态压力是必须解决的重大问题，造林绿化是优化生态环境、实现资源能源大省转型发展最现实、最有效的途径之一，既关系到当前的发展又关乎子孙后代的福祉。无论是就发展而言，还是就改善民生、提高人民群众的生活质量而言，都要始终把环境保护和生态建设作为长期坚持的方针。他希望，各级党委和政府要以强烈的使命感和责任感坚定不移实施生态兴省战略，切实把造林绿化作为加快经济发展方式转变的重要内容来抓，要以建造一个山川秀美的新山西为目标，坚持全民造林，增强林业发展活力、提高生态建设质量，不断优化林业发展环境，促进兴林富民，努力实现大地增绿、林业增效、农民增收目标，开创经济社会发展和生态建设新局面。 王君指出，去年以来，经过全省上下的共同努力，XX省林业改革发展取得了喜人成绩，全年共完成营造林530万亩，是“十一五”以来XX省营造林面积最多的一年，全省城市绿化水平不断提高，碳汇造林大幅增长，集体林权制度改革加快推进，林业产业蓬勃发展，林业各项工作为促进全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。但是，XX省森林资源总量小、森林覆盖率低、水土流失严重、缺林少绿、生态环境脆弱仍然是制约科学发展和广大群众反映强烈的突出问题，各级各部门必须站在XX省发展全局和战略高度，充分认识造林绿化的重大意义，深刻领会袁纯清书记对全省林业工作提出的新要求，切实增强工作紧迫感和责任感，进一步加大造林绿化力度，全面启动林业生态省建设。王君强调，要认真贯彻落实中央和省委林业工作会议精神，大力实施生态兴省战略，切实把中央和省委、省政府的决策部署落到实处，要高起点、高标准、高质量编制林业生态建设规划，以汾河两岸为中轴线，以太行山和吕梁山为重点，着力构建晋北晋西北防沙治沙、太行山涵养水源、黄河流域治理水土流失和六大盆地及交通沿线农田保护与城乡美化等四大生态屏障，因地制宜建设干果经济林、工业用材林、种苗花卉、生态旅游、林下经济等五大产业体系，使宏伟蓝图早日变成现实。要抓住关键环节、突出工作重点、加快绿化造林步伐，统筹推进山上治本和身边增绿，狠抓重点地区、重点流域生态环境治理修复，使三晋大地真正“绿起来”；全面推进集体林权制度改革，确保今年完成3000万亩确权任务，到2013年全部完成改革任务，使造林绿化的体制机制真正“活起来”；大力发展林业产业，今年全省干果经济林要确保完成100万亩，力争到2015年总面积达到1800万亩，使林区人民真正“富起来”，努力实现生态效益和经济效益的有机统一；要将创建林业生态县作为生态省建设的重要抓手，科学制定方案，层层分解任务，积极开展创建活动，力争2015年全省30的县建成林业生态县，到2020年全省80的县建成林业生态县。 王君要求，各级各有关部门要进一步加强对造林绿化工作的组织领导，将造林绿化摆上重要工作日程，地方领导要以“为官一任、造福一方、绿化一地”的责任感，真正把造林绿化工作放在心上、抓在手上、落实到行动上；林业主管部门要充分发挥职能作用，搞好组织协调和行业指导；各有关部门要按照职责分工，密切配合、齐抓共管；新闻媒体要大力宣传造林绿化的好做法、好经验，努力形成造林绿化工作的强大合力，为加快造林绿化步伐、推进林业生态省建设提供强有力保证。 会议指出，近年来，我省不断加大造林绿化力度，取得了明显成效。“十一五”以来，全省共完成造林面积1757万亩，建成通道防护林带2.6万公里，绿化村庄5826个，11个设区市绿地覆盖率达到35.3%。今年已完成造林面积333万亩，呈现出良好的发展势头。但我省生态环境脆弱的状况还没有得到根本改变。要实现2010年全省森林覆盖率达到18%以上，2020年全省森林覆盖率达到26%以上的奋斗目标，全省植树造林的任务依然十分繁重。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，坚持以科学发展观为指导，把生态建设放在更加重要的位置，把促进经济增长和改善生态环境有机结合起来，狠抓造林绿1 化不松懈，努力实现我省经济社会发展与生态环境建设相协调。 会议要求，各级各部门要明确目标，把握重点，加快推进全省造林绿化工作。一要正确处理好政府推动与调动全社会积极性的关系。在强化政府推动的同时，积极开展全民义务植树造林活动，调动全社会造林绿化的积极性，发挥市场机制的作用，激发林业发展的内在活力和动力。二要正确处理好造林与管林护林的关系。牢固树立“三分造林、七分管护”的理念，进一步做好管护工作，严格落实封山禁牧措施，切实加强防火、防虫工作，避免一边造林、一边毁林现象的发生。三要正确处理好全面推进和突出重点的关系。在着力抓好国家重点林业工程、省级造林绿化十大工程、生态环境治理工程、干果经济林为重点的富民工程的同时，重点抓好水源地的绿化、重要风景名胜旅游区的绿化、重点道路两旁的绿化、主要河流两侧的绿化。四要正确处理好生态效益与经济效益的关系。在坚持生态林建设发展战略的同时，切实抓好经济林建设，促进生态林建设与经济林建设的协调发展，实现生态效益和经济效益的有机统一。 会议强调，各级党委、政府要高度重视造林绿化工作，不断强化造林绿化目标责任，细化目标任务，逐级抓好落实。要认真落实国家和省各项林业扶持政策，因地制宜地制定出台一些有针对性的扶持政策措施，努力促进林业健康发展。要及时总结推广造林绿化的先进经验，发挥先进典型的示范带动作用，在全社会形成造林绿化的浓厚氛围。 十八、山西： 1、49年以来，全国人民最亏欠的不是福建，也不是东北，而是我即将叙述的这个美丽省份：山西。具体情况就不说了，大家自己去查资料吧。当年的东北和上海都为国家贡献太多，但现在的上海已经重新崛起，东北的辽宁也是最近几年中央投资最密集的省份，甚至吉林黑龙江也慢慢起来了，但山西还没有得到任何补偿，我个人觉得很不应该。如果说湖南是南方人中的北方人，那山西就是北方人中的南方人，很有经济头脑，不应该发展到现在这个样子的。 2、当晋商变成煤老板，森林变成破旧的矿井时，我也反复思考这个只有三千万人的人口小省的富裕之路。煤价短期内肯定不会市场化，这我完全理解，关键是山西的基础设施必须要中央大力投资。hfg在山西时太原的基础建设发展较快，但最近几年又被长沙郑州等中部城市超过。是为什么呢。 3、大同和太原差别极大，应该搞煤变油和能源深加工，大秦铁路运煤量要逐年减少，大同的生态建设必须要中央出资补偿。同时，大同可以建成中国的电力中心，相当于十个华能电力的规模。 4、朔州忻州人口较少，发展电力相关产业很合适，如电动汽车的储电器、潜艇电池等等。阳泉榆次在即将兴建的高速铁路上，交通方便，将来的发展趋势较好。吕梁山区前途较差，没有办法。临汾本来可以发展到全省第三，还有本科院校，经济条件也还可以，但是空气太差。 5、长治晋城运城应该往南看，可以选择发展小商品，走浙江模式，这里的风土人情和南方的浙江有相近之处。还有，既然象河津这样的县级市也可以进入全国百强县，证明土生土长的河津模式也值得这三市学习。 最后，山西的发展模式肯定和全国其他地方不会一样，并且会有较大的差异性。这个和山西人文有关，你们可以看看当年晋商和徽商的差别就知道了。山西人是北方人中最特别的一群，他们天生具有强烈的商业意识，即使现在很不发达，但我仍然很看好山西未来的现代化道路。谢谢山西。也祝福山西。第6页 共6页