“五个基本”建设工作方案.docx

“五个基本”建设工作实施方案
扎实推进“五个基本”建设工作实施方案
扎实推进健全基层党组织基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五个基本”建设，是当前加强党的基层组织建设的总体思路和基本要求。为贯彻落实好上级有关文件精神，切实巩固学习实践科学发展观的教育成效，进一步规范学校党建各项工作，结合学校党建工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，不断加强党组织的规范化建设，促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，把党组织建设成为全面贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，使党建工作成为推动学校中心工作的新支点，不断为我校又好又快发展作出新贡献。
二、目标要求
（一）健全基本组织。
按规模适度、召集方便，有利于开展党务和业务工作的要求，建立健全工会、共青团、妇委会等群团组织机构，争创班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好的“五好”党组织。
（二）建强基本队伍。
以提高素质、改善结构和增强活力为重点，扎实推进党员队伍建设，进一步树立党员干部务实、清廉、高效的形象，提高党员干部服务大局、服务师生的能力。对入党积极分子实行专人联系培养，严格按程序发展党员。
（三）开展基本活动。
定期组织理论学习，开展业务培训、献计献策等活动，提高党员干部业务技能和工作水平；扎实开展作风建设、效能建设活动，提高执行力；搞好“结对帮扶”“共驻共建”活动，认真开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，增强党员观念，激活党员的内动力。
（四）完善基本制度。
健全领导班子议事规则和决策程序，规范党务公开、政务公开工作，认真落实党风廉政建设责任制，健全组织生活会、党员发展、党员教育管理等党组织日常工作制度，健全党员干部服务承诺制度并认
真落实，完善党员干部考核评价制度，确保党建工作上新台阶。
（五）落实基本保障。
党建工作经费列入学校预算经费，满足工作需要，建设好规范的党员活动室，并配备必要的教育设施，为党员活动与服务创造更好的条件。
三、基本原则
（一）联系实际的原则。
在开展“五个基本”建设活动中，坚持从实际出发，抓重点，抓示范，创特色，创亮点，循序渐进，逐步提高。
（二）量力而行的原则。
在开展“五个基本”建设中，既要量力而行，又要积极创造条件。同时，正确处理量力而行与创造条件办事情的关系，把可以创造条件办好的事情办好。
（三）开拓创新的原则。
要不断地根据形势任务的变化需要与时俱进，在观念、制度、机制上不断创新，不断研究新情况，解决新问题，化解新矛盾，积累新经验。
四、主要活动
1、8月初，召开党委成员会议，传达市委“五个基本”建设工作会议精神，研究学校党委“五个基本”建设工作方案，成立“五个基本”建设领导小组，召开“五个基本”建设动员大会，安排工作，并组织一次集中理论学习。
2、8月初，开展“践行《廉政准则》，争当勤政模范”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。组织全体党员认真学习《廉政准则》及中央和省委关于反腐倡廉有关文件和规定。党委和各党支部对照践行“《廉政准则》”和“五个基本”、“七个体系”建设要求召开一次民主生活会。
3、9月上旬，规范党务公开、政务公开工作，建立党组织网络图，规范党员活动室，并配备必要的教育设施，组织全体党员交流学习经验，每名党员撰写一篇心得体会。
4、9月，开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的教育活动。
7、9月，开展党建带群建活动，积极支持工会、共青团、妇委会开展各种文体活动，促进学校和谐建设。
8、10月，自查整改，自查“五个基本”建设工作，学校召开党
员会议，对学校“五个基本”建设工作进行总结，提出意见和建议。同时，征求学校教职工对本支部“五个基本”建设工作方面的意见和建议，对收集的意见进行梳理整改。
9、10月，活动考核。迎接上级部门对学校“五个基本”建设工作考核。
五、工作要求
（一）加强领导，明确职责。
为确保活动取得实际成效，成立“五个基本”建设领导小组：
组长：李绍明
副组长：翁海员、徐秋喜、刘建、明强、刘锐、侯志华
成员：熊志坚、胡生全、柯锡刚、徐树林、左豪、郑自增
领导小组下设办公室，办公室主任由熊志坚同志担任，具体负责组织落实活动相关工作。
领导小组按照“五个基本”建设的要求，做好发动和组织工作，确保“五个基本”建设圆满完成。
（二）认真实施，注重宣传。
为促进五个基本”建设活动扎实开展，领导小组办公室认真组织全校活动的开展，并对各党支部的活动开展情况及全体党员的参与情况进行定期与不定期的检查，做到专项检查与全面考核相结合，并对各支部在开展活动中取得的好经验、好作法及时总结上报，对涌现出的先进典型及时推广，进一步扩大“五个基本”、建设活动的影响。
（三）不断创新，务求实效。
学校开展“五个基本”活动过程中，要坚持立足自身实际，认真研究新情况，解决新问题，不断创新“五个基本”建设活动的方式、途径，不断丰富活动载体和内容。要突出做到“五个结合”：与学校实际相结合，与作风建设相结合，与效能建设相结合，与学习实践科学发展观活动相结合与完成各项中心工作任务相结合，使活动的开展不断促进办学质效的提高。
2010年8月1日
第二篇：五个基本实施方案五个基本、七个体系建设实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，根据县政府关于全面推进党的基层组织“五个基本”建设的实施意见，结合实际，特制定“五个基本、七个体系”建设实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观和全县组织工作会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，全面推进“五个基本、七个体系”建设努力建成健全的基本制度、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、可行管用的基本制度、必要可靠的基本保障，不断提升组织建设水平，切实增强组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、目标要求
用一年的时间，全面推进“五个基本、七个体系”建设，扎实做好基层基础工作，使党组织建设整体水平明显提高，基本达到党组织有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍，务实有效的基本活动，科学管用的基本制度，稳定可靠的基本保障，使党组织充分发挥推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，逐步建立健全党的组织体系、党组织联系服务群众工作体
系、党组织宣传教育群众体系、党领导的民主自治体系、和谐稳定工作体系，和谐稳定工作体系和考核评价体系。
三、方法步骤
1.制定规划，全面发动。按照“五个基本、七个体系”建设的要求，在认真调查研究的基础上，制定“五个基本、七个体系”建设工作规划和实施方案，明确目标要求、工作任务、主要措施和推进办法。在此基础上，要对开展“五个基本、七个体系”建设工作进行广泛宣传，全面动员。要召开动员会，全面部署，深入发动。创办宣传专栏进行广泛宣传，将党组织和党组织负责人的思想统一到“五个基本、七个体系”建设上来。
2.认真谋划，分类指导。“五个基本、七个体系”建设工作时间紧、任务重、要求高。要认真谋划、分阶段、分步骤抓好实施。
第一阶段。抓好基础工作。对照考评细则，启动基础性工作。建好工作台帐。党支部书记对单位党员基本情况、入党极分子基本情况、流动党员基本情况、后备干部基本情况清楚；搞好调查研究。建立入党积极分子、后备干部队伍人才库等；拟定工作举措和相关主题活动方案，签订相关责任书等。
第二阶段。抓好硬件建设工作。重点建好党员活动室。党员活动室达到“十有”，即有标牌、有党旗、有办公桌椅、有学习资料、有电
教设备、有规章制度、有党员形象图、有学习园地、有学员目标责任卡、有活动记录。
第三阶段。抓好主题活动。认真落实好组织生活制度、党员学习制度三会一课”和民主评议党员制度。深入推进“四好”创建活动，推动“党员明白责任卡”、“党员责任区”、“党员先锋岗”创建工作等。
第四阶段。抓好典型宣传活动。将开办“五个基本、七个体系”建设专栏，同时创办工作简报，总结、宣传、推广各单位在实践中创造的好经验、好作法。通过创办工作简报、开辟宣传专栏、刷写宣传标语、悬挂宣传横幅等形式，营造创建工作的浓厚氛围。
3.全面自查，考核验收。党组织对照考核细则，查漏补缺，并形成自查报告（工作总结）。迎接上级领导督办小组对我分局党组织检查验收。
四、组织领导
1.强化领导，明确职责。切实担负起党要管党、从严治党的重大政治责任，认真落实基层党建工作责任制，全面完成基层党组织“五个基本、七个体系”建设的各项任务。
2.组建专班，狠抓督办。将成立“五个基本、七个体系”工作领导小组、下设办公室，专门负责“五个基本、七个体系”建设日常工作，切实加强对创建工作的组织领导。
第三篇：关于加强“五个基本”建设实施方案关于加强“五个基本”建设实施方案
党的十七大以来，我们党把提高队伍素质、加强党的执政能力建设提到了一个新的高度，作出了一系列的部署，“五个基本”建设是深入学习实践科学发展观的重要抓手，是推动党的基层组织建设创新与发展的有效载体。为确保这项工作扎实推进，抓出成效，结合红安一中实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、党的十七大精神和科学发展观为指导，以加强党的基层组织规范化建设，以促进党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥为目标，突破难点，突出重点，抓住关键，分类实施，建设一支政治觉悟高、思想作风硬，业务能力强、教学实绩突出的党员干部队伍，建设好集学习、教育、培训、活动等功能于一体的党员活动阵地，围绕基层党组织和党员两个作用的发挥，积极创设活动载体，提供各种保障，不断提高学校党建水平
二、目标任务
1、设立标准规范的基本组织。党员教育管理场所要做到“十有”：有标牌、有党旗、有办公桌椅、有学习资料、有电教设备、有档案资料、有活动记录，有组织领导。党员先锋岗要有标牌、有目标、有实际成效。
2、建设稳定可靠的基本队伍。领导班子政治坚定、坚持改革、善谋发展、维护稳定、公道正派、廉洁勤奋、作风民主；党员队伍素质优良、结构合理、管理有序、考查有据、带头示范、作用明显；教育管理队伍专兼结合、职责明晰、爱岗敬业、开拓进取；后备队伍数量充足、保证质量、滚动管理、备用结合。
3、开展务实有效的基本活动。学习培训活动做到科学安排、时间落实、内容落实、人员落实，理论学习、知识学习、技能学习相结合，专门培训和其它培训相结合；主题教育活动做到结合行业特点、党员实际，提高针对性、实效性三会一课”做到制度化、规范化，特别是党课做到形式活、内容新、要求严，定期举行；党员民主评议活动做到坚持标准，严格程序，发动党员、发动群众，彰显先进，鞭策后进，尤其要妥善处置不合格党员，保持先进性，增强纯洁性。
4、建立完善可行的基本制度。学校总支已将党建的有关制度汇编成册，近几年也根据党建新形势的需要，对制度进行了修订和完善。在“五个基本”建设达标创建活动中，学校总支要在已有制度的基础上，重点对照“五个基本”建设要求，结合学校实际，进一步完善党总支学习制度、组织选举制度、目标责任制、组织生活会制度、民主议事制度、党务公开制度、党员教育管理制度，以确保“五个基本”建设规范有序开展要做到于事周全，于法周延，简便易行，执行有力。
5、规范必要可靠的基本保障。主要是突出保障党建经费。一是党建办公经费能按年度预算计划提供；二是确保临时经费开支及时到位；三是慰问、奖励、扶助和党组织活动经费开支按需全面落实；四是创新载体活动经费开支有足额安排；五是驻村帮扶工作经费有稳定渠道保障。此外，要确保党支部工作和党员活动所需车辆安排。
三、基本原则
1、因地制宜的原则。在开展“五个基本”建设活动中，坚持从实际出发，抓重点，抓示范，创特色，创亮点，循序渐进，逐步提高。
2、量力而行的原则。在开展“五个基本”建设中，要量力而行。同时，正确处理量力而行与创造条件办事情的关系，把可以创造条件办好的事情办好。
3、分类实施的原则。紧扣学校特点和工作重点，找准各自的薄弱环节，实行分类指导，增强针对性和实效性。
4、开拓创新的原则。要不断地根据形势任务的变化需要，与时俱进，在观念、制度、机制上不断创新，不断研究新情况，解决新问题，化解新矛盾，积累新经验。
四、工作措施
1、切实加强领导。学校要把“五个基本”建设抓在手上，领导小组要具体负责，组织落实，要及时研究、解决新问题，确保工作不走过场。全体党员干部对“五个基本建设”工作要高度重视，做到各司其责，按时完成学校交给的各项任务，确保“五个基本建设圆满完成。
2、注重活动落实。大力宣传各支部“五基本”建设的好经验好作法，及时推出各方面的典型，适时编印“五基本”建设经验揽萃。同时，向上级组织部门上报各种典型经验，向党报党刊推介典型经验，进一步扩大“五基本”建设的影响。要将“五个基本建设”工作与正在开展的新课程改革活动有机结合起来，通过强化“五个基本建设”，进一步提高党支部的凝聚力、战斗力，让每位党员干部争做课改排头兵，为学校科学发展打下良好的基础。要充分利用“七一”党员表彰、党员评议活动等有效形式，加大“五个基本建设”工作推进力度。
3、加强检查督办。借鉴党员先进性教育活动督办检查的作法，坚持定期检查和不定期检查相结合，专项重点检查和全面检查相结合，定期通报开展“五个基本”建设的情况。同时，要加强对经常性工作的督办检查，确保工作不走过场，落到实处。
第四篇：1“五个基本”建设活动实施方案XX市沙市实验小学“五个基本”建设活动实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以加强党的基层组织规范化建设、促进党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥为目标，突破难点，突出重点，抓住关键，力求创新，建设一支政治觉悟高、思想作风硬的党员干部队伍，建设一批集学习、教育、培训、活动等功能于一体的党员活动阵地，积极创设活动载体，健全工作制度，落实工作保障，以基层党组织建设促进我校教育教学工作、学校事业的科学发展。
二、组织领导１、领导小组组长：杨丽清
副组长：夏友华费云云彭运珍
成员：陈建国邓丽琼沈佩刘琴付广斌毛磊２、领导小组下设办公室主任：陈建国
三、工作目标和具体措施
１、建立规范的组织管理台帐。根据基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等五个方面，建立台帐；根据书记基本情况、党员基本情况、党费收缴情况、入党积极分子基本情况、流动党员管理情况、后备干部基本情况等六个方面内容，建立台帐，并实行动态更新。
２、加强后备干部队伍建设。对后备干部队伍实行“递进培养”，注重把业务骨干培养成基层干部。
３、加强党员队伍建设。做好发展党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
４、加强入党积极分子队伍建设。做好入党积极分子队伍的培养、教育和管理工作。
５、开展务实有效的基本活动。认真开展“在职党员进社区，志愿奉献双岗位”活动，深入开展“听民声、访民情、解民难”活动，进一步深化“城乡互联、结对共建”活动，大力开展“讲党性、重品行、作表率”活动。
6、进一步规范党建工作制度。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，发展党内民主，规范办事程序和工作流程，推行“五议五公开”、职工代表大会等民主管理议事制度、党员发展制度、党务公开等制度，健全党员干部选拔培养、教育管理、考核激励机制，落实党员联系服务群众、民主评议党员干部等制度。
7、落实党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系。
四、时间安排和方法步骤
从2010年4月起至2012年12月止，分四个阶段进行。１、宣传发动阶段（2010年4月至5月）
传达文件精神，统一党员思想，发动全体党员积极参与到“五个基本”建设活动中来。
2、创建活动阶段（2010年6月至2012年10月）
对照“五个基本”建设活动的要求，逐项抓落实，对不符合要求的事项，迅速整改。
3、检查验收阶段（2012年11月）积极迎接上级党委的检查、验收。４、总结巩固阶段（2012年12月）
在验收检查的基础上，认真总结“五个基本”建设活动的好做法、好经验，形成书面总结。
五、工作要求
１、加强领导，明确职责。成立“五个基本”建设活动领导小组，具体落实相关工作。
２、提高认识，狠抓落实。充分认识“五个基本”建设活动具有的尊重党员权利、提高基层党组织凝聚力的重要意义，精心组织，稳步实施，以基层党建促进教育和学校事业科学发展。
３、不断创新，务求实效。立足自身实际，认真研究新情况，解决新问题不断创新“五个基本”建设活动的方式、途径，以期全面达到“五个基本”建设工作要求。
2010.4.30
第五篇。幼儿园支部“五个基本”、“七个体系”建设实施方案“五个基本”建设是深化“三级联创”的重要抓手，是推动党的基层组织建设与发展的有效载体，为确保这项工作扎实有效推进，根据上级要求，结合我园实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为总要求，深入贯彻落实科学发展观，突出重点，统筹协调，以改革创新精神全面加强党的基层组织建设，形成健全完善的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、宣传教育群众工作体系、党领导的的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系，真正使党的基层组织在各个方面都能体现党的先进性，在各个领域都能发挥战斗堡垒作用，为争创先进奠定坚实的基础。
二、主要内容和任务
“五个基本”建设是当前和今后一个时期党的基层组织建设的总体思路和要求，加强五个基本建设，实现“五有”目标，即：有健全完善党的基本组织，有素质优良的基本队伍，有务实有效的基本活动，有科学管用的基本制度，有稳定可靠的基本保障。
1、健全基本组织，实现党的组织、工作、影响力全覆盖。要通过健全基层党组织设置，理顺党组织关系，强化基层党组织职能，充分发挥基层党组织的政治核心作用、监督保证作用和党员的示范引领作用。
2、建强基本队伍，培养高素质带头人。重点抓好五支队伍建设：干部队伍、党员队伍、人才队伍、入党积极分子队伍及后备干部队伍，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。
3、开展基本活动，彰显党组织生机和活力。积极创建学习型、服务型、发展型、廉洁型、创新型党组织。围绕推进文明校园建设，以保发展、保稳定、促提高为着重点，围绕中心、服务大局开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
4、完善基本制度规范基层党组织运作。按照简便易行、科学管用的原则，建立并完善各项基本制度，提高基层党建工作制度化、科学化、规范化水平。主要包括：落实和执行民主集中制，党建工作责任制度，组织生活会制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，密切联系群众制度等。
5、落实基本保障，优化基层党建工作环境。主要包括。组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障等，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。
三、基本原则
（一）因地制宜的原则。在开展“五个基本”“七个体系”建设活动中，坚持从实际出发，抓重点，抓示范，创特色，创亮点，循序渐进，逐步提高。
（二）量力而行的原则。在开展“五个基本”“七个体系”建设中，既要量力而行，又要积极创造条件。同时，正确处理量力而行与创造条件办事情的关系，把可以创造条件办好的事情办好。
（三）开拓创新的原则。要不断地根据形势任务的变化需要，与时俱进，在观念、制度、机制上不断创新，不断研究新情况，解决新问题，化解新矛盾，积累新经验。
四、主要活动
1、5月上旬，召开支部委员会议，传XX县区委、县教育局党组“五个基本”“七个体系”建设工作会议精神，研究党支部“五个基本”“七个体系”建设工作方案，成立本单位党组织“五个基本”“七个体系”建设领导小组。
2、5月中旬，召开党支部动员会，部署、安排本单位“五个基本”“七个体系”建设工作，并组织一次集中理论学习。
3、6月，开展以《廉政准则》为主题的党风廉政建设宣传教育活动。组织全体党员认真学习中央和省委关于反腐倡廉有关文件和规定。支部对照《廉政准则》和“五个基本”“七个体系”建设要求召开一次民主生活会。
4、7月上旬，规范党务公开、政务公开工作，建立党组织网络图，配备必要的教育设施，组织全体党员交流学习经验，每名党员撰写一篇心得体会。
5、8月份，开展“幼儿园是我家，发展靠大家”为主题的建言献策活动。
6、9月，开展“讲党性、重品行、作表率”为主题的教育活动。
7、10月，对照要求，进行全面自查检查，发现问题，找准差距，对照问题和差距，狠抓整改落实。
8、11月，迎接考核验收，认真总结“五个基本”和“七个体系”建设经验、作法，认真接受检查验收，在验收检查的基础上，继续总结、完善，进一步提高“五个基本”和“七个体系”建设水平。
五、工作要求
（一）加强领导，明确职责。为确保活动取得实际成效，成立以园长周思源同志为组长，金朗明同志为副组长，郑学红、段金容、石云峰同志为成员的“五个基本”“七个体系”建设领导小组。领导小组下设办公室，并由郑学红同志兼任办公室主任，具体负责组织落实活动相关工作，加强与教育局党组的联系按照“五个基本”“七个体系”建设的要求，做好发动和组织工作，确保“五个基本”“七个体系”建设圆满完成。
（二）加强督办，注重宣传。为促进“五基本”、“七个体系”建设活动扎实开展，领导小组办公室将对全体党员的参与情况进行定期与不定期的检查，做到专项检查与全面考核相结合，并对在开展活动中取得的好经验、好作法及时总结上报，对涌现出的先进典型及时推广，进一步扩大“五个基本”、“七个体系”建设活动的影响。
（三）不断创新，务求实效。园支部要立足自身实际，认真研究新情况，解决新问题，不断创新“五个基本”、“七个体系”建设活动的方式、途径，不断丰富活动载体和内容。要突出做到“六个结合”：与工作作风建设相结合，与工作效能建设相结合，与学习实践科学发展观活动相结合，与设岗创星相结合，与完XX县区教育局各项中心工作任务相结合，与提高英山幼教质量相结合。使活动的开展取得实际成效。
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