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农村信用合作联社开展五提活动实施方案
xx县农村信用合作联社关于开展“五提”活动的实施方案
为贯彻落实省委省政府《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》，按照省联社《关于开展“五提”活动的实施意见》，根据市联社《关于开展“五提”活动的实施方案》，结合我县农村信用社实际，经联社研究决定，在全县系统内开展“提效率、提质量、提水平、提素质、提形象”的主题活动，以此推动我县信合事业的健康发展。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。
本次活动推广的范围为xx县农村信用社所有机构。推广活动共分学习发动、查找问题、整改完善、总结提高四个阶段。
（一）学习发动阶段（4月2日至4月31日）
这一阶段共分四个环节，重在学习动员，提高认识。
1、制定工作方案。（4月2日至4月10日）
结合自身实际制定切合实际，科学可行的方案，要通过这次活动，使干部职工在效率、质量、水平、素质、形象五个方面切实得到提高。（责任部门：办公室）
2、召开动员大会。（4月17日前）
召开全县农村信用社“五提”活动动员大会，全面启动“五提”活动，对“五提”活动进行安排部署。各单位会后要在营业场所显著位置设置宣传橱窗，宣传内容由县联社统一规定、规范和设计。（责任部门：办公室）
3、进行公开承诺。（4月底以前完成）
做好“作风建设”活动公开承诺工作，制定公开承诺展示牌，公布投诉电话。公开承诺牌要摆放在各网点营业室显著位置处，接受员工和社会各界的监督。（责任部门：稽察部）
4、深入学习。（4月2日至4月30日）
组织全员认真学习《中国银行业自律公约》、《银行业从业人员职业操守》、本方案和省市县联社文件和领导有关讲话，要求社社有会议记录，人人有学习笔记，领会联社精神，转变观念，提高认识，规范行为，有效推动“五提”活动开展。学习过程中，要坚持自学和集中学习相结合。以县联社、信用社（部室）为单位，组织进行集中学习。每周集中学习时间不少于4学习时，集中学习总学时不低于24小时；领导干部的学习笔记不于少8000字、体会文章3篇以上，一般员工学习笔记不少于5000字、体会文章1篇以上。（责任部门：人力部）
（二）查找问题阶段（5月1日至7月31）
这一阶段共分三个阶段进行，重在发现问题，找出差距和不足，理清当前应该着重解决的问题。
1、深入基层调研。（5月1日至20日）
县领导班子成员，要深入结合“五提”要求，制定调研提纲，深入基层、深入企业、基层客户和群众进行一次调研，并形成有一定价值，能够推动实际工作的调研报告。同时要建立一至二个“五提”活动“样板信用社”，为试点全面铺开。（责任部门：办公室）
2、广泛征求意见。（5月21日至5月31日）
认真征求各方面的意见和建议，及时发现自身在“五提”方面存在的问题和不足。一是在门户网站xx信合网上开辟“干部职工作风建设”专栏暨“五提”活动征求电子信箱。二是联社要向部室和信用社员工征求意见，部室要向基层信用社征求意见。三是要在本单位内部开展征集改进作风合理化建议活动。设立征求意见箱、发放征集意见表、公布投诉电话。四是开展民主恳谈活动。联社领导干部要走出机关，到基层、到群众中去，面对面地听取意见和建议，查找队伍作风建设中群众反映强烈的热点难点问题，向有关单位、部门或个人进行反馈。每名干部职工都要结合本单位实际和本职工作，拿出一份促进农村信用社科学发展的“合理化建议书”。（责任部门：人力部）
3、进行集中自查。（6月1日至6月20日）
各级各部门要根据征求到的意见和建议，对照“五提”活动目标和“十条禁令”、“十不准”要求，进行认真自查。一是查制度落实，是否认真贯彻落实、严格执行了各项规章制度；违规违纪问题是否得到显明遏制；是否建立并认真推行了“公开承诺制、首办责任制、限时办结制、追究问责制、考核评议制、员工激励制”等六项制度。二是查效率，是否对工作流程进行了有效的简化和公开，明确了办结时间；一线岗位员工的业务熟练度是否得到明显提高。三是查质量，服务质量和客户满意度是否有显明提高，是否存在早关门晚开门的现象，是否存在对待顾客“冷、硬、横”的问题；资产状况是否得到进一步改善，是否明确了责任人，加大了清收力度，是否对不良资产进行了深入分析，确定了改革方案和时限。四是查素质，员工的思想认识是否有了明显提高；是否坚持诚信经营、精益求精的工作作风；是否建设了定期培训制度，并按要求开展了业务培训；是否定期对员工进行案件警示教育。五是查形象，在日常工作中是否做到了文明用语、微笑服务；是否将“十个不准”和“十条禁令”在营业网点明显位置处进行了张贴，是否设置了举报电话；是否做到了统一形象设计和包装；是否保持了办公环境的整洁、配备了相应的便民农村信用合作联社开展五提活动实施方案第2页
设备等。对自查出的问题进行汇总梳理，提炼出主要问题，并形成单位和个人自查报告。（责任部门：稽察部）
4、召开民主生活会。（6月21日至6月30）
以县联社、信用社为单位组织召开专题民主生活会。要紧紧围绕“五提”的目标要求，联系实际，认真查找个人和单位在贯彻落实“五提”方面存在的问题和不足，深刻分析原因，总结经验教训，明确解决问题的基本思路和主要措施，统一思想、形成共识。各单位主要负责同志要带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评与自我批评。（责任部门：人力部）
（三）整改完善阶段（7月1日至10月31日）
这一阶段共分四个环节进行，重在针对问题和不足，制定切实可行的整改方案，进行集中整改，并通过多种形式的专题活动，使员工队伍实现“五提”。（责任部门：办公室、人力部、财务会计部、保卫部）
1、制定整改措施。（7月1日至7月15日）
各社、各部室要按照“五提”目标，结合征求到的意见和查摆出的问题，认真研究制定整改方案。制定出科学可行、符合自身实际的整改措施。整改方案要在本单位进行公布。
2、进行集中整改。（7月16日至8月15日）
各单位各部门要按照制定的整改方案，对在“五提”方面存在的问题认真进行整改。要通过整改，切实使“效率、质量、水平、素质、形象”有明显提高。要针对查摆出的问题，建立健全规章制度、工作流程、行为规范等。
县联社“五提办”围绕“五提”目标和“十不准”、“十条禁令”有关要求，对各社、各部室整改情况、作风建设、制度建设等方面进行明查暗访，对发现的问题暴光惩处。（责任部门：五提办公室）
3、开展形式多样的企业文化专题活动。（8月16日至10月31日或其他时段）
围绕“五提”目标，结合社情实际和企业文化建设，开展“技能培训一次、业务比赛一次、文娱竞赛一次、文艺联欢一次、企业拓展一次、评先选优一次”，以丰富多彩的专题活动，提高团队的凝聚力、向心力和战斗力，树立良好外部形象。（责任部门：五提办公室）
4、开展一次竞争上岗。（8月16日10月31日或其他时段）
按照省、市联社的统一安排，结合自身实际，推行全员竞争上岗。实施过程中，保证公平、公正、公开，严禁暗箱操作，搞形式主义，走过场，确保竞争上岗这一机制的激励作用。（责任部门：人力部）
（四）总结提高阶段（11月1目日至12月31日）
这一阶段共分四个环节进行，重点总结“五提”和评判活动成效，找出活动中存在的问题，制定促进农村信用社“五提”的长效机制。
1、整理规章制度。（11月1日至10日）
联社在“五提”活动中建立健全的规章制度报市联社备案，并集中归档备查。（责任部门：五提办公室）
2、进行群众满意度测评。（11月11日至20日）
县联社要向本单位干部职工、下属单位、当地监管部门、客户和群众发放群众测评卷，对本单位“五提”活动效果进行满意度评价。（责任部门：人力部）
3、总结验收。（11月21日至12月20日）。
各社各部室要对开展“五提”活动情况进行全面总结，总结经验，查找不足，堵塞漏洞，形成总结报告，制定巩固发展活动成果的措施。
县联社“五提办”要对开展活动情况进行验收，并对“五提”活动成效进行明查暗访。
各单位的“五提”活动开展情况纳入20xx年目标考核内容。（责任部门：办公室）
4、召开总结大会。（12月21日至31日）
总结全县农村信用社“干部作风建设年”暨“五提”活动开展情况，对下一步作风建设进行安排部署；先进单位作典型发言，交流经验。（责任部门：办公室）
五、“五提”活动的组织保障及要求
要从政治和全局的高度，深刻认识开展“干部作风建设年”和“五提”活动的重大意义，把思想和行动统一到省委、省政府、省联社、市联社的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项重要工作，务求取得实效。
（一）加强组织领导
为保障此次活动扎实有序开展，成立以周福才理事长任组长、联社主任黎长松、监事长耿圣明为副组长，其他班子人员为成员的“五提”领导小组。领导小组下设“五提”办公室（地点在稽察部），由耿圣明同志为主任、丁龙辉，陈广健同志为副主任，成员为各部室负责人。领导小组办公室根据本方案明确职责，制定具体措施，积极组织“五提”活动，做到每旬一检查，每月一汇总，每季一考核，每年一总结，每事一通报，确保有计划有步骤，持续做好“五提”活动。同时，“五提”办要建好“五提”档案。信用社也要成立相应的领导小组并报“五提办”备案。
（二）合理安排各项工作
要注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，一是要把“五提”活动作为“干部作风建设年”活动主要载体，两者有机结合，统筹安排，同步推进。二是要把“五提”活动与推动当前工作有机结合起来，与努力做好“三农”服务工作有机结合起来，与科学发展观学习实践活动有机结合起来，确保“五提”活动和各项工作“两不误、两促进”。三是有计划的组织开展专题活动，要做到每月有小活动、每季有大活动，营造浓厚的企业文化建设氛围。四是要以求真务实的精神抓好转变干部作风，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让员工感受“五提”活动带来的新变化。
（三）把加强宣传引导贯彻活动全过程
坚持从实际出发，突出主题，创新载体，体现特色，利用报刊、电视、广播等宣传媒介，做好宣传发动工作，重点宣传农村信用社新业务、新发展、新气象、新变化，随时以简报的形式上报活动领导小组本单位工作开展的先进做法，充分发挥舆论导向和监督作用，营造“五提”活动的强大声势和浓厚氛围。
本方案自二0xx年四月十五日起实施。
二0xx年四月十五日
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