移民开发局、扶贫开发办机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的方案.docx

移民开发局、扶贫开发办机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，统筹推进党的建设，提高移民与扶贫系统的创造力、凝聚力和战斗力，根据常办20105号文件，结合我局（办）工作实际，现就我局机关党组织和党员深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。 一、指导思想 开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设，着力解决影响和制约移民、扶贫事业科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动全市移民、扶贫工作又好又快发展，为建设工业强市、文化名城、和谐常德贡献力量。 二、主要内容 创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，局机关党组织要以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以农口系统开展的“三争”活动为载体（争做先进党组织、争创满意机关、争当优秀干部），把创先争优与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，开展“双帮双促”活动（帮联社区党组织促创建、帮联农村基层党组织促发展），通过党员先锋岗、“双联”、结对共建等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。 先进党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，服从大局，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理方式不断创新，党员队伍结构不断优化，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度科学完善，得到有效落实；工作运行顺畅有序，较好地实现了民主决策、科学决策、依法决策。四是工作业绩好。单位各项工作积极创新、成绩显著、事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，党员在移民和贫困群众中有良好形象。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念，争做学习型党员；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，认真履职、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，能在各自岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助移民和贫困群众解决实际困难，自觉维护他们正当权益，热心社会公益事业，做他们的知心人、贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党章规定、党的纪律和本单位规章制度，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，维护社会公平正义，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 三、推进方式 结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性工作，通过以下方式扎实推进。 （一）公开承诺。依据展创先争优活动实施方案和年度工作目标，组织党员提出参加活动的具体打算，并采取党务公开栏、群众代表会、党建网站等方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。 （二）领导点评。邀请分管移民扶贫工作的市级领导，对局党组履职工作情况进行点评；市局党组负责人对局机关支部、党小组和党员开展工作情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。 （三）群众评议。对局机关支部、党小组开展创先争优活动情况，由市局（办）组织本系统党员、移民和贫困群众逐个进行评议；对党员参加活动情况，组织党员互评和群众评议。对评议情况建立专项台账，作为各科室和个人评先评优的重要依据。 （四）评选表彰。对创先争优活动情况，每年结合年度目标管理责任制考核工作进行考核，对活动中涌现出来的先进典型进行表彰。 四、方法步骤 按照上级的统一部署，争先创优活动将实行有计划、有步骤地持续推进。从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，突出抓好“基层党建工作年”活动，2010年为基础建设年，2011年为全面提升年，2012年为巩固拓展年。今年我局的创先争优活动主要安排如下： 1、宣传发动（4月）。紧紧围绕市委、市政府农业农村工作大局，扎实做好宣传发动工作，广泛进行思想发动，精心筹备召开动员大会，主要领导亲自作动员，切实把思想统一到中央的要求和市委的决策部署上来，使创先争优活动深入人心，让干部职工充分认识到开展创先争优活动的必要性和重要性。 2、学习提高（5-7月）。以局机关正在开展的各类活动为依托，不断将创先争优活动引向深入，具体来说就是要做到“四结合”：即结合文明标兵单位创建、结合干部作风建设、结合人民满意政府建设、结合省市为民办实事工作。一是学习培训。动员大会召开后，组织广大党员、干部认真学习党的十七大、今年全国两会和党中央一系列文件精神。我局将采取集中培训、专题报告、研讨交流、个人自学等多种形式，引导党员、干部联系实际学、带着问题学，增强学习效果。二是深入调研。紧扣常德科学发展、加快发展、跨越发展的主题，深入开展调查研究活动。结合我局（办）的工作，重点在库区、贫困地区基础设施建设、移民后期扶持等方面进行调研。各科室要确定12个调研课题，带头深入库区和移民安置区开展调研。通过调研，寻求破解影响和制约我市移民、扶贫工作难题的对策。三是召开民主生活会。召开科室生活会和局党组民主生活会。主要领导与成员之间、领导班子成员之间、班子成员与中层干部之间，领导干部与所分管科室之间、普通党员之间，都要以诚相待，交心谈心，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。 3、解决问题（8-11月）。对活动中反映出来的需要解决问题和完善的制度，特别是移民和贫困群众所反映最现实、最迫切、最直接的问题突出，积极开拓创新，加大工作力度，明确改进目标，做出公开承诺，努力转变作风、改进工作、促进发展。 4、评比表彰（12月）。积极推介在创先争优活动中涌现出的先进个人，树立学习典型。通过身边看得见、摸得着的先进典型，将创先争优活动的目标要求具体化。在年度的干部大会上对创先争优活动的先进典型进行公开表彰。 五、活动要求 1、加强组织领导。为加强对深入开展创先争优活动组织领导，成立局（办）创先争优活动领导小组，由吴金槐同志担任组长，朱敏同志任副组长，易继军、刘少华、吴宏志、陈默、董新平同志为领导小组成员。局领导小组下设办公室，负责创先争优活动日常工作，办公室主任由易继军同志兼任。 2、加大宣传力度。通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等多种形式，及时宣传本部门的好经验、好做法、好典型，为创先争优活动开展营造良好的氛围。同时，积极向市委组织部、市农村部报送有关活动信息。 3、坚持统筹兼顾。各科室要以创先争优活动的深入开展促进业务工作任务的全面完成，用业务工作的成效来检验创先争优的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。 4、加强指导检查。由局领导小组办公室对各科室开展创先争优活动进行督促检查。第6页 共6页