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镇关于党建工作的实施方案
镇关于党建工作的实施方案：
为认真贯彻落实市、县关于基层党建工作“三百四五”工程的总体要求，进一步深化“夺红旗、创先进、争标兵”活动，充分调动广大党员干部群众建设小康社会的积极性、创造性，发挥广大党员干部群众建设小康社会的主体作用，根据我镇党建实际，提出如下具体实施方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实党的十八大和省、市、县党代会精神，围绕“积极稳妥、奋发有为”总基调和同步建成小康社会目标，构建常态化、制度化、规范化基层党建工作新格局，全面提升基层党建工作科学化水平，为深入推进“一线四新”战略促进镇域经济晋位升级和社会和谐进步奠定坚实的组织基础。
二、主要内容
“三百四五”工程即。基层党建工作机制百分百覆盖，基层党员干部和农民培训百分百覆盖，机关干部联系群众百分百覆盖；实行每周五群众事务代办日、每月5日领导干部基层走访日、每月15日基层民主议事日、每月25日基层党员集中活动日制度。
三、具体要求
（一）基层党建工作机制百分百覆盖
农村党组织。镇党委在认真落实党建工作例会、民主决策、民主议事制度的基础上，抓好“一定三有”激励保障机制、“一清四议两公开”工作机制、“六位一体”村级组织运行机制的落实。农村党组织要切实抓好落实，制定详实可行的年度工作目标，细化责任分工，并按照工作机制将年度任务责任落实到每名干部，做到有目标，重落实，见实效。并实现组织体系、工作流程全部上墙，活动记录完整、档案齐全规范的要求标准。
社区党支部。实行“乡编社岗”制度和“六步议事法”居民自治程序，切实提高社区“三有一化”工作水平。对考核优秀、实绩突出的专职社区工作者实行编制在乡镇、工作在社区的“乡编社岗”制度，按照平均每个社区3个岗位的标准核定社区专项事业编制，实行动态管理。所有社区要全部建立健全社区党组织、社区居民委员会、社区服务中心、小区业主委员会、物业服务企业和志愿者队伍“六位一体”管理体系，通过汇集民意、形成议题、公布议题、讨论议题、办理议题、反馈议题“六步议事法”，保障居民主体地位和民主权利。
机关事业单位党支部。要认真开展“学习型、服务型、创新型”党组织创建活动，通过设置服务监督台、公开职务职责、岗位练兵、技能比武、夺旗争星等形式，激励广大党员内强素质、外树形象。各学校、企业、及镇各科室每半年至少组织一次部门开放日活动，接收咨询，回应关切，构建政民沟通平台。党政领导班子每半年召开一次民情恳谈会，通报主要工作，听取群众意见，完善政策举措。
企业党支部。党员人数达到3人以上的要全部建立党支部；党员人数不足3人的，要通过挂靠组建、区域联建、行业统建等方式，建立联合支部，确保党的组织和党建工作全覆盖。镇各科室要协助县直帮扶部门开展好部门帮企业行动，共同抓好帮扶企业的党建。建立企业党建专项基金，加大经费投入，将企业党组织上交党费全额返还，作为企业党组织活动经费的补充，解决企业党建经费不足的问题。
（二）基层党员干部和农民培训百分百覆盖
重点培训与分层培训相结合，提升党员干部思想政治素质和提高农民群众致富奔小康本领相结合，实现党员干部和农民群众培训全员化。
分层负责，实现党员干部培训全覆盖。在协调组织好镇副科级领导干部参加上级轮训、调训的同时，抓好其他机关干部、企事业单位管理人员、专业技术人员、村两委班子成员培训，年内至少普遍轮训一遍；党员按照党组织隶属关系，由镇党委组织，年末普遍轮训一遍。
扩大范围，着力抓好农民群众培训全覆盖。镇各科室和农村党支部在抓好党员干部培训的同时，积极拓宽培训范围，通过开放党员远程教育网络、组织科技下乡等措施，对广大农村群众实施全员培训，切实提高致富能力。各支部要结合自身实际制定出年度培训计划，使培训起到提升全民整体素质有效作用，并按照自身制定的培训计划抓好落实，做好记录。年内各支部组织各类培训不得少于6次。
（三）机关干部联系群众百分百覆盖
围绕即将开展的“党的群众路线教育实践活动”，把机关干部联系群众作为深入基层、贴近群众的有效途径，广泛开展走访联系活动，为群众办实事解难题、送温暖。
确定联系对象。乡科级领导干部每人联系6名普通群众、帮扶1名困难群众、资助1名贫困学生，其中镇党委书记、镇长每个行政村至少有1名联系对象；其他机关干部每人联系4名普通群众。要把长期上访群众全部纳入到乡镇领导干部联系人员中。要求机关干部所联系群众不重叠。
开展走访联系。联系对象确定后，要集中开展以“访民情、知民意、解民忧、惠民生”为主题的走访活动，重点做好“三个一”：每周至少电话联系一次，每月镇关于党建工作的实施方案第2页
至少走访一次，每年至少办一件实时，真正把党和政府的温暖送到群众心坎上。
（四）全面推行“四五”工作法
每周五群众事务代办日。行政村全部建立“群众事务代办点”，每村指定1-2名村级代办员。每周一到周四，村级代办员受理群众代办工作，每周五集中到镇便民服务中心集中办理代办业务。镇便民服务大厅各相关站所确保即刻办理；需要县级审批的，确定办结时限，统一报县相关部门办理。不能代办的事项要明确办事地点。
每月5日领导干部走访日。领导干部要对应相应的农村、社区、企业、学校、等联系点，进行多种形式的走访，广泛征询意见建议。对于走访中发现的各类问题，要妥善处理，把矛盾解决在一线；要做到走访记录完整，民情日记齐全，每半年至少撰写一篇调研报告。
每月15日基层民主议事日。农村党组织按期执行民主议事制度，乡镇分管领导、包村干部XX县区直驻村干部参加。会前村党支部要结合具体工作需要和党员群众普遍反映的热点、难点问题，确定民主议事的议题，并提前通知参会人员。会中对议题进行充分酝酿和民主讨论，提出具体措施和操作性强的方案，做好会议记录，形成议案，村“两委”审定后组织实施或办理。会后，将议事结果在村务公开栏向党员和群众公开。
每月25日基层党员活动日。以党支部为单位，每月25日通过专题教育、文艺娱乐、志愿服务等形式组织党员集中开展活动。每次活动日要有明确的主体、专门的方案，切实增强活动效果。活动结束后，要及时整理活动文字、影像资料，并报上级党委备案。未遇特殊情况，不得随意改变活动时间，每次活动时间不得少于半天。
四、组织领导
（一）加强组织领导。镇各党（总）支部要把实施“三百四五”工程作为推动基层党建工作的重要载体，摆上日程，抓好推动落实。镇组宣办负责全镇活动的整体谋划、工作指导和组织协调，各村、居也要建立和完善相应的工作机构。各村、居、学校、企业党支部书记要履行“第一责任人”职责，既要率先垂范，也要认真抓好本辖区的工作落实。要结合工作实际，制定本单位实施“三百四五”工程的具体办法和示意图，实施办法于3月10日前报镇组宣办，示意图在醒目位置上墙公开。
（二）强化督导检查。为了切实增强“三百四五”工程贯彻落实的针对性和实效性。镇党委将对全镇各党支部落实“三百四五”工程进度等情况进行不定期抽查，跟踪问效，对思想不重视、措施不得力的党支部，责令限期整改。
（三）搞好舆论宣传。充分发挥互联网以及现代远程教育、党建信息网、手机短信平台作用，通过组织专题文艺演出、张贴标语、发放明白纸等形式，大力宣传实施“三百四五”工程的重大意义、基本要求和活动效果，镇党委将对贯彻落实“三百四五”工程过程中涌现出的先进典型进行表彰，确保营造浓厚氛围。
3月1日
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