五一劳动节煤矿安全生产大检查工作实施方案.docx

五一劳动节煤矿安全生产大检查工作方案
为认真贯彻落实4月19日全县第二季度安全生产工作例会精神，切实加强五·一期间全县煤矿安全生产工作，促进我县煤矿安全生产形势的持续稳定好转，我局研究决定从即日起在全县范围内开展煤矿安全生产大检查工作，针对我县煤矿当前实际，特制订本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实张晓波副县长在全县第二季度安全生产工作例会上的重要讲话精神，进一步落实煤矿安全生产监管责任和煤矿安全生产主体责任，切实开展隐患排查治理工作，严厉打击煤矿非法违法生产经营行为，加强安全生产宣传教育，加快技改步伐；认真解决煤矿安全生产中存在的突出问题，确保我县煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、检查范围全县所有煤矿企业三、检查时间20**年4月22日—5月7日四、组织领导为了切实开展好本次安全大检查工作，我局决定成立五·一期间煤矿安全生产大检查工作领导小组：组长：李荣（煤炭局局长）；副组长：张在要（煤炭局安全生产副局长）；组员：夏代鸟（天星堂煤矿矿长）、舒孝仕（椒板溪煤矿矿长）、孙益军、刘学生、杨嵩、冯毅、孙晖、贺高飞。领导小组办公室设在县煤炭管理局安监股，孙益军兼办公室主任，负责本次安全大检查的日常工作处理。
五、检查内容1、安全生产责任制落实情况。煤矿企业法定代表人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；领导干部下井带班情况，入井检身登记制度等的执行情况。
2、矿井通风情况。通风系统是否合理、完善，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘作业地点风量分配是否符合《煤矿安全规程》要求，是否存在无风、微风作业现象等。
3、瓦斯治理情况。煤矿瓦斯专项整治行动方案的制定、实施情况，自查自改情况；瓦斯检查员、放炮员等特种作业人员的配备数量是否满足实际需求；“一炮三检”和瓦斯巡回检查制度执行情况；通风瓦斯日报是否送矿长、矿技术负责人审阅；瓦斯检查仪器的校验和监控系统的使用、管理情况。
4、顶板管理情况。采掘工作面作业规程制定及落实贯彻情况；巷道维修安全技术措施的制订及落实情况；井下工作地点和巷道的支护质量是否达到要求；各矿是否加快进行支护改革，按技改要求在主要运输大巷淘汰木支护。
5、水害防治情况。煤矿防治水专项整治方案的落实和实施情况；年度防治水工作计划和防治水安全措施的制定和执行情况；矿井是否有真实的水文地质资料；是否查清采空区及废弃老窑积水情况；是否存在顶水（强含水层承压水、老空区积水等）开采和承压水上开采问题；矿井生产水平和延深水平的排水系统是否按照《煤矿安全规程》配备与矿井涌水量相匹配的水仓、水泵、输电线路等设施；防排水设备和设施的完好情况;“雨季三防”工作的部署和落实情况。
6、隐患排查治理情况。隐患排查治理制度的建立和落实情况；对排查出的隐患按照隐患的等级进行登记，建立隐患信息台帐情况；隐患逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”情况。
7、机电管理情况。井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；是否按规定更换了国家明令淘汰的设备及材料，特别是高压开关和非阻燃电缆。
8、安全培训教育情况。煤矿从业人员安全教育培训及考核情况；班前会执行情况；煤矿矿长、技术负责人、安全管理人员及特种作业人员培训和复训情况。
六、工作要求1、加强领导，落实责任。各矿要高度重视此次安全大检查工作，切实加强领导；要结合本矿的实际，按照方案规定的检查内容切实开展好自查自改工作，明确责任，狠抓落实。在检查中凡发现矿井存在不符合规定的串联通风、风流短路、无计划停风停电、风量不足或瓦斯超限、水文情况未调查清楚、矿井排水系统达不到规定要求、以及其它重大安全隐患的，必须立即责令该矿停产（工）整顿。
2、全面检查，点面结合。做到横向到边、纵向到底、不留死角，又要注意突出重点，突出瓦斯防治、防治水等重点方面的隐患排查，做到查大隐患，防大事故。
3、严厉打击非法违法生产行为，凡是存在以下所列六项情况行为之一的煤矿，经调查取证，将依法给予：经济处罚、停产整顿、依法关闭等行政处罚。⑴煤矿“五证一照”不齐，或逾期未办理仍在进行生产的；⑵存在超层超界开采的；⑶超能力、超强度、超定员组织生产的；⑷在矿井技改过程中，擅自组织煤炭生产的；⑸安全工程、设备、设施不配套而盲目组织生产的；⑹拒不执行的上级管理部门监察、监管指令的。
4、立足当前，着眼长远。各矿要结合技改要求，以这次安全大检查为契机，提高本矿的安全生产管理水平，增强事故防范能力，既要消除安全隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。12
为做好20**年“五一”期间餐饮服务食品安全保障工作，有效预防食物中毒和食源性疾病等食品安全事故发生，切实保障人民群众餐饮消费食品安全，县局决定开展“五一”期间餐饮服务食品安全集中整治工作，特制定本工作方案。一工作目标加强餐饮服务食品安全监管，全面完成各项保障工作任务，确保“五一”期间我县餐饮服务环节不发生食品安全事故，保障人民群众餐饮消费食品安全。二加强领导成立20**年“五一”期间餐饮服务食品安全集中整治工作领导小组。组长：马维兴副组长：陈西锁、杨永生、张幸宇、史昱生成员：县食品药品稽查队各稽查小队及局机关各股室负责人三工作步骤
（一）开展“五一”节前餐饮服务食品安全集中整治（4月22日—4月30日）。县食品药品稽查队要及时制定工作方案，迅速组织开展餐饮服务单位食品安全专项检查，对法门景区xx县城XX县区的重点环节、重点品种进行全面排查，对法门寺旅游景区、车站周边、集贸市场的餐饮单位、农家乐、小餐饮等集中检查，重点检查餐饮单位的持证情况、原料购进、加工制作、餐饮具消毒、添加剂的使用保存、食品留样等情况；严厉打击违法经营行为，消除食品安全隐患，坚决做到不留空白、不留死角、不留隐患；督促餐饮服务提供者落实各项管理制度，完善设施设备，提高食品安全责任意识。
（二）做好“五一”期间餐饮服务食品安全保障工作（5月1日—5月3日）。“五一”期间，县食品药品稽查队要确保每天有一个稽查小队对景区、县城XX县区、车站、集贸市场等重点餐饮单位进行检查、指导，督促其落实食品安全管理制度，杜绝食品安全隐患的发生。“五一”节假日期间餐饮服务食品安全保障工作要做到工作有方案，检查有记录，处罚有文书，保障有效果。县稽查队务必于4月23日前将“五一”期间值班表报送局机关办公室。
（三）做好“五一”期间餐饮服务食品安全集中整治总结工作（5月3日）。县食品药品稽查队要对“五一”期间餐饮服务食品安全集中检查工作全面回顾、认真总结，汲取经验，弥补不足。书面总结于2013年5月3日前报县局食品监督股。四工作要求
（一）有效应对，强化应急处置。“五一”节假日期间要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，合理安排人员，做好食品安全事件的应对准备工作。县食品药品稽查队必要时向重点餐饮单位派驻食品安全监督员，成立食品安全事故应急分队。要坚决克服麻痹松懈思想，密切关注舆情动态，确保举报电话畅通。对消费者的投诉、举报要迅速调查、妥善处理。发生重大食物中毒事故的，要迅速查明中毒原因，实施应急处置，控制事态发展。
（二）依法行政，严厉打击。县食品药品稽查队要保持高压态势，严厉查处餐饮服务环节存在的违法行为，对问题较为严重的要予以公开曝光，坚决打击制假售假及销售有毒有害食品的违法行为。
（三）广泛宣传，营造良好氛围。县食品药品稽查队要配合局机关业务股室大力开展食品安全、诚信经营和职业道德宣传教育，强化餐饮服务单位的食品安全意识、诚信经营意识，以节日食品为重点有针对性地普及食品安全知识，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，为食品安全监管工作营造良好的社会氛围。12
为进一步丰富辖区居民的文化生活，提高社区文明程度，展示多元社区文化，建设宜居、文明、祥和的和谐社区，经社区研究决定，在辖区大力开展“打造品牌文化，建设和谐家园”活动。现制定以下活动方案：
一、指导思想
本次创品牌文化活动以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过打造多种形式的文体队伍，组织开展形式多样、内容丰富、居民喜闻乐见的文化活动，展示社区新面貌，打造文明和谐社区。
二、活动内容
（一）设立社区文化艺术节。拟定每年4月份的最后一周为社区文化艺术节，节日期间组织社区文体队伍开展一些比赛、表演、交流活动。
（二）大力开展广场文化、楼院文化及家庭才艺展示。组织文体队伍进楼栋、进家庭及开展社区读书活动、家庭才艺展示等，动员辖区居民参与活动中来，增强居民对社区文化艺术节的认同感。
（三）开展一次声乐、器乐比赛活动。为了进一步繁荣社区文化生活，促进社区优秀民乐团队的交流，推动群众性民乐的发展和水平的提高，社区定于2011年元旦期间，举办优秀民乐比赛。本次比赛活动的宗旨为：创名牌，促和谐，推普及，树形象。
（四）开展社区文化交流活动。定期组织开展一些交流活动，丰富活动内容，提升活动水平。组织社区文化队伍参加一些庆典礼仪活动，努力打造社区特有的文化品牌，使社区文体队伍逐步走上自我发展、自我完善的道路。
三、工作打算
（一）在现有秧歌队、太极拳（扇）队、腰鼓队等传统民俗文化队伍基础上，新培育发展一批以器乐、声乐和书画、美术等为主的文化活动队伍。吸引更多的社区居民参与到社区文化活动中来，推动社区全民文化活动建设。
（二）社区拟用一个月左右时间对社区文体活动人员进行一次较细致的排查摸底，对不同爱好的文体人员分类造册。根据摸底情况，成立不同的文体活动队伍。条件允许的话，成立社区乐队。同时通过设立社区舞蹈协会、书法协会、棋友协会等文体组织，组建社区合唱队、社区器乐队等活动队伍，
（三）制作一些文化名片。向有关婚庆公司、礼仪公司发放，提高社区文体队伍的知名度。
（四）加大宣传力度。通过新闻媒体、广播、宣传橱窗等宣传手段和途径，宣传社区文体队伍活动开展情况，提高社区文体队伍的知名度和居民的认同感。
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