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范四窑土地承包确权方案
宏河镇范四窑村民委员会阳二窑
农村土地承包经营权确权方案
根据《宏河镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》文件精神，结合本村实际，经村民代表讨论，特制订本确权方案。
一、确权依据
以1998第二轮土地承包为依据，坚持保持稳定、依法规范、尊重历史、民主协商、公正公平、因地制宜六大原则，对本组土地进行一次全面的清理核实，完善相关手续，并确权到户、颁发经营权证，做到不留隐患。
二、确权方式
我村选择以实测面积进行确权。即把所有承包土地重新测量，确定承包方、四至、空间坐标具体的确权
2、到户。确权过程中遇到的矛盾纠纷问题，交由村民代表讨论解决。
对界限不明确的，拥有多个承包方的地块，参照二轮承包台账，采取用确权软件参考航拍图的形式进行图上分割。确定其四至、空间坐标。
由于二轮承包合同丢失严重，本次确权合同面积来源为二轮承包土地台账。
三、具体问题处理
1、凡符合本村民小组的成员，可以成为此次确权共有人，本村民小组对另对户口迁出人员有如下规定：
一是凡二轮承包土地后全家户籍迁出本村民小组家庭或个人，本次确权对该家庭或个人作为本村民小组成员对待。
二是凡1998年农村土地二轮延包后全家户籍迁到外村的农户，如果
3、在新居住地取得了承包土地，其原居住地承包土地应由村集体收回，如果在新居住地未取得承包土地，其原居住地的承包土地应予以保留。
2、关于公职员、现役军人、大学生等人员户口于二轮延包后迁出做为家庭承包共有人进行登记。
3、农村土地家庭承包经营权共有人之外的任何人不能继承农村土地承包经营权，承包家庭消亡或其他原因造成承包主体资格消失的，其家庭承包土地应由村民小组收回作为小组集体机动地管理。
4、五保户或无儿户去世，其承包土地、自留地应由发包方收回，作为其所在村民小组的机动地管理。
5、需要分户的全体家庭成员签字同意，分立后的家庭承包土地由其家庭内部协商解
4、决并签订承包土地分户协议，然后由发包方签字盖章，合户的需经合并家庭的全体成员签字同意并报公安机关办理户籍合并手续后，再报发包方审核。
6、农户自行开荒地一律不确权给开荒者，应作为小组机动地管理。自留地维持现状，本次不予确权。
7、1998年依法二轮延包后，代耕代种的土地登记到原承包户的经营权证上，如果当事人有协议的，按协议执行。因发展集体公益事业全部或部分被征用，或农户建房形成固定建筑物改变农业用途的耕地，本次应从承包土地面积中减除。
9.对地块由于界限不明确，且是拥有多个承包方的地块，对界限不明确的，拥有多个承包方的地块，采取用确权软件参考航拍图的形式进行图上分割。确定其四至、空间坐标。
10、本次实测面积在国家政策未调整前不与粮食补贴面积挂钩。
11、确权签字应由具有完全民事行为能力的家庭代表签字摁手印，对无法签字的应采取下列几种方式：①委托书代理；②打电话联系，作记录。
12、确权过程中产生的其他问题，以村民代表讨论协商的文字记录结果为准。
四、组织领导
为全面搞好本组确权登记工作顺利开展，由村两委班子推荐村民代表，推选兰满女为本组土地确权登记颁证工作负责人。负责协调土地确权工作中的大小事宜。
范四窑村民委员会2017年3月27日
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