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xx乡惠民政策落实集中整改情况汇报
xx乡惠民政策落实集中整改情况汇报
在全县惠农政策落实集中整改工作情况汇
报会上的发言
各位领导：
根据会议安排，我就xx乡惠农政策落实集中整改工作情况作如下汇报发言，不妥之处，请批评指正。
一、整改落实情况：
自全县城乡低保规范宣传年“回头看”及强农惠农政策落实自查自纠活动开展以来，乡党委、政府高度重视，针对存在的惠农政策宣传不到位、明白册运转不及时、公开公示不透明、低保评议不规范以及村组干部家属违规享受和虚报冒领惠农资金等问题，精心研究部署，深入自查自纠，标本兼治抓整改，各项惠农资金进一步得到规范运行，对查找出来的各类问题进行了彻底整改，取得了实实在在的成效。对照“四不准七优先”规定，对全乡xx个低保指标按程序重新进行了评议整顿，完全做到公开、公正、透明，在评议过程中，坚持一类低保由乡上直接掌握，保障特殊困难家庭，二、三类低保引导群众进行评议，评议工作4月底前已全面结束。对用于支持日光温室建设的178个低保和社保资金审计中查出的142个违规低保进行了重点入户核查，彻底进行了整改，全乡共清理上缴违规低保资金xxx元。通过自查自
纠，杜绝了违规现象，规范了资金运行，疏导了群众情绪，增进了干群关系，促进了重点工作。
二、采取的主要措施
一是切实加强组织领导。乡上成立了由乡长任组长，纪委书记和分管民政的副乡长为副组长，并抽调各相关业务部门人员组成自查整改领导小组，制订了实施方案，乡党委、政府与各村，乡上主要领导与各包村领导、包村干部分别签订了惠农政策集中整改工作责任书，调整充实了民政办和惠民大厅工作力量，做到组织领导到位，责任落实到位。
二是广泛开展宣传教育。将低保、退耕还林等惠农政策的学习宣传列入年度工作计划，结合“四治一树”和“双联活动”的开展，多次组织乡村组干部集中进行政策学习，吃透政策精神，并在入户走访过程中对群众进行宣讲，按照“一村一栏、一组一板”的要求，将各项惠农政策、办理程序等相关内容进行全面公示，使各项惠民政策家喻户晓、人人皆知，为本次活动营造了浓厚氛围。
三是认真进行摸底排查。乡上抽调业务能力强，公道正派的干部分组进村入户，尤其对现有低保对象逐户进行全面自查。在自查过程中，坚持“谁入户、谁调查、谁负责”的责任制度，采取“一看、二问、三查、四核、五回复”的方式，坚持在低保审批前、审批中和审批后全程把关，确保低保对象有进有出，动态
管理。对清查发现的惠农政策违规违纪资金坚决予以足额清缴。
四是规范申报审批程序。在自查自纠过程中，我乡注重从群众关心的低保入手，对现有低保对象重新进行申请审批。在申请审批中，严格坚持个人申请、村级评议、乡政府初审、县民政局审批的“三级审核”、“三榜公示”要求。做到了非户主申请不受理，非民主评议不申报，未进行公示不受理的“三不”原则。认真落实三榜公示制度，做到保障政策、保障对象、保障资金公开透明，积极争取广大群众的支持和监督。
五是切实规范资金发放。在惠农资金管理上我们坚持专款专用，无拖欠、截留、挪用、挤占等问题。惠农资金的整个发放过程做到了手续完备，帐目清楚准确，帐款相符。并对低保资金实行“三个监督”，即群众监督、社会监督、纪检监察监督。做到公开、公平、公正。通过以上有效监督，在工作落实中，杜绝了瞒报、虚报、漏报等问题的发生，保证了资金的合理化使用。
六是完善档案规范管理。通过自查，进一步完善了有关档案的日常管理，并同时建立文字和电子档案，尤其针对低保对象的动态变化，低保资金标准的增减，做到了一户一档，审核和变更等材料及时入档，专柜存放，专人管理,切实做到了档案材料齐全，运转规范正常。使低保管理工作逐步走向规范化、信息化轨道。
三、存在的问题
一是评审管理方面。部分村低保民主评议欠规范、欠公正、欠诚信。一些人缘较差的困难群众难以通过民主评议享受低保，
必须通过政府干预才能纳入低保。由于我乡地处山区，贫困人口较多，有的低保家庭因人口较多，未能整户纳入低保。存在少量拼户拆户现象。
二是档案管理方面。社会救助信息化建设滞后，未能全面、系统地建立救助对象电子档案，救助对象信息部门交流、查询不便捷。
三是监督检查方面。对社会救助工作自我监督、自我检查力度不够，缺乏对村级社会救助工作的监督指导。
四、今后的工作打算
下一步，我乡将继续认真贯彻落实上级关于城乡低保等工作的动态管理和规范化建设的相关要求，按照xx发［201*］xx号文件精神和xx发［201*］xx号文件精神，结合当前开展的“四治一树”活动，建章立制、查漏补缺，继续认真开展自查自纠和整改工作，并建立长效机制。通过彻底整改，使惠农工作更趋规范化，真正把惠农这项民生工作落到实处。
XX乡惠民政策落实集中整治
活动总结报告
为了全面贯彻全县惠农政策落实情况通报会议精神，认真解决惠农政策落实中存在的突出问题和薄弱环节，切实加强惠农资金管理，确保惠农政策全面落实，根据县上《开展惠农政策落实集中整治活动实施方案》，结合我乡实际，乡上迅速安排部署民政、财政、计生等相关站所负责人对全乡各村惠农资金落实情况进行了自查，对存在的问题进行了认真梳理，并制定了整改措施，现将整改情况报来。
一、存在的主要问题
在强农惠民补贴政策落实中我们虽然做了大量卓有成效的工作，但在具体工作中还存在一些不足，主要是：惠农
政策宣传不深入；惠农软件资料不完善；惠农政策落实制度不健全；惠民大厅作用发挥不充分；惠农政策落实后期监管力度不大。
二、整改措施
1、加强领导，明确责任。为切实加强对强农惠农政策
情况的领导，乡上成立了由乡政府主要领导任组长，分管领导任副组长，财税所、民政办等站所组成的领导小组。并制定了具体的实施方案，要求相关站所按照方案要求，乡党委、乡政府下发了《关于在强农惠农政策中进一步明确工作职责的通知》进一步明确了工作任务，落实了工作责任，认真实
施，按时兑付，确保对各项强农惠农政策落实到位。
2、广泛宣传，普及政策。为了让惠农政策家喻户晓，我们通过广播、电视、印发各类宣传品、张贴标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及活动，确保将中央和省、市的强农惠农精神和政策原原本本传达给农民，将政策的执行与操作公开化、透明化。
3、建立台帐，及时发放。各村认真做好惠农政策的落实和补贴资金的管理发放工作，建立了补贴资金分配明细表、补贴资金发放明细表等台帐，做到早计划、早安排。在各项资金到位后，准确及时地发放到农户手中，并指定专人负责各类补贴项目资金的审核和管理工作，确保无超报、漏报与错报行为，坚决杜绝截留、挤占、挪用、抵扣和骗取补贴资金等违规违纪现象发生。
4、健全制度，创新机制。一是实行项目公示制度。给农民兑付补贴实行村级公示制度，将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公示，积极接受社会监督，做到公开、公平、公正。二是对涉农补贴资金采用“分级负责，归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理办法，对资金的使用和管理情况进行专项检查，确保资金安全运行。三是对种粮农民兑付补贴资金实行“一折通”或“一卡通”形式，一次性发放到农户手中。四是严格办事程序，规范操作行为，使强农惠农政策落到实处，做到“公开、
公正公平”。
5、惠民服务大厅规范运行。我乡按照高标准、高质量的建设原则建成了惠民服务大厅，配备了LED全彩高清显示屏、电脑、打印机、便民椅等服务设施。惠农大厅立足财政惠农和便民服务，设有政策咨询、民政、计划生育等服务窗口，配备5名专职人员到岗开展工作。加大对新调入人员的培训力度，熟练掌握办事内容、办理程序、承诺时限、补贴标准与依据，定期公开办事结果，设立了意见箱和投诉电话，自觉接受社会监督。
三、自查自纠效果
通过自查自纠，我乡惠农补贴资金发放情况明显好转，
一是操作方式规范，严格按照中央、省、市、县有关补贴政策要求，对惠农补贴资金以一卡通形式发放。二是严格纪律要求，坚持公示制度，自觉接受群众的监督，加强专户的管理和资金监管，各项惠农补贴资金发放都做到足额发放，准确快捷。没有出现以补贴抵扣农户的款项、截留、挤占和挪用补贴资金，村、组集体组织代领补贴，拖延补贴兑付时间等现象。