201_年关于伊宁市艾办东站社区对辖区低保对象进行自查工作汇报.docx

201_年关于伊宁市艾办东站社区对辖区低保对象进行自查工作汇报
201*年关于伊宁市艾办东站社区对辖区低保对象进行自查工作汇报
201*年关于伊宁市艾办东站社区对辖区低保对象进行
自查工作汇报
为加强辖区城市居民最低生活保障工作的管理，促进低保工作正常，有序开展，按照《城市居民最低生活保障条例》和《新疆维吾尔自治区（城市居民最低生活保障条例）办法》及《伊犁州直城乡居民最低生活保障工作规程》以及艾兰木巴格街道201*年关于城乡低保对象进行自查通知要求，东站社区新任领导班子组织召开社区民政工作领导小组会议，对辖区低保对象自查工作进行了研究，制定了有效方案，措施并做了周密的安排，计划限期3天完成，对低保对象进行自查工作打造了良好的基础。
1、为确保自查工作开展公平、公正、有序的进行东站社区特成立低保对象进行自查工作领导小组如下：
组长：塔西社区支部书记、主任副组长：买尔哈巴社区民政干事成员：
艾木拉江辖区人大代表米尔丁辖区老党员赛丽买辖区巷道长卡买尔辖区老党员米吉提辖区巷道长各片区网格长、网格员2、东站社区现有174户、516人享受城市最低生活保障金，保障金额95040元。
在社区自查工作领导小组员的参与下，对辖区174户，低保家庭进行了详细的入户走访，进一步了解了他们的经济状况以及住房情况，全部已通过自查工作领导小组的检查认定，符合享受城市居民最低生活保障金。
城正街街道关于开展城市低保专项检查
工作情况汇报
城正街街道纪工委201*年6月
按照区纪委监察局分组联片制度活动安排，我街道为进一步规范城市居民低保管理工作，开展了对辖区7个社区低保工作的专项检查，现将此次检查活动情况汇报如下：
一、领导高度重视
低保工作关系人民群众的切身利益，是党和政府关心弱势群体、体现党的惠民政策和以人为本精神的一项民心工程，是群众工作的一项重要内容。低保是时下居民反映意见较多而又非常敏感的一项工作，做好低保工作，有利于促进地方稳定和谐发展。街道党工委对此高度重视，于4月24日在党工委会议上决定：成立由纪工委书记周赛金任组长、党工委副书记杨勇立任副组长，街道纪工委委员、低保专干为成员的城正街街道城市居民低保专项检查工作领导小组，并要求制定切实可行的工作方案，确保检查不走过场，不流于形式。并通过低保专项检查，促进干部作风进一步好转，带动社区其他工作更好开展。
二、制定工作方案
为确保检查效果，我街制定了《城正街街道关于开展城
市居民低保专项检查工作方案》，通过开展摸底调查、自查自
纠和检查验收三个阶段的工作，查摆问题，整改不足，以操作制度化、管理规范化、结果公开化为目标，实现城市居民低保动态管理下的应保尽保、应退尽退。向辖区7个社区下发了《关于开展城市居民低保专项检查的通知》（雨城发“201*”24号），制定了《城正街街道城市居民低保规范管理和优质服务检查验收评分标准》。
三、专项检查结果
此次专项检查从6月19日开始至6月21日结束，采取听汇报、查资料、座谈与个别谈话相结合的方式进行，主要从社区低保能力建设、低保工作人员业务能力和优质服务情况、接受委托初步审核低保申请的情况、对低保对象的日常报务管理情况、低保工作人员是否遵循有关政策规定5个方面进行进行检查。本次活动中，参与座谈的党员代表、居民代表、低保对象共计47人，个别谈话14人，收集《城市居民低保规范管理和优质服务检查验收评分表》56份、意见和建议5条。
（一）低保的现状。
1、硬件建设比较齐全。全街7个社区共配备8名低保员，其中泗洲庵社区因面广人多，配备2名低保员。每个社区有明确的低保办理办公室（或窗口）、电脑、打印机、文件柜，有固定的低保公示栏，设立了举报电话和举报箱，能
够保障入户调查交通费、资料费等必要的低保工作经费。
2、队伍素质普遍较高。每名低保员每年能够至少参加一次以上的业务培训，比较熟练掌握低保政策。工作中基本做到态度和蔼，语言文明，接待热情，服务意识较强，没有发现索、拿、卡、要现象和优亲厚友现象，群众基本满意。如熙春路社区在接待低保对象过程中，坚决做到了三个一：不接低保对象一口槟榔，不抽低保对象一根烟，不吃低保对象一粒口香糖。在做好本职工作的同时，大部分低保员能够积极主动配合社区其他工作，服从安排，顾全大局，很好地履行首问责任制，及时答复解决和转达来访群众的疑难。低保员也是社区的工作人员，他们没有事不关已、高高挂起，待人接物热心细致，使居民有归属感、有温暖感，党员代表刘春芝称赞熙春路社区低保员时说道。
3、低保认定操作程序规范。在认定低保对象时，能够严格按照入户核查、邻里调查、民主评议、三级审核审批、三榜公示等工作流程进行。特别是在入户核查这一程序上，各个社区都能够组织2名以上的工作人员同行，一般都是由社区主任或副主任与低保员一道，杜绝徇私舞弊现象。如观湘门社区为全面清楚地了解一人户分离低保对象的家庭实际收入、住房等情况，远赴湘潭县乌石镇进行实地调查，充分体现了他们对低保工作高度负责的态度，正如座谈对象胡述初所说：只有做到公开、公平、公正，接受广大群众监
督，才到做到‘阳光低保’，使低保户和非低保户都没有话说。
4、底子清、数据准、档案齐。至201*年6月低保发放停止，全街7个社区享受低保户数共1403户，总人数2543人，总金额546111元。动态变化情况：新增13户，18人；取消93户，169人；增标20户，19人；减标42户，57人。做到了低保户能进能出，低保金能增能减。低保对象档案管理规范，熙春路、观湘门等社区做到了一户一档。
5、低保政策宣传到位。各社区通过组织低保对象学习《城市居民最低生活保障条例细则》、召开低保工作动员会、出黑板报、上户做解释工作等多种形式宣传低保政策，使不理解的理解政策，理解的帮助宣传政策，消除居民的攀比心理。瞻岳门社区的付秀珍是一名老党员、老社区干部，她深有感慨地说：我有事没事在社区走得多，这几年低保工作变化很大，通过做耐心细致的宣传工作，现在到社区拍桌打椅的很少见了，也冒得几个讲‘撮话子’的了，大部分居民都能够理解国家这一好的政策。成娟是熙春路社区的一名低保户，小孩1个月时丈夫去世，自己又没有工作，生活很苦。社区在了解情况后，以最快速度帮她办好低保手续，还尽量在生活方面给予关照，检查组在找她个别谈话时，她泣不成声，她说：我感谢党和政府的好政策，我也有幸住在熙春路社区，我现在做点小生意，等小孩大一点、条件好一
点，我会主动把低保退出来给其他更加需要帮助的人。
此次低保专项检查，不但是对低保工作和社区其他工作的一次促进，也是街道党工委的一次民情访谈。检查活动中，我们更加理解基层工作的辛苦，更加感受困难群众的疾苦和诉求，对我们以后工作的开展大有裨益。
（二）存在的问题
1、低保员队伍不稳定。社区低保员大都是全同制工人，个别社区低保员更换较频繁，短时间内无法全面掌握政策，熟练业务，明晰情况，造成工作被动。
2、入户核查难度大。低保对象的隐形收入、就业情况是调查的一大难题，特别是低保工作实行的户籍地管理，对人户分离、空挂户，入户调查难、公示难，收入情况、住房情况、有无赡养抚养及配偶收入情况难以掌握。
3、劳动纪律观念不强。此次检查中反映问题较集中的就是个别低保员劳动纪律观念不强，不能够很好地履行按时上下班制度，使前来办理低保的居民产生不满情绪，有可能激发新的矛盾。
4、存在索拿卡要现象。在与低保户代表、居民代表进行座谈和个别谈话的过程中，少数代表反映，个别社区低保员在办理低保手续时，存在索拿卡要现象，在群众中影响很坏。
5、攀比心理和骗保现象。由于低保优惠配套政策较多，
含金量较高，一些不能享受的想享受，已享受的觉得比别人金额少，情况好转的不愿意退，存在攀比心理。更有甚者，利用离婚来申请低保，钻政策的空子。
（三）建议与对策
1、提高低保员待遇水平。社区低保员每月工资1300元，扣除各项保险后，实发1112元，工资水平较低与他们的工作量显得不相称，特别是像泗洲庵、瞻岳门这样的社区，低保对象多，情况复杂，工作上容易产生厌烦情绪，建议提高他们的待遇水平，并可在年终评优评先，提高他们的积极性，稳定低保员队伍。
2、加大社区党风廉政教育力度。针对个别低保员存在索拿卡要、劳动纪律观念薄弱、接待不热情、服务不到位等现象，开展社区低保员党风廉政集中教育学习活动，对照《廉政准则》条款进行自我检查、自我纠偏、自我净化。
3、加强低保政策宣传力度。少数居民对低保概念理解不够，通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，彻底改变享受城镇居民最低生活保障待遇就是享受国家福利待遇的错误观念。
4、加大入户调查走访力度。有的社区对个别低保对象的家庭详细情况了解的还不够详细，要加大对低保对象资料的调查、审查工作，做到对低保对象的具体情况了如指掌，避免因情况不明、事实不清，引发新的社会矛盾。
5、组织低保对象积极参与社区活动。鼓励有劳动能力的低保对象积极参加劳动，使他们知恩图报，常怀感恩之心，为社区各项服务工作做出应有的贡献。并积极加大为低保对象探索、寻找就业机会的力度，帮助低保对象通过劳动、再就业走出困境。