201_水务系统纠风工作安排意见.docx

201_水务系统纠风工作安排意见201*水务系统纠风工作安排意见XX市水政水资办二一一年纠风工作安排意见我办根据系统纠风领导小组的要求，结合我办的实际情况,开展201*年我办的纠风工作。为了更好地开展工作，特制定如下工作计划：一、指导思想认真贯彻落实党的各项方针政策，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极研究探索学习深入实践科学发展观活动的新经验、新方法。贯彻标本兼治，纠建并举的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，紧紧围绕经济建设中心，提高工作效能，着力解决人民群众反映强烈、严重损害群众切身利益的突出问题，坚持“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕发展经济这一目标，以求真务实精神，努力在专项治理和行风建设上取得新的明显成效。二、组织领导我办成立纠风领导小组，三、主要任务以依法行政、文明执法为主题，围绕行政许可、行政处罚、行政检查开展纠风工作，及时报送上级督办的纠风问题，确保责任范围内无重大影响事件发生；做好“规范执法、文明诚信”并配合政风行风评议等活动的开展。杜绝水行政执法监督中的执法违法、以权代法、以罚代法等不正之风的发生，树立水行政执法监督的良好形象。四、纠风重点1、行政许可方面，以权谋私、索要回扣、擅立名目的乱收费等不正之风。2、行政处罚方面。在做出行政处罚中，不按水法律、法规、规章办事，该处罚的不处罚、该重罚的轻罚、不该罚的乱处罚，严格执行罚款收缴分离制度。3、行政检查方面。在行政检查中，不按法规办事，举止不文明、操作不规范。五、要求1、开展纠风工作中，定期实行政务、财务公开，并按时上报公开情况和自查情况，要把纠风工作与规范服务结合起来，把纠风工作中存在的不足和群众反映的热点、难点问题，作为今年纠风工作的重点。2、要继续进行水法律、法规的培训工作，结合在依法行政过程中遇到的新情况、新问题，研究解决新的办法，防止新的不正之风的发生。3、要设立监督机制，今年，我们还继续设立行风监督员，接受服务对象的监督，并听取行风监督员对我们纠风工作的意见和建议。以使我办的此项工作取得新的进展。二一一年五月三日市水务局201*年纠风工作总结市水务局在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。按照市油田党委九届七次会议精神，紧紧围绕201*年纠风工作要点（克政纠发【201*】2号）（以下简称要点）确立的工作目标，坚持“标本兼治、纠建并举，服务大局”的工作原则，大力弘扬水利行业勤政廉洁之风。201*年在全面推进各项水利事业的同时，纠风工作也取得了实效，现将具体工作汇报如下：一、完善组织领导，强化纠风工作监督机制为切实搞好全年的纠风工作，做到不走过场，惩防并举，临时督查与长效监督相结合，监督检查与业务工作日程同步抓、一齐抓。水务局将组织领导和监督机制作为纠风工作的出发点和立足点：一是强化组织领导，局党组根据201*年内部人员变动情况及时调整了水务局纠风工作领导小组，并组织召开纠风工作专题研讨会，研究部署201*年克拉玛依市水务局机关以及全市水利系统纠风督查工作任务。二是根据纠风任务分工，落实具体工作事宜，印发了市水务局201*年纠风工作安排意见，同时还明确了纠风工作列为局党组日常工作会议议程。对重点内容进行了重点安排，重点强调了党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属纠风工作。三是由纠风工作主管领导牵头，对纠风工作负全责，建立健全纠风工作目标责任制；党组成员责任明确，分工细致，形成纠风工作一级抓一级，一级对一级负责的良性工作机制。3月初，在全市水利工作会议上，局领导与各区农林水牧局、农业综合开发区管委会、局各科室等水利相关单位签订了纠风工作目标责任书。二、以政治学教引导行业作风转变机关作风建设的重点是廉洁勤政和讲求职业操守，人民群众满意是工作得失的主要标准。水务局在扎实开展各项主题教育之时，深入进行理论联系实际、深入密切联系群众，广泛开展批评与自我批评的思想教育，从提高水利部门职工队伍思想政治素质入手，树立勤廉从政的水利精神新风貌。深入贯彻学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，胡锦涛总书记、贺国强副总理的重要讲话；并组织专题会议学习自治区党委政府、市油田党委纪委关于纪检监察电视电话会议及工作会议精神，引导干部职工正确理解国际、国内时事和国情。不断提高党员干部对党风廉政建设的认识，对改进工作作风的认识，使党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持了高度的一致，与上级党委政府的工作方针和指导思想保持一致。增强群众观念、法制观念和廉洁奉公意识，促使党员领导干部遵纪守法、正确履职，以优良的工作作风服务于群众，服务于社会。三、优化发展环境，拓展政风、行风评议工作。改变工作作风要从实事求是、关注民生，克服不良思想和作风抓起。水务局坚持科学发展观，以优化发展环境入手，开展纠风及政风、行风工作。对职责范围内的工作坚持依法行政，全面推行政务公开，不推不拖、程序简洁、快速高效。一是坚决执行上级部门的相关规定，依法征收各项水利收费，取消不合理收费，并严肃收费制度和财务制度；二是充分发挥水政监察大队职能作用，一方面有效地扼制水利部门的不正之风，另一方面对违法水事案件严格按照行政许可，依法行政，依法监督执行；三是全面推行政务公开、业务公开、财务公开制度的落实，深化政务公开，建立健全规范的公示制度、政务公开、服务承诺、首问责任、办事时限、一次性告知、同岗替代、岗位责任等制度。四是节约行政成本，严格控制差旅费、招待费、考察费、公务用车等支出，全面利用电子政务系统，节约行政成本和提高工作效率，在保证工作质量和效率的情况下，尽量简化工作程序、减少工作环节，方便基层和群众。四、坚持搞好结合，做到“两手抓、两不误、两促进”水利工作关系到民生社稷，不仅要搞好内部组织建设还要抓好外部服务工作，并且还要时时抓，经常抓，抓出实效。水务局按照201*年的水利工作计划安排，明确纠风工作总体要求和基本思路要以全年的具体工作相辅相成，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。加大专项治理力度，以解决人民群众身边的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强水行政工作作风，提高办事效率，减少中间环节，缩短办事程序和办事时间，切实减轻企业和个人的经济负担。一是认真抓好局机关各科室工作作风建设。今年是我市创城的关键之年，我局以创城迎检工作为契机，进一步促进全局各科室的工作作风，从办公室的日常卫生抓起，优化工作环境。崇尚文明礼貌用语，从接电话等待人接物中规范成员的言行，树立水利工作者的良好精神风貌。二是由局领导亲自抓工作作风建设，督查各项工作的办事效率，强化员工服务意识和职业操守，急人民之所急，想人民之所想；切实把改变机关工作作风，提高服务意识贯彻到日常的工作中，做实做扎实；认真完成上级各部门组织交办安排的各项工作任务，及时杜绝了拖沓，敷衍了事之风。三是做好开发建设项目水土保持方案的报审工作。对全市新建、在建未办理水土保持方案的开发建设项目，加强督促、检查力度，依法履行行政职能，促使其依法编报水土保持方案进行审批；对进入报批程序的单位和个人，依法按照相关行业标准和法律法规，履行水行政主管部门职能，做到不敷衍，不拖延；并按照国家既定标准征收相关费用，对公益性的建设项目减免水土保持补偿费。自年初至今，共有受理相关单位申报的开发建设项目个，出具审批意见及批复文件个，征缴水保两费万元入国库。四是为确保201*年克拉玛依市河道行洪安全，进一步落实水法、防洪法、河道管理条例等法律法规，切实担负起全市的防洪任务，我局在上级领导的带领指导下多次深入一线查看、检查防洪工作。3月8日起，由市领导带队各成员单位组成的工作组队全市范围内的防汛抗旱安全工作进行检查；由于准备充分，组织有力，3月29日区、4月5日区、6月16日我市后山发生的不同程度的融雪型洪水和暴雨型洪水灾害，没有造成严重的后果，人民群众的生命财产得以保全。五是加强水产品质量安全监管。在年初春节前夕、6月中旬和中秋国庆节假日期间，我局牵头联合有关单位对在区范围内的生产、流通、销售等环节的鲜活水产品开展了水产品质量安全监测抽检工作，对养殖点、销售店铺超市及零售酒家等共计处进行了抽样检查，共对个名优特水产品，个大宗水产品等个品种的商品进行检查，抽样份，并对份发现含有国家明令禁止渔用药物的样品由相关部门进行了查处。六是认真做好201*年水利工程建设领域突出问题专项治理工作。按照克拉玛依市治理工程建设领域突出问题工作领导小组以及自治区水利厅统一部署，市水务局自201*年9月起就认真组织开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作，制定了克拉玛依市水务局开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案，成立了以克拉玛依市水务局局长房岩军为组长，市水务局、油田公司供水公司有关人员组成的领导小组，明确了职责分工，并对全市水利行业建设领域治理工作主要内容以及工作步骤进行了详细安排。201*年继续按照实施方案开展了自检自查工作，检查了使用国有资金项目项，政府投资项目项，其中万元的项目项，万元以下的项目1项。着重对水利项目立项、可研、建设等阶段的投资项目审批、核准、备案管理程序的检查，以及对水利工程项目决策、招投标活动、工程建设实施和工程质量管理、物资采购和资金安排使用管理、项目信息公开和创新体系建设等各方面进行了检查。通过自检自查，我市自查水利工程均通过自治区水利厅或市水务局审查，经自治区发改委、市发改委批复，重大项目通过水利厅批准开工建设。不存在违规审批，擅自调整投资计划，违规开建等问题。严格确立了项目法人制度，在工程建设实施过程中，项目法人能较好地进行合同管理，严格杜绝工程转包和违法分包情况发生。我市自查水利工程项目均实行招投标制，采用公开招标形式，病险水库除险加固工程项目招标方案经自治区水利厅、自治区发改委批复，评标领导小组成员，均从自治区水利厅专家库抽取，自治区监察厅驻水利厅监察室、自治区水利厅建管处和市水务局对项目招投标活动进行监督，排查项目无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题，招标投标活动公开、公平、公正。我市自查水利工程项目均委托有相应资质监理公司承担工程监理，监督工程建设全过程，确保工程质量，同时为保证工程质量、保工期、节约资金，确保工程质量安全，投资控制合理。我市抽查水利工程项目均为委托相应的设计单位资质设计的，建设规模与设计批复规模相符，不存在“报大建小”问题，初步设计、技施设计深度均能满足各阶段的要求。七是指导督促水利普查工作。全国第一次水利普查不仅是全国范围内也是全疆全市范围内的第一次水利普查，我局高度重视此次水利普查工作。不仅在人员安排上抽调年轻的骨干人员负责市级普查的组织指导工作，还给予资金、物资等方面的大力支持，普查工作开展顺利并取得了一定的成绩。从年初以来，分别于1月、3月和10月，由局长带队对各区的普查工作进行了三次全面的专项检查。八是坚持信息上报制度。对关系到我市经济发展，民生事业的“十大工程”中水利方面的工作，我局在年初就按照上级部门的要求对各项工作进行了计划安排，分工负责，扎实推进各项工作，定时向政府办公室上报工程进度和完成情况，及时发现问题，及时协调解决，整体推进各项目保质保量完成。五、积极开展创先争优活动按照市直机关工委关于印发的通知精神，开展了系列创先争优活动。局党组召开动员大会，对开展创先争优，争做水利先锋活动进行了动员部署，并印发了关于成立市水务局创先争优领导小组的通知和关于印发的通知。在总结以往创建活动的经验基础上，积极行动，有安排、有部署，号召全市水利系统广大干部职工继续发扬艰苦创业、爱岗敬业、求真务实、无私奉献的精神，推动全市水务各项工作再上新台阶。六、严格规范庆典、研讨会（论坛）活动我局按照要点中规定的内容，认真落实市纪委关于对克拉玛依市各级党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动的相关规定和要求，清理规范水利行业内的庆典、研讨会（论坛）活动，坚决纠正和查处滥用财政资金，利用行政权力拉赞助、搞摊派，以及利用举办节庆活动谋取私利等问题，对各种评比达标表彰活动进行严格控制，着力解决过多过滥问题，杜绝不必要的评比达标表彰项目，减轻基层企业及群众负担。七、贯彻执行“行风热线”广播制度201*年8月12日，我局做客市人民广播电台“行风热线”栏目，克拉玛依市水务局局长、市水利普查办公室主任与市水利普查办指导员同志参加了此次节目。本次访谈采用问答形式进行现场直播，主题为“第一次全国水利普查”。主要内容是开展水利普查的目的、意义、对象、内容及进度；当前及今后全国水利工作的发展形式，以及我市水利工作的努力及发展方向。使得广大市民通过聆听本次直播，更深入了解第一次全国水利普查和我市的水利发展形式。有利于广大市民对水利工作的监督。纠风工作作为一项与日常业务工作联系紧密的督察工作，不仅需要与实际工作有机结合，还需要建立长效机制认真落实，虽然我局在本年度的纠风工作中取得了一些实际效果。但在进一步深化和规范行政行为及行风工作上还尚有不足。今后，我局将坚持科学发展观，坚持为人民服务的思想，狠抓纠风工作，树立暖人心，暖人意，高效优质，符合时代发展要求的工作作风，求真务实，竭诚为民服务。二一一年十月二十四日