桃岚化工园帮扶单位“三解三促”活动开展情况汇报.docx

桃岚化工园帮扶单位“三解三促”活动开展情况汇报
桃岚化工园帮扶单位“三解三促”活动开展情况汇报
桃岚化工园帮扶单位“三解三促”活动
开展情况汇报
县“三解三促”领导小组：
自我县“三解三促”活动开展以来，县直帮扶桃岚化工园的各单位，主动上门对接，进入企业开展调研，帮助企业解决实际问题，现将具体情况汇报如下：
一、主动对接
9月22日，县人大蔡森副主任带领县安监局、环保局、地震局、江阴银行等单位主要负责人，到园区开展“三解三促”活动和对口帮扶单位对接工作。活动中，蔡森主任对如何开展“三解三促”活动和具体帮扶措施作了明确安排和要求，各单位纷纷表态将结合本单位实际，全力做好帮扶工作。

二、对辖区村组和入园企业进行调研帮扶（一）、环保局
1、选派优秀机关干部下基层锻炼。按照文件定期选派机关干部到镇、园区工作，在基层一线锻炼培养干部的要求，环保局经局务会研究并报县委组织部同意，选派局长助理邢剑同志参加驻桃岚化工园“三解三促”工作组驻点开展工作；
2、积极主动进村入户开展“三解三促”活动。环保局按照要着力推进“六个好”的要求，在局长薛静同志的带领下多次深入到村组田间地头，深入开展调查研究，与群众共同分析农村发展的薄弱环节，理清发展思路；想方设法为群众办实事、办好事，帮助贫困家庭解决实际困难。靠前解决基层矛盾，稳定群众情绪，赢得群众理解，树立了良好的干部形象，密切了干群关系。
3、为入园企业提供“零距离”服务。“三解三促”活动开展以来，在薛静局长的带领下，环保局主动与桃岚化工园对接，靠前为入驻园区的企业提供服务。8月份以来，先后协助园区水处理剂项目、隆瑞化工、嘉宁燃气、永宏化工、瑞燕橡塑助剂、污水处理厂等企业编制环境影响评价材料，协助相关企业将环评材料上报省市环保部门，积极与上级部门联系推进审批进程。
主动帮助园区永宏化工、东宏化工、瑞燕橡塑助剂、元盛化工、龙翔化工、华盛生物科技编制申报省市高新技术企业环保方面的申报材料。
4、积极向上争取资金，扶持园区发展。针对园区基础设施薄弱，入园企业建设不均衡的现状，环保局提前介入，在帮助企业合理建设污染物治理设施的同时先行准备资金申报材料，为下一步向上争取国家、省市治理资金、淮河流域专项治理资金打下坚实的基础。
积极帮助园区污水处理厂申报配套管网专项补助资金，解决园区企业污水无处可去的现状。帮助园区所辖村开展省市生态示范村创建工作，协助编制有关材料，争取专项奖补资金。
（二）、安监局
1、走访调研，了解园区基本情况。在陈宜柱局长和有关领导带领下，多次深入园区、村、组及企业走访调查了解情况，为下一步全面开展工作打下基础。
2、主动服务，帮助企业履行手续。目前，化工园区招商引资力度较大，招商成果显著，化工企业的投资额度符合要求，建设速度较快。但由于化工企业在生产过程中生产和使用多种危险化学品，存在高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点，稍有不慎极容易发生安全生产事故，造成人员伤亡、财产损失和社会影响。因此，国家对化工建设项目的安全许可手续和安全条件要求很高很严。针对这种情况，安监局主动和园区及企业联系，上门到户，指导和帮助企业履行安全许可手续，在短短的二个月时间内陈宜柱局长和有关人员多次到市局协调，争取他们支持。安监局共帮助东宏化工、元盛化工、天阳化工、润岚油脂、永宏化工、绿辰华顿新能源6家企业完成安全评价手续，深受企业一致好评。
3、加强培训教育，提高企业员工素质。企业的安全生产离不开人员的安全管理和安全教育培训。为了提高企业人员的安全意识，安全管理水平和操作技能，县安监局积极为企业开展安全教育培训。在9月份共为园区企业培训安全管理人员和班组长达20余人。
4、指导企业申报高新技术产品，争取资金扶持。根据企业的实际情况和产品状况，安监局配合园区积极引导和培育有条件的化工企业申报高新技术产品，争取上面的资金扶持。在9月份，共参与指导永宏化工、东宏化工、瑞燕橡塑助剂、元盛化工、龙翔化工、华盛生物科技等6家单位积极申报高新技术产品，准备相关材料上报，目前科技部门正在审批中。
5、帮助企业排查和整改隐患，做到安全生产。企业安全隐患种类很多，物的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷都会造成企业生产过程中的隐患，如果不及时整改时刻都会造成事故的可能。在中秋、十一期间，县安监局领导带队和园区一起共检查企业8家，指导督促企业落实安全生产责任制，严格制定遵守各项安全生产制度和操作规程，完善各种生产台账，加强人员培训、应急管理和危险源的监控，排查和整改事故隐患。
（三）、地震局（四）、江阴银行
三、下一步工作计划
在下一步工作中，后方帮扶单位将于园区进一步加强联系，改变机关干部作风，增强机关干部服务群众的动力，按照“服务群众、促进发展”的工作目标，深入基层一线，了解民情民意，破解发展难题，化解社会矛盾，促进干群关系融洽，促进基层发展，服务园区、服务企业，把“三解三促”活动落到实处，为有效推进“建设满意睢宁、跨入小康社会、冲刺全国百强”做出应有的贡献。
睢宁县桃岚化工园管委会二0一一年十月十三日
海复镇“三解三促”活动汇报材料
镇党委深入开展领导干部下基层“三解三促”活动部署以来，镇机关党政领导干部深入挂钩村组，广泛走访调研，在了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾上下功夫，在促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变上见实效，切实做到真下、深下、常下，受到基层群众普遍欢迎。
一、主要做法（一）、领导垂范带头下
镇党委书记张天安带头落实市委“三解三促”活动部署，分别到挂钩联系的海复镇滨海村驻点调研，面对面与村干部和党员群众座谈交流。张天安同志要求，镇领导干部要积极投身“三解三促”活动，努力做到“三带下、三带上”，即带着群众工作的理念下去，带着群众认可的举措上来；带着诚挚的感情下去，带着真实的民情上来；带着热点的问题下去，带着解决的结果上来，真正让群众享受到干部下基层活动带来的实惠。各部门、各村两委班子主要负责同志按照镇党委要求，迅速行动、同步跟进，坚持带头先下，进村入户广泛开展调查研究。（二）、明确要求认真下
镇党委制定下发了《关于开展机关干部下基层“三解三促”活动的实施意见》，明确活动的目标任务、方法步骤和具体要求，提出镇副科职以上干部参与全覆盖、所有村（社区）联系覆盖、有重点信访案件地区落实领导包案全覆盖。要求把办好基层组织最需要、人民群众最希望解决的集体经济增长、农民收入倍增、高效农业发展、农村环境整治、社会管理创新等问题作为下基层的重点，在强村富民、强基惠农上见成效。同时，规定领导班子成
员每年深入基层调研不少于2个月，其中，走村入户调研不少于1个月，驻村住户不少于7天。活动开展以来，领导干部坚持把基层当作最大的课堂，把群众当作最好的老师，采取召开党员群众座谈会、走访农户、撰写民情日记等深入了解群众所思所盼，掌握基层第一手情况，为制定更加切合实际、更加符合群众利益的政策举措提供科学依据。（三）、务实为民深入下
坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为下基层“三解三促”活动首要任务，出实招、办实事、求实效。一是围绕促进社会和谐解民忧。一些基层党组织把开展“三解三促”活动与改进基层社会管理相结合，对群众关注的重点积访、缠访案件，做到明确包案领导、明确处理程序、明确办结时间。对常见矛盾纠纷的调处，做到定责到人，强化干预、掌握主动，筑牢基层维稳防线。二是围绕促进农村发展帮民富。镇领导班子成员纷纷深入挂钩联系村，开展强村富民专项调研，有针对性提出充分盘活村级土地、厂房等闲置资产，以资源引资金、以产权引客商，大力发展村级集体经济；加快形成以规模化生产和区域化布局为特征的经济隆起带，使特色产业村成为农村经济发展新的增长点等对策意见。三是围绕转变机关作风听民意。镇领导班子成员在下基层活动中，广泛征求群众意见和建议，找准差距、理清思路、寻找对策、解决问题。（四）严格制度促常下
镇党委把领导干部下基层活动作为一项经常性工作来谋划和部署，将下基层情况作为领导干部年度考核和述职述廉的重要内容，与深化创先争优、建立服务群众长效机制和创新社会管理等工作紧密结合，探索建立活动经常
化、制度化的有效办法。镇党委明确班子成员下基层工作要求，并将活动开展情况纳入领导干部考核。镇党委每月召开的党委会议上，对上月领导干部下基层情况和取得的成效进行集中通报点评。党政办按照镇党委统一部署，采取不定期抽查挂钩干部民情日记、到挂钩村约访群众、现场察看帮扶效果等方式对“三解三促”活动加强督查，使领导干部真正下得去、待得住。
二、成效
一是促进机关作风转变上取得实效。因为镇领导比以前更了解群众的所思所想、所急所难，所以政府对老百姓的事更“上心”了，干部跟群众更“贴心”了，群众到机关办事更“称心”了。
二是促进基层发展稳定上取得成效。“基础不牢、地动山摇”海复镇领导干部下基层开展“三解三促”活动，走村访户、带着感情下去、带着方法上来，有效巩固了基层稳定发展。
三是促进干群关系融洽上取得实效。镇领导下基层开展“三解三促”活动，拉近了与农户的距离、增加了与群众的感情，融洽了干群关系。
三、不足之处
一是对老百姓的困难了解得不够深入。驻村入户为期1周，对老百姓切身困难了解的还不全面，有待继续深入了解。
二是解决问题的思路不够创新。随着时代、形式的发展，群众面临了很多新问题，如因病返贫、就业难等，这对领导干部执政能力提出了新考验、新要求，机关领导在解决新问题时，思想不够解放、思路不够创新。