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依托阳光网络提升农廉工作水平
依托阳光网络提升农廉工作水平
立足新起点力求新突破依托阳光网络提升农廉工作水平
xx镇党委
xx镇位于泽州县东北部，有33个行政村，7210户，28520口人，48620亩耕地，44个党支部，1215名党员。近年来，我镇在搞好农村党风廉政建设的过程中，不断适应形势任务变化的需要，着力完善便民窗口和网络平台，着眼源头治理和监督检查，狠抓宣传教育与队伍建设，有效提升了农廉工作水平，为促进全镇经济社会转型跨越发展提供了风清气正的社会环境和坚强的政治保障。
一、构建便民窗口，打造服务网络，切实推动阳光农廉工作扎实有序进行。
我们本着方便群众、服务群众的原则，精心构建便民利民平台，建立了“一办四中心”。去年以来，我们按照县纪委要求，借鉴外地经验，将原有一办四中心的服务内容全部纳入阳光农廉网络服务中心，延伸了服务功能。按照农廉四大部分、36项制度的要求，对各村和基层站所全部建立了廉政档案。在便民服务中心，采取计生、民政、新农合、农村综合事务、社会综合事务五大窗口一站式服务，所有民生内容全部在网络上进行公布，增强了行政透明度和群众监督力度。在三资委托代理中心，按照“以村建账、单独核算、代理服务、规范管理”的原则，对财务收支、资产经营、资源流转等容易出现问题的环节，由中心进行统一运作，网上公开，网络咨询。在矛盾纠纷调处中心，从过去的单一调解发展为集司法、民政、行政调
解于一体的调解格局，可以受理婚姻、宅基地、财产、农村邻里等各类纠纷。在廉政文化教育中心，通过网络组织了多次农民培训，进行了廉政书画展览，有效传播了廉政文化。
我镇在完善和提升一办四中心服务窗口的同时，创新思路，积极搞好阳光农廉网络建设，打造新型服务平台。一是全方位加大宣传发动。大力宣传农廉网公开内容和操作知识。二是多途径落实工作措施。投入专项资金添置了电脑、扫描仪等设备，在各村建立了服务网络，并确定专人管理。三是多方面拓展网络功能。使群众可通过网络视频互动系统对话，向相关负责人反映问题、提出建议。
二、着眼源头治理，加强监督检查，积极促进重大决策部署的贯彻落实。
我镇不断普及阳光理财，构建了“农村三资全面委托代理+网络+制度”的模式。委托代理中心按照“一项委托、两级审核、三权不变、四层监督、五个统一”的管理办法，认真履行“四议两公开”程序，对全镇33个行政村的资金、资产、资源进行了集中全面的整顿规范和清查盘点，摸清了村集体“三资”底数，细化了农村资金资产资源的明细台账，并实行网络管理，使三资管理更加规范，更加透明。
我们注重利用网络进行三务公开，保障广大党员、干部、群众的知情权、参与权和监督权。一是突出重点。公开内容着重涉及资金项目，坚持做到真实细化，列清公开的各项补助标准、补助花名等，使群众做到了家喻户晓、底清数明。二是延伸范围。要求各村广泛收集整理公开内容做到凡是涉及群众切身利益的重要事项都要如实公开。三是构建载体。根据新形势、新要求，积极推行网络公开，将群众关注的热点、重点问题和农村重大事项决策程序、办事过程、办事结果、监督方式
及时公开，实现阳光透明的监督管理。
我们十分注重检查落实党风廉政建设责任制经常化，认真落实领导干部个人重大事项报告、廉洁自律承诺、述职述廉等制度规定，完善“一事一议”、“三重一大”制度，健全村级领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度，确保各项强农惠农政策及时兑现。保证了监督的常态化、制度化，保证了党员干部干好事、不出事。
今年以来，镇党委、政府组织专人对各村及早进行了换届前期的调研，重点是严格财务报帐手续和程序，加强内部管理与监控，对各村的财务、账目进行了全面的经济责任审计，为顺利开展换届选举“把好脉”、“奠好基”。
三、狠抓宣传教育，强化队伍建设，保障农廉工作任务落到实处。
加强农村党风廉政建设，宣传教育是基础。我们把廉政文化宣传纳入全镇精神文明建设总体部署中，做到既着眼于党的基本理论和重大战略思想的宣传，又积极开展先进示范和警示教育的宣传；既重视反腐倡廉艰巨任务和复杂形势的宣传，又注重廉政建设成果和经验的宣传；既坚持正面的普遍性宣传，又有针对性的开展反面专题宣传。在全镇构建一种宽角度、多层次的宣教格局。形成了从黑板、广播、报刊发展到电子屏、互联网、手机短信等现代传媒形式，从单纯的政治说教发展到以“树新风、促清廉”为主题的廉政文化“六进”活动的土洋结合，传统与现代相互应的生动氛围。
在队伍建设上，我们一是充分发挥民主理财小组的作用，实行联签联审制度。二是充分发挥农廉工作联络员、监督员的作用。三是充分发挥纪检监督小组的作用，要求各村纪检监督小组和纪检委员认真落实以工作例会、民意反映、实名测评、
工作报告为内容的四项工作制度，切实履行职责，打造了一支包括纪检监察室、农廉办以及各村纪检监督小组，民主理财小组、村务公开小组等在内的靠得住、作风正、能奉献的基层纪检监察干部队伍，保证了各项任务措施的落实。
通过不断创新，提升阳光网络工作水平，使我镇的农廉建设取得了新成绩。近年来，连续荣获省、市、县三级党风廉政建设先进集体荣誉称号，全省农廉工作现场会也先后两次把我镇作为示范参观点。更重要的是，农村党风廉政建设的深入开展，促进了全镇社会和谐稳定和城乡一体化建设。我镇义诚有机农产品开发有限公司已于近期同“龙谷仓”公司隆重举行了战略合作仪式和新品上市推介会，标志着全镇的有机农业逐步走上规模化、品牌化发展的道路。同时，镇区商品房小区、煤层气工程、蔬菜大棚等重点工程项目建设正在加速推进中，人民群众的生活水平和幸福指数不断提高，在全县的城乡一体化建设中起到了典型示范作用。
虽然我们在农廉工作中进行了一些有益的探索，但还有很多差距和不足，在今后的工作中，我们将再接再厉，努力把xx镇的农村党风廉政建设推上一个新台阶。
工作人员管理制度
为提高阳光农廉网工作人员的业务能力和服务水平，强化农廉网为群众服务的效果，制定本制度。
第一条加强学习，不断熟悉和掌握网络公开技能、公开内容、工作流程及涉农政策，提高自身素质和业务能力。
第二条严格遵守工作守则与行为规范，接受咨询投诉要热情文明、礼貌待人、着装整洁，坚守岗位，准时上下班，不迟到不早退，严格请销假制度。
第三条上班期间不准串岗聊天、高声谈论，不准玩电子游戏以及其它娱乐活动，不准在工作场所吃零食、打瞌睡，保持室内清洁，用品摆放井然有序，营造良好的工作环境。
第四条不得收受、索取服务对象财物，不得利用职务之便为己谋取利益
第五条增强大局意识、服务意识、廉洁意识，争做为民服务表率，树立亲民爱民形象，建设一支务实创新、尽责高效的农廉工作队伍。
农廉网管理员计算机操作制度
为了保障农廉网络的安全运行，规范农廉网管理员计算机操作行为，制定本制度：
第一条农廉网管理员要遵守各项规章制度和操作规程，熟练掌握操作技术，认真、负责做好本职工作。
第二条开机前必须认真检查设备，确认正常后方可开机，工作结束后按操作规程关机，临时离岗必须退出应用系统。
第三条在操作过程中遇到意外情况应及时向主管领导报告，并如实作好现场记录以利维护，不可强作操作，以免引发事故造成损失。
第四条要在规定职责范围内办理各项业务，不得越权操作。录入人员注册密码只限本人使用，相互保密，定期更新。发现泄密，要立即修改和报告。
第五条要爱护计算机设备，并负责所使用设备的日常维护及保养。未经许可不得擅自拆、安装和外借。
第六条要严格遵守保密制度，违反规定造成不良后果者要追究当事人和有关人员责任。要对保密信息严加看管，不得遗失、私自传播。
第七条未经许可，任何人不得更换电脑硬件和软件，拒绝使用来历不明的软件和光盘。第八条严禁将农廉网专用设施用于私人用途或玩游戏，不得浏览不良网站或从不良网站获取信息。
第九条要爱护各种设备，降低消耗、费用。对各种设备应按规范要求操作、保养。发现故障，应及时报请维修，以免影响工作。
第十条电脑出现病毒，操作人员不能杀除的，须及时上报主管领导处理。