气象灾害应急指挥部工作职责.docx

气象灾害应急指挥部工作职责
气象灾害应急指挥部工作职责
气象灾害应急指挥部工作职责
一、气象灾害应急指挥部主要工作职责
根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害应急条例》等法律法规和文件精神，结合实际工作需要，制定主要工作职责如下：
1、在政府领导下，坚持“以人为本、科学应急、部门联动、社会参与”的原则，统一指挥本行政区域的气象灾害应急工作。
2、组织开展气象灾害的普查、隐患排查工作；组织对气象灾害易发区及重点单位的安全检查。
3、组织编制气象灾害风险区划、应急规划、应急预案；开展气象灾害风险评估、应急准备工作认证、应急演练。
4、组织做好气象灾害应急处置和灾后气象灾害评估工作
5、组织开展气象灾害联合监测，整合完善气象灾害监测信息网络，实现部门间信息资源共享。
6、组织建立气象灾害预警信息的快速发布绿色通道。7、组织做好人工影响天气工作。
8、组织开展气象灾害应急科普宣传工作；组织做好气
象信息员动态管理及培训工作。
9、适时召开气象灾害应急联席会议。
10、组织做好上级指挥部或本级政府交办的其他工作。二、气象灾害应急指挥部办公室主要工作职责气象灾害应急指挥部办公室（以下简称办公室）负责气象灾害应急指挥部（以下简称指挥部）的日常工作，主要工作职责如下：
1、贯彻执行指挥部调度指令和工作部署，做好各成员单位的组织协调工作。
2、负责起草气象灾害应急工作的相关文件，做好档案管理。
3、针对气象灾害应急中出现的各种突发状况，组织研究，提出可行性建议。
4、检查各成员单位对气象灾害应急规划、应急预案的落实情况，采取有效措施，确保气象灾害应急工作顺利开展。
5、开展气象灾害易发区及重点单位的安全检查，及时提出改进建议。
6、向指挥部反馈各成员单位的合理建议。7、负责气象灾害应急工作的宣传。
8、负责办公室自身建设及领导交办的其他工作。三、气象灾害应急指挥部成员单位主要工作职责依照有关法律规定，明确指挥部成员单位的主要工作职
责如下：
1、气象部门负责天气的监测、预报预警及信息发布，做好气象灾情的分析、评估等其他相关工作。
2、咸阳日报、今日咸阳等宣传媒体及时做好气象灾害应急的宣传报道工作。
3、财政部门负责安排气象灾害应急工作保障经费，并纳入地方政府财政预算。
4、民政部门负责设置避难场所和救济物资供应点，开展受灾群众救助工作，并按照规定职责核查灾情、发布灾情信息。
5、安监部门负责做好气象灾害易发区和重点单位的安全检查。
6、卫生部门负责组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。
7、交通部门应当优先运送救灾物资、设备、药物、食品，及时抢修被毁的道路交通设施。
8、城乡建设部门负责基础设施、建筑物等抵御气象灾害能力的监督管理；灾害发生时要保障供水、供气、供热等公用设施的安全运行；组织做好灾后恢复重建工作。

9、广电、通信部门负责建立气象灾害预警信息快速发布绿色通道，及时转播、插播预警信息，并在电视等声像媒体中悬挂相应的预警信号图标。
10、国土资源部门负责组织开展地质气象灾害监测、预警和预防工作；做好地质气象灾害隐患排查及应急工作。
11、农业部门负责开展农业抗灾救灾和农业生产技术指导工作。
12、林业部门负责做好林业抗灾救灾工作。13、水利部门负责组织开展防汛抗旱工作。
14、海洋部门负责做好海洋气象灾害应急准备和抗灾救灾工作。
15、环保部门负责环境监测工作，适时采取紧急处置措施。
16、公安部门负责密切关注灾区的社会动态，做好社会治安和道路交通秩序维护工作，协助组织灾区群众进行紧急转移。
17、电力主管部门负责组织做好电力应急保障工作。
气象灾害应急处置工作流程气象灾害发生或即将发生气象灾害发生变化，有新的气象灾害发生或即将发生指挥部根据气象预警信息或上级命令，下达启动气象灾害防御应急工作指令指挥部根据气象预警信息或上级命令，下达变更气象灾害防御应急工作指令是判断气象灾害是否具有以下特点：1、灾害复杂。2、影响范围较大。3、涉及部门较多指挥部及时召开气象灾害防御联席会议，部署防御工作办公室督导检查气象灾害防否御工作落实情况，协调部门间的合作各成员单位按照各自工作职责和应急预案要求，开展气象灾害防御工作是判断气象灾害是否持续否指挥部下达终止气象灾害防御应急工作指令气象灾情收集和上报，开展气象灾害评估分析总结，寻找薄弱环节，提出改进措施
气象灾害应急指挥部工作流程编制、落实气象灾害防御规划建立气象预警信息发布绿色通道开展气象灾害风险区划开展气象灾害风险评估做好气象灾害防御科普宣传培训气象灾害应急准备开展气象灾害普查、隐患排查开展气象灾害应急演练开展气象灾害应急准备工作认证根据气象预警信息提请启动应急流程气象灾害应急指挥部下达启动指令安排部署应急措施协调部门间联动气象灾害应急任务启动工作指示气象灾害应急指挥部办公室意见反馈各成员单位督促工作落实召开气象灾害应急联席会议气象灾害应急处置落实气象灾害应急预案开展人工影响天气工作气象灾害灾后处置开展气象灾情收集上报工作开展气象灾害评估工作气象灾害应急任务终止进行工作总结，提出改进措施
西仓乡气象灾害应急预案
为提高防御气象灾害的综合指挥水平和应急处置能力，最大限度地减轻由气象灾害引起的人员伤亡和财产损失，维护社会公共安全，促进和谐社会建设和经济社会发展。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、以及州县关于防范气象灾害应急条例等规定，制定本预案。一适用范围
本预案适用于本乡范围内发生的暴雨、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、大雾等气象灾害事件的防范和应对。因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。二工作原则
以人为本、减少危害。把保障农牧民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。
预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强与县气象局、防总的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生地村委会或乡属单位负责本地区气象灾害的应急处置工作。三、组织指挥体系及职责（1）气象灾害应急指挥部
设立西仓乡气象灾害应急指挥部（以下简称乡指挥部），统一领导全乡气象灾害应急处置工作。
总指挥：张玉霞（乡长）
副指挥：扎西草（副乡长）、卓玛嘉（司法所所长）、吴小毅（人武部部长）。
成员：李得江、黎世泽、马绍伟、才让、王洮源、宁怀周、侯国军、才让道吉（新寺村委会主任）、才让道吉（唐龙多村委会主任）、斗格才让（贡去乎村委会主任）（2）指挥部主要职责
乡指挥部主要职责是：在县委、县政府的领导下，负责组织、指挥和协调全乡防御气象灾害应急工作；决定气象灾害应急重大事项；配合县有关部门做好善后和灾后重建工作。在气象灾害发生前为预防应急阶段，重点做好居民疏散、设施加固、采取预防性措施等工作；气象灾害发生后为救灾应急阶段，重点做好灾民救助、伤员救治、基础设施抢修、恢复乡社会生活秩序等工作。
（3）气象灾害应急指挥部办公室职责
乡指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室主任由乡长兼任。办公室主要负责督查、落实县应急指挥部的重大决定；组织编制、修订和实施气象灾害应急预案；及时将接受到的预警信息通知各农牧村并上报各有关单位及县气象局；做好区域自动气象站和电子显示屏日常维护，确保正常工作；配合完成区域自动气象站建设任务；完成乡气象灾害防御认证工作，提高编制气象灾害防御规划有关资料。三、监测预警（1监测预报
乡气象办公室要按照职责分工加快西仓乡气象灾害预警中心、区域自动气象站建设，完善监测网络，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测和判断能力。（2）信息共享
及时发布气象灾害监测预报信息，并与县气象部门、防总建立相应的气象及气象次生、衍生灾害监测预报、预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享，充分发挥气象信息在应急处置工作中的重要作用。（3）灾害普查
建立以各村委会为基础的气象灾害调查收集网络，组织气象灾害普查、风险评估工作。（4）预警准备
各村委会要认真研究气象灾害预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，有关责任人员应增强敏锐性，深入分析、评估可能造成的影响和危害，有针对性地提出预防和控制措施，乡气象办公室应部署好应急抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。（5）现场处置
气象灾害现场应急处置由乡应急指挥部统一组织，各村委会参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，组织公共设施的抢修和救助物资的接收与分配。（6）总结通报
气象灾害应急工作结束后，乡气象办公室应将本次气象灾害应急工作总结上报县政府及其相关应急指挥机构，通报各村委会及乡属单位。四、监督管理
对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的村委会和个人，给予表彰和奖励；因玩忽职守，或拒不履行本预案规定的应急处置职责，或拒不配合、阻碍、干涉气象灾害应急工作，致使人民生命财产遭受重大损失的，由本级政府责令其改正，给予行政处分，情节严重的，依照有关法律法规规定，追究相应责任。
西仓乡人民政府
二0一一年六月十五日