商务局系统作风建设实施方案.docx

商务局系统作风建设方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改进工作作风，提升服务质量，转变机关形象，推进商务发展为核心，着力树牢社会主义荣辱观和立党为公、执政为民理念，着力解决思想、作风、纪律、廉洁等方面存在的突出问题，着力塑造政治坚定、思想过硬、作风严谨、纪律严明、业务精通、依法行政、清正廉洁的良好形象，为娄底加快赶超做出应有贡献。
二、目标任务
按照“继续解放思想，着力推进机关工作创新；推进科学决策，着力提高依法行政水平；克服形式主义，着力弘扬求真务实之风；加强党风建设，着力建设清廉干部队伍”的工作思路，重点解决问题，提高素质，促进工作，树立形象，达到四个目标。
1、素质明显提高。树牢服务宗旨，践行“八荣八耻”，转变思想观念，使广大干部职工思想持续解放，业务素质大幅提升，服务能力显著增强。
2、作风明显好转。勤奋推进工作，务实服务基层，严格依法办事，使广大干部职工工作更积极，服务更热情，办事更高效，政务更透明。
3、法纪明显增强。树立法纪观念，筑牢拒腐防线，严格廉洁自律，使广大干部职工纪律更严明，行政更规范，为人更严谨，处事更廉洁。
4、形象明显改观。加强班子建设，规范机关行为，严格办公制度，使机关形象更优，活力更足，战斗力更强。
三方法步骤
活动从3月1日开始到12月31日止，其中3月1日到6月1日为局机关行风政风重点整顿期。整个活动分四个阶段进行：
第一阶段：学习动员（3月1日—3月15日）
1、研究部署。3月4日召开党组扩大会议，学习市委、市政府有关文件及全省作风建设会议精神，通报有关情况，制订整顿方案，部署主题活动。
2、召开动员大会。3月4日召开动员大会，全体机关人员、二级单位班子成员参加，苏旻同志作动员报告，市领导做重要讲话。
3、开展主题活动。围绕“服务经济保增长，改善民生保稳定”主题，组织机关干部深入基层、进驻企业，宣讲形势政策，深入调查研究，积极排忧解难，推动科学发展，维护社会稳定。
4、深化学习。3月5日到3月15日，重点学习中央精神、法律法规和党纪政纪条规，学习市里《关于方便群众办事提高机关效能的若干规定》和《关于进步严肃机关工作纪律的若干规定》，制订学习方案，采取自学、集中学习、专题讨论、收看录像、座谈交流等形式进行。
第二阶段。查摆问题。（3月16日—3月31日）
1、征求意见。印发民主评议行风表，广泛征求、收集服务对象和群众意见；呈送政风行风意见征求函，诚请部分市人大代表、市政协委员、市直部门负责人、社会各界代表提意见，作批评；设立意见征求箱，广泛收集意见和建议。
2、开会座谈。3月下旬，召开优化服务暨全程代理座谈会，邀请企业界、新闻界、市直部门代表参加，征求意见，广纳良策，提升服务。此次座谈，报纸要有专版，电视要有专题。
3、查究问题。每个干部职工要结合自身思想、作风和工作实际，对照标准找差距、找问题、找根源，进行深刻剖析。同时，要结合机关实情，查找机关问题，提出意见和建议。要形成书面材料，要进行自我批评。
第三阶段：集中整改（4月1日—4月15日）
1、开展“一对一”交心谈话。党组书记、副书记找党组成员，党组成员找分管二级单位、科（室）负责人，科（室）负责人找科室人员，开展“一对一”交心谈话，进一步查摆问题，征求意见，开展批评与自我批评。
2、制定整改方案。针对查找出来的突出问题，个人和单位都要制定切实可行的整改方案，单位整改方案要自下而上，自上而下反复征求意见，做到切实可行，具有针对性、可操作性和前瞻性。
3、认真进行整改。召开整改会议，宣布整改方案，二级单位负责人、科室负责人登台表态，将责任分解到人，确定整改时限，明确整改要求，切实整改到位。
第四阶段：巩固提高（4月16日—12月31日）
1、整章建制。进一步完善和健全机关管理制度，确立良好运行机制，设立政务公开栏，科室人员去向牌，以制度管人、管钱、管事，切实提高执行力。
2、提升服务。开辟娄底日报《商务之窗》专栏，将每年6月定为“基层服务月”，紧贴基层，紧贴企业，紧贴民众，切实加强服务。
3、常抓不懈。建立长效机制，加强常态建设，聘请行风评议员，设立纪检监察员，政风行风每半年要单独讲评，每年底要总结评比，发现问题，迅速整改。
四、工作要求
1、高度统一思想。充分认识开展政风行风教育整顿的重要性和紧迫性，充分认识当前机关存在的突出问题和主要差距。开展此次行动是加强干部队伍建设，加强机关效能建设，推进商务事业良好发展，树立机关良好形象的重要举措。应该说，近年来商务局做了大量卓有成效的工作，绝大部分干部职工思想素质、工作作风、服务态度是比较好的，但也应清醒看到，我们在办事效率、清正廉洁、依法行政等方面还存在不少问题，服务对象有意见，人民群众有看法，测评倒数第三，这不是偶然的。我们要通过此次教育整顿，动真格，求实效，变压力为动力，切实提升服务质量、工作水平和机关形象。
2、加强组织领导。抓政风行风教育整顿，首当其冲的是领导班子要带头整改，“火车跑得快，全靠车头带”。其次，成立市商务局政风行风教育整顿领导小组，由廖南云任组长，苏旻、肖志成、刘瑛任副组长，王汪、李德坤、李争平、覃章荣、康新民、谭跃进、陈远迪为成员，下设办公室，陈远迪兼任办公室主任，熊炬、黄礼东、袁若冰、李仁贵为办公室成员，负责此次行动的组织实施。再次，局里将为此次教育整顿行动提供强有力的人、财、物等保障。
3、切实取得成效。要集中时间，集中精力；要迅速行动，切实整改。要结合“服务经济保增长，改善民生保稳定”作风建设主题活动的深入开展，切实增强服务意识，提高服务水平，增进服务质量。要紧密联系工作和思想实际，对照工作对象、服务对象反映的问题，认真学习讨论，强化措施，狠抓落实，做到边学边查，边查边改，切忌走过场，走形式。要处理好开展教育整改与做好工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实做到活动、工作两促进，两不误，在整改中推进商务事业的蓬勃发展。
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