XX县区围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平工作方案 .docx

XX县区围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平工作实施方案 XX县区农业局围绕创建最优发展环境提升办 事效能和服务水平工作实施方案 为巩固机关效能和创业服务年活动成果，进一步优化发展环境，根据关于创建最优发展环境的决定（赣发20093号）和效能办关于印发的通知，现制定如下实施方案： 一、工作目标 以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，以强力推进修水发展为目标，努力在发展提升上有新的变化，在服务水平上有新的提高，在机关作风上有新的进步，全面提升发展质量和水平，推动招商引资和重大项目建设，促进农业现代化和发展环境上新水平，努力为我县“十二五”规划的实施开好局、起好步。 二、主要内容 （一）继续抓好县委、县政府关于创建最优发展环境的决定各项规定和措施的落实，努力实现我县农业发展环境最优的目标。巩固和深化机关作风建设，以治理庸懒散问题作为提高办事效率、优化发展环境的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，促进作风好转。继续抓好公开承诺、领导点评、典型推动和“千名群众评机关”整改等工作，下大力气解决文山会海、不作为、说假话、玩风过盛等问题。开展对机关作风效能问题督查问效。（落实部门：局机关党委、局办公室） （二）进一步加强行政服务中心建设。全面落实行政审批“两集中、两到位”。提高审批项目进驻行政服务中心数量和行政许可服务授权率、审批办证收费现场办结率，所有行政审批事项在行政服务中心大厅窗口统一受理，努力提高窗口服务水平和办事效能。 （三）大力推进网上审批和电子监察。实现网上审批新系统上线运行，并且做到规范、有序、安全；利用外网受理、内网审批、外网反馈的机制，实现申请人与审批人的相对隔离，为群众提供高效、便捷服务。强化电子监察，着力解决不作为、乱作为、慢作为的问题。（落实部门：种子管理局、农机局、局办公室） （四）深入开展“百千万”内设机构测评“百家企业评股长“活动。组织好我局测评对象农技中心、种子管理局、农机局和能源站按照县委县政府关于发展提升年活动的部署和要求，结合自身职责职能做出承诺，接受群众监督和测评。完善纠建并举的整改机制，实行“公开整改”和“跟踪整改”（落实部门：农技中心、种子管理局、农机局、能源站） （五）健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和限时办结制、服务承诺制等效能问责机制。特别是解决阻碍重大项目建设的突出问题。及时回应监测点提出的合理化意见和建议，对反映的具体问题，督促有关单位限时解决或整改，使监测工作成为创优发展环境，提升办事效能和服务水平的助推器。做好群众来信、来电、来访投诉接待，进一步畅通网上投诉受理和办理渠道；规范投诉工作流程，严格落实各项效能制 度，切实做到件件有着落，事事有回音。严格责任追究，对发现的影响机关效能和损害发展环境的问题，一经查实，严格按规定进行责任追究。（落实部门：局监察室、局机关党委） （六）提高机关和公共服务单位工作人员综合素质。着力提高思想政治素质，以纪念建党90周年和迎接市第三次党代会为契机，加强党的基本理论、党的知识、党的历史的学习，加强理想信念和党风廉政教育，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。着力提高履行岗位职责的素质和能力，有针对性地开展岗位业务和能力培训。着力提高依法行政的素质和能力，坚持依法执政、依法办事，勇于接受问责监督。着力提高做好群众工作的素质和能力，引导党员干部认真践行全心全意为人民服务的宗旨，深入基层和群众，化解矛盾和纠纷，建立并落实机关干部下基层常态化机制，使之成为加强群众工作的一种重要方法，培养锻炼干部的重要阵地。积极探索党建项目化管理模式，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。广泛开展“三创三提”主题实践活动，即党员争创“五带头”优秀党员，提高综合素质；支部争创“五个好”先进党支部，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；机关争创“五型机关”提高服务意识、水平、效能，提升发展速度、质量、效益。（牵头部门：局机关党委；局办公室、局监察室） （七）搞好宣传，营造氛围。要加大宣传力度，积极宣传局属各单位开展发展提升年活动中取得的进展和实效，总结推广开展发展提升年活动中创新的做法，推动工作深入开展；大力宣传开展发展提升年活动中涌现出来的先进典型；对影响机 关效能、损害发展环境的典型案例进行曝光，对一些突出问题的整改落实情况向社会公布。专门设立“发展提升年”活动专题专栏，利用网站、简报对开展发展提升年活动取得的成果和经验进行跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。（牵头部门：局办公室、局机关党委） 三、工作要求 （一）要加强组织领导。局属各单位要高度重视，把进一步优化发展环境、提升办事效能和服务水平作为促进经济社会发展的重要手段，加强对实施工作的组织领导。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，承办部门一线抓的工作局面，力求创出新特色、抓出新亮点、做出新成效。 （二）要强化督促检查。各单位要完善督察方式，要充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的问题，确保活动顺利进行。 （三）要注重建章立制。各单位在开展发展提升年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将发展提升年的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成长效工作机制。 XX县区农业局 2011年7月5日第5页 共5页