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医院治隐患保安全专项行动实施方案
.根据《市人民办公厅关于印发全市“治隐患，保安全”专项行动实施方案的通知》要求，按照市局的统一部署，为深刻吸取“12·4”重大火灾事故教训，消除安全隐患，杜绝重大事故再次发生，特制定本方案。
一、指导思想
通过开展“治隐患，保安全”专项行动，全面贯彻落实市委市政府和市局安全工作部署，有效促进安全生产各项法律法规、方针政策和医院监管责任、安全生产责任的落实，全面排查治理安全隐患，建立安全隐患排查治理制度，加强事故预警预防，加快推进应急救援体系建设，努力构建安全生产长效机制，保证医院安全生产无事故的良好形势。
二、活动时间
20xx年12月22日至20xx年3月31日。
三、实施方法及步骤
“治隐患，保安全”专项行动采取科室、部门两级联动，分级负责，层层落实，逐级排查，逐级督查的方式进行。
（一）动员部署阶段（20xx年12月22日至25日）。
深入贯彻落实省、市领导对“12·4”重大火灾事故的重要批示和讲话精神，按照市委市政府的工作部署，对前期未整改的隐患逐一梳理、落实责任、限期整改，结合自身实际，制定实施方案，细化工作措施。
（二）排查治理阶段（20xx年12月26日至20xx年3月25日）。
结合《方案》，认真查找在组织领导、统筹规划、安全生产投入、监督体系建设、应急救援体系建设、事故报告和调查处理等方面存在的突出问题，尤其是监督检查方面，是否组织有关部门按照职责分工，对各科室、部门进行检查，发现隐患，督促处理，及时消除事故隐患等；在宣传教育、应急救援、事故报告和调查处理等方面存在的突出问题，尤其是有关法律法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件和程序，是否严格落实国家安全生产法律法规，及时消除事故隐患；在安全生产物质保障、资金投入、机构设置和人员配备、规章制度制定、教育培训、安全管理、事故报告和应急救援等方面的突出问题。着重排查：是否依法取得安全生产许可；是否具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件；是否建立安全生产责任制，逐级落实责任；是否健全、完善安全生产规章制度；是否对陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术进行及时淘汰；是否保证设备、设施处于安全运行状态；是否保证从业人员具备相应的安全知识和操作技能；是否按国家标准或者行业标准发放配备劳动防护用品，并教育督促从业人员正确佩带和熟练使用；是否有违章指挥、违规操作、违反劳动纪律行为等等。
要深入发动职工群众自查、举报，采取部门自查与领导小组不定期抽查的方式不间断地开展安全隐患排查工作。
（三）验收总结阶段（20xx年3月26日至31日）。“治隐患，保安全”专项行动结束后，院安全生产领导小组将对各科室、部门隐患整改情况进行验收，并对专项行动开展情况进行全面总结，肯定成绩，分析不足。
四、专项行动的重点内容
“治隐患，保安全”专项行动既要全面开展，不留空档，不留死角，又要突出以下重点方面。
（一）消防安全。针对冬季天干物燥，用火用电增多，火灾事故多发的特点，要认真吸取佳元迈克食品有限公司及深圳舞王俱乐部重大火灾事故教训，严格按照国务院安委会提出的“五个一律”（凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡是采用聚氨酯泡沫塑料装修的一律停业整改；公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮）的要求，彻底整治火灾隐患。对用电、用火、取暖等设施设备进行全面检查，消除各类火灾隐患。
（二）车辆安全。要全力抓好春节期间的车辆安全工作，认真做好车辆安全检查，坚决杜绝超速、无证驾驶、酒后驾驶等各类违法行为。做好恶劣气象条件下的安全管理工作，提前预防，有效预防交通事故的发生。
五、工作要求
（一）高度重视，切实加强对专项行动的组织领导。为加强对此项工作的组织领导，成立“治隐患，保安全”专项行动领导小组（名单附后）。各科室、部门要以对人民群众高度负责的精神，把此次专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧、抓实、抓好。主要领导要落实安全生产第一责任人的责任，亲自抓，分管负责人要落实“一岗双责”，靠上抓，其他人员要按照职责分工，密切配合，团结协作。
（二）周密部署，确保医院治隐患保安全专项行动实施方案第2页
专项行动取得实效。切实做到“五个明确”。即明确目标任务，明确活动内容，明确责任部门和个人，明确办理时限，明确奖惩措施。对专项行动中发现的隐患和问题，要立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即停业进行整改。
（三）狠抓基层，切实落实责任制度。“治隐患，保安全”专项行动要深入一线，坚决克服落实不下去、严格不起来等问题，要依靠职工群众，一级抓一级，逐级抓落实，责任到人，细化到岗位、到设备，彻底排查隐患和问题，做到不留一个死角，不放过一台设施设备，不留一处隐患。
（四）建章立制，不断完善隐患排查治理长效机制。要建立和落实隐患排查治理工作责任制，健全工作机制。一是隐患举报奖励制度。建立并完善隐患举报奖励制度，设立举报电话，广泛发动群众，提高群众参与隐患举报的积极性，对举报查实的，要给予奖励；二是重大隐患验收制度。重大隐患整改结束后，要邀请主管部门并聘请安全生产专家组成验收小组，对隐患整改情况进行验收，验收合格的出具验收报告，形成隐患排查、公示、整改、验收闭环式管理。在落实上述制度的基础上，不断探索完善隐患排查治理长效机制。
（五）广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。要充分利用院刊、通知、公告、宣传栏等，加大宣传力度，教育引导广大干部职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时总结推广。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报事故隐患和瞒报事故行为。
（六）认真督查，落行信息定期报送制度。“治隐患，保安全”专项行动期间，要认真按照日调度或周调度的要求，指定联系人，严格按照要求时限及时报送医院“治隐患，保安全”专项行动实施方案、专项行动开展情况、上周专项行动开展情况和专项行动总结及附表。
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