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三个干事实施方案
兴党办（201*）29号
中共XX县区委办公室XX县区人民政府办公室印发《关于在全县开展“抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平”主题实践
活动实施意见》的通知
各乡镇党委、政府，县人武部党委，县委、县政府各部门，县直机关各党组、党委，各人民团体，省州驻县各单位：
《关于在全县开展抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平主题实践活动的实施意见》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
20XX年4月11日
主题词：作风建设主题实践活动实施意见通知
抄报。州委办公室，州政府办公室，州委组织部。中共XX县区委办公室20XX年4月11日
共印75份
关于在全县开展“抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平”主题实践
活动的实施意见
为认真贯彻落实省委十一届八次、九次，州委十一届十二次XX县区委十三届八次全体会议精神，全面贯彻落实《关于在全州开展抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平主题实践活动的实施意见》（南办发[201*]32号）和州委三个干事工作的具体要求，进一步深化创先争优活动，推动十二五时期全县经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证，县委、县政府决定，从20XX年1月起，利用一年时间，结合创先争优活动，在全县集中开展抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平主题实践活动。现结合实际，就开展主题实践活动提出如下实施意见：
一、充分认识开展“抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平”主题实践活动的重大意义
省委书记强卫在省委十一届八次全委会上提出，要建设团结干事的班子、培养激情干事的队伍、弘扬踏实干事的作风。三个干事的要求科学回答了建设什么样的领导班子、培养什么样的干部队伍、弘扬什么样的工作作风的根本性问题，为当前和今后一个时期进一步加强领导班子、干部队伍和作风建设指明了方向。开展抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平主题实践活动，对于进一步深化和拓展创先争优活动，加强和改进机关干部作风建设，推动党员干部忠于职守、为民办事、服务发展，形成浓厚的勤廉履职、创先争优、昂扬向上的良好氛围，努力建设一支团结干事、激情干事、踏实干事的干部队伍，加快推进富裕文明和谐新兴海建设具有十分重大的现实意义。
近年来，XX县区各级党组织和党员干部在推动经济社会发展、维护社会政治稳定等关键时刻和重大任务面前以身作则、率先垂范、顽强拼搏，推动了全县改革发展稳定及各项事业的健康发展，涌现出了以马德云等同志为代表的一批优秀干部，得到了群众的普遍认可。但同兄弟县相比，我们还存在着一些差距，特别是个别领导班子团结干部的激情不足，部分干部作风浮躁，责任心不强等问题，这些都有悖于新形势下县委、县政府奋力加快发展的迫切要求。
十二五时期是兴海加快转变经济发展方式、推进经济社会跨越发展的关键阶段，也是国家支持青海等省藏区经济社会发展和新一轮西部大开发的重要战略机遇期。我们面临的机遇前所未有，面对的困难和挑战前所未有。新的形势和任务要求我们必须建设团结干事的领导班子、培养激情干事的干部队伍、弘扬踏实干事的工作作风，始终保持干事创业的激情，把全部心思都用在促进发展上，用在维护稳定上，用在为民谋利上，用在狠抓落实上带领广大干部群众以强烈的事业心和使命感，扑下身子，埋头苦干，争创一流业绩。因此，全县各级党组织和广大党员干部要充分认识开展抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平主题实践活动的重要性和紧迫性，认真学习、深入领会、全面把握其深刻内涵，把思想和行动统一到县委、县政府的具体部署上来，落实到加快经济发展方式转变的实践中，贯穿到推动十二五时期经济社会又好又快发展的全过程，进一步凝聚抢抓新机遇、推动新跨越的精神动力，增强干事创业的内驱力和执行力，为实现新兴海建设的宏伟目标而不懈奋斗。
二、目标要求
开展抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平主题实践活动，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合当前
正在开展的创先争优活动，以加快转变经济发展方式、推动十二五规划实施为主线，以强化内驱力、创新力和执行力为目标，建设团结干事的班子、培养激情干事的队伍、弘扬踏实干事的作风，用想干事、会干事、干成事来要求班子、建设队伍、体现作风，全力实施农牧稳县、工业强县、生态立县、科教XX县区、开放活县、和谐XX县区”六大战略，确保县委、县政府各项决策部署的全面贯彻落实。按照上述总体要求，通过开展主题实践活动，实现以下五个目标：
（一）夯实团结干事这一基础，强化领导班子的内驱力。形成主要领导带头把精力用在干事创业上，用共同的事业来凝聚人心、团结班子，让一班人的感情在干事创业中加深，让班子的团结在干事创业中增进，思想上同心、目标上同向、行动上同步的良好氛围，不断增强班子的凝聚力和向心力。
（二）抓好激情干事这一关键，增强干部队伍的创新力。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和强烈的事业心、责任感，面对机遇敢于抢抓，激情满怀，毫不退缩;面对艰难敢于拼搏，知难而进，攻坚克难;面对差距敢于奋起，勇于赶超，奋起直追;面对竞争敢于争先，大胆创新，争创一流，以时不我待、只争朝夕的劲头来谋划发展、推动发展。
（三）注重踏实干事这一核心，提高体现作风的执行力。发扬人一之、我十之的实干精神，弘扬踏实肯干的作风，不图虚名，脚踏实地，埋头苦干，作风不浮躁，使踏实干事成为风尚。各级党员干部真正把心思用在干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，树立抓落实的意识，增强抓落实的素质，提高抓落实的效果，不断提升贯彻政策措施的执行力。
（四）解决群众反映强烈的问题，深入推进干部作风建设。把以人为本、执政为民的要求贯穿到每一项工作中，切实以作风建设的实际行动取信于民。不折不扣地将关系群众切身利益的民生政策落实到每一个老百姓头上;健全完善和规范各项程序，
坚持制度面前人人平等;加强对执法人员的严格监督管理，不断促进司法公正;及时解决群众合理诉求，要善处理各种社会矛盾;坚持一切从实际出发，多办一些群众真正受益的实事、好事，少搞一些形象工程、政绩工程。
（五）进一步强化执行力建设，着力推动各项工作落实。切实把强化执行力作为以人为本、执政为民、推进工作的关键举措，不断增强自觉履职、主动执行的意识，做到从细节入手，环环紧扣、层层推进。要进一步健全完善绩效考核、目标考核制度，不断增强工作的创造性和实效性。要不断改进创新督查工作方式方法，严肃查处不执行的人和事，以严格的责任追究制带动本部门、本单位形成言必行、行必果的良好风气。
三、方法步骤
主题实践活动从20XX年1月开始，到年底基本结束，时间安排为1年，共分三个阶段。
（一）第一阶段。学先进，找差距（1月至4月）。要组织党员干部认真学习党的十七大以来中央、省州县委关于领导班子、干部队伍和作风建设的一系列文件以及胡锦涛、习近平等中央领导的有关重要讲话精神，特别要学习省委书记强卫在省委十一届八次全委会上提出的三个干事的相关重要论述、全省抓作风建设、促工作落实活动动员会精神和州委十一届十二次全体会议、全州抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平主题实践活动动员大会精神，要重点学习真干、苦干、实干、快干的贵德精神。同时，要开展践行‘三个干事’，我们怎么办大讨论和四看四比竞赛活动。各级党组织要召开领导班子和全体党员干部两个层面的学习讨论会，认真查找自身的差距，深刻反思存在的问题，找准新形势下进一步加强领导班子、干部队伍和作风建设的突破口，抓住着力点，明确今后努力的方向，形成书面对照检查材料。
（二）第二阶段。明思路，抓整改（5月至8月）。全县各级党
组织和党员干部在开展专题讨论、达成广泛共识的基础上，紧紧围绕践行抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平这一主题，深入开展四个一专项活动，确保主题实践活动取得实实在在的成效。一是组织一次高质量的领导班子民主（组织）生活会。要突出这一主题，认真贯彻民主集中制，运用批评与自我批评的有力武器，联系团结干事和作风建设的要求，认真查摆和解决班子团结方面存在的突出问题，及时把问题解决在萌芽状态，营造团结干事的良好氛围。二是开展一次查找和解决干部队伍突出问题的活动。要突出工作落实这一核心，深入查摆党员干部在理想信念、精神状态、创新意识、工作责任心、工作作风和工作落实等方面的问题，制定整改措施，明确整改方向，限期整改落实。三是开展一次以抓作风建设、促工作落实，增强创先争忧意识，提升‘三个干事’水平为主要内容的评议活动。要以党支部为单位，召开主题实践活动民主评议会，邀请上级主管部门、群众代表、老干部代表和服务对象开展评议，接受监督，查找问题，改进工作。四是开展一次学比赶超、模范践行抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平承诺践诺活动，组织广大党员干部对照三个干事的标准，立足自身工作岗位，开展承诺和践诺活动，学典型、比奉献、干事业、超先进。
（三）第三阶段。破难题，建机制（9月至12月）。按照抓作风建设、促工作落实，增强创先争忧意识，提升‘三个干事’水平的要求，深入推进领导干部十联活动，抓党建、保稳定、保增长、保民生。大力开展城乡党组织结对共建活动，机关党员干部进村入户，听民声、知民情、问民计、解民忧、帮民富。结合十二五规划目标，围绕破解制约全县发展和转变经济发展方式的难题，抓好八大调研成果的转化落实，在加快城镇化、发展生态农牧业、加强基层组织和提高干部素质等领域寻找新
突破、谋求新发展，以实际行动贯彻落实抓作风建设、促工作落实，增强创先争意识，提升‘三个干事’水平的要求，要进一步完善领导班子和领导干部考核评价机制，健全班子议事规则，引导各级领导干部团结干事创业;进一步推行领导干部不作为问责制、责任追究制，形成注重落实、真抓实干的工作氛围;深化干部人事制度改革，探索建立经常化、制度化、规范化的竞争性选拔干部机制，让干部始终保持干事创业的激情。
四、组织领导
为确保主题实践活动深入扎实开展，真正取得实效，县委、县政府决定成立抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平主题实践活动领导小组，具体负责活动的组织、指导、协调和督促检查工作。人员组成如下：
组长：耿生XX县区委副书记
副组长：才洛太县委常委、县政府常务副县长
任秀萍县委常委、县纪委书记马晓伟县委常委、县委组织部部长鲍宗XX县区委常委、县委宣传部部长
成员：文昌县人大常委会副主任
孙延俊县政协副主席尕藏多杰县委办公室主任王佐XX县区政府办公室主任牛春林县纪委副书记、监察局局长才让太县委组织部副部长
贺玉祥县人力资源和社会保障局局长张伟XX县区文明办主任
领导小组办公室设在县委组织部，才让太同志兼任办公室主任。
各乡镇、各部门要成立相应的组织领导机构，主要领导为第一责任人，健全领导责任制，明确工作职责，落实工作任务，切实
抓好本地区、本部门的主题实践活动。主题实践活动开展情况要及时报县委办、县政府办XX县区委抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升‘三个干事’水平主题实践活动领导小组办公室，并于12月20日前将主题实践活动总结报县委办、县政府办和领导小组办公室。
五、措施保障
（一）坚持统筹兼顾。要把主题实践活动同学习贯彻党的十七届五中全会精神、弘扬玉树抗震救灾精神、启动实施十二五规划结合起来；同创先争优、领导干部十联、大接访、优化服务年等活动结合起来；同纪念建党90周年、项目建设年结合起来，正确处理好开展主题实践活动与推动日常工作的关系，通过主题实践活动促进各项工作的落实，做到两手抓、两不误、两促进。
（二）强化督促检查。主题实践活动领导小组对主题实践活动的各项工作进行督促、检查和指导，分阶段听取工作汇报，提出指导意见，对开展主题实践工作重视不够、工作不力、搞形式主义的部门和单位要进行通报批评，对相关责任人进行问责。县委、县政府年底将对主题实践活动进行总结，对活动中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰。
（三）加大舆论宣传。县委宣传部要制定宣传报道计划，及时报道活动的进展情况，反映活动取得的成效，要广泛宣传活动中好的做法和典型事例，发挥先进典型的教育、示范、引导作用，为开展主题实践活动营造浓厚的舆论氛围。
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