XX市煤矿矿容矿貌专项整治工作实施方案.docx

XX市煤矿矿容矿貌专项整治工作方案
为认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于促进煤炭工业健康发展的文件精神，加大煤矿XX县区环境治理工作力度，改善我市煤矿矿容矿貌，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，按照构建和谐平安宜春的要求，强化煤矿地面安全生产管理，美化XX县区环境，改善煤矿职工工作和生活条件，促进我市煤炭工业的健康协调发展。
二、工作目标
通过开展矿容矿貌专项整治，进一步提高煤矿综合管理水平，建立健全相关管理制度，按照安全、可靠、科学的原则，规范建设矿井“一场三室两堂一舍一池一所”，为煤矿职工创造一个清洁、整齐、安全、舒适的工作和生活环境。到2006年底，基本改变煤矿地面管理脏、乱、差的现状；到2007年底，矿容矿貌进一步美化，建成一批花园式矿井。
三、整治对象
整治对象为核定生产能力低瓦斯不低于3万吨/年、高瓦斯不低于6万吨/年的矿井。需要说明的是，鼓励3万吨/年以下的低瓦斯矿井、6万吨/年以下的高瓦斯矿井一并参与专项整治，同样进行评分定级。
四、整治内容
（一）一场建设。即矿井工业广场建设和管理。
煤矿应根据XX县区地形以及《煤矿安全规程》等有关要求，安全、合理地布置生活区和工作区，做到地面硬化，夜晚亮化，卫生保持日常化。工业广场要有明显的企业名称标牌。在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志，确保井口房和主要通风机房附近20米内无明火明电。地面坑木堆放整齐。生产生活垃圾、废渣废料定期定点集中堆放或填埋，并具有预防二次污染和防范其它隐患的措施。
绞车房、主要通风机房、变电所（站）、矿灯房、发电机房、空压机房、爆炸材料库、机修间、材料间、消防材料库等地面工业设施应规范设计，合理摆布，符合相关安全规定。
煤场、矸石山位置合理。煤场以及井口通往煤场、矸石山的通道有用防火材料修建的遮雨篷。煤场有专人每日清扫，定时洒水降尘。
（二）三室建设。即修建混和结构或框架结构的调度室、会议室和资料室。
1、调度室。面积不小于15m。做到24小时专人值守，安装可靠的矿内外通讯装置和井上下通讯装置，墙上张贴月度采掘工程平面图、矿井避灾路线图等图表，瓦斯监测监控系统的主机接入调度室。
22、会议室。面积根据矿井规模而定，但不小于30m，设有会议桌和一半以上职工人数的座位，能满足日常开会和学习的需要。墙上张贴、悬挂各种证照、规章制度、管理人员分工一览表等。
3、资料室。面积不小于10m。设有足够数量的文件柜，图纸资料实行分类存放、专人保管。
（三）两堂一舍建设。即修建混和结构或框架结构的食堂、澡堂职工宿舍（无职工住矿的矿井，职工宿舍建设按缺项考虑）。
1、食堂。内有分开设置、瓷板贴面的餐厅和操作间，其中餐厅面积应满足正常用餐高峰职工人数的需要，配足桌椅，面积不小于25m，设有纱门、纱窗和餐具消毒装置；操作间面积不小于餐厅面积的50%，内部布置合理，易于排水、排烟，清洁卫生保持良好。
2、澡堂。内有分开设置、瓷板贴面、水磨石地面的更衣室和浴室，其中更衣室面积不小于15m，设有衣柜和凳子；浴室应能满足最大班洗澡人数的需要，设有淋浴喷头和小便池，面积不小于25m。热水加热炉膛口应设在室外。有专人打扫卫生。
3、宿舍。单身宿舍每个房间住宿人数不超过6人，并有专人打扫卫生；带家属的职工宿舍应集中分区，并配套建设共用厨房等生活设施。
（四）一池建设。即修建专门的饮用和生活用水池。应设有满足最大班下井人数生活需要的饮用和生活用水池，
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22水池内部用瓷板贴面，接入符合饮用标准的水源，并做到每月定期清理一次。
（五）一所建设。即修建混合结构的厕所。
厕所规模和数量适当，位置合理，男女分置，瓷板贴面，设有蹲位、小便池、化粪池，蹲位之间砌筑挡墙。有专人打扫卫生。
五、工作步骤
1、宣传动员阶段（2月10日之前）
各县（市、区）煤炭行业管理部门要按照本方案的总体部署，采取多种形式，大力宣传开展矿容矿貌专项整治的重要意义，组织动员所辖煤矿积极参与专项整治，督促指导煤矿对照整治内容认真开展自查，为整治工作的顺利开展做好准备。
2、先行试点阶段（2月11日～4月30日）
全市选择15处基础条件较好的矿井先行试点（附件一），努力建成一批样板矿井，以点带面，激励和调动全市煤矿开展矿容矿貌专项整治的积极性。试点过程中，要求以县（市、区）为单位组织召开辖区内所有煤矿参加的现场会，树立典型，推广经验，以发挥示范带头作用。XX县区、XX县区参加XX县区召开的现场会。
3、全面铺开阶段（5月1日～9月30日）
在通过试点取得经验的基础上，按照整治内容，在全市全面铺开专项整治。
4、验收评比阶段（10月1日～11月25日）
煤矿在完成本次专项整治后，应向县（市、区）煤炭行业管理部门申请验收，由县（市、区）煤炭行业管理部门负责组织开展验收，按照“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”的标准评定档次。验收评级工作采用《市、县属和乡镇煤矿矿容矿貌专项整治验收评级表》（附件二）进行评分定级。
各县（市、区）煤炭行业管理部门应在11月25日之前，将所辖煤矿矿容矿貌专项整治验收结果及验收评级表汇总上报市安监局。市安监局将对评为“优秀”的矿井予以表彰。
六、保障措施
1、加强组织领导。矿容矿貌专项整治工作由市安监局统一领导，各县（市、区）煤炭行业管理部门具体负责组织实施。为切实加强对矿容矿貌专项整治的领导，决定成立全市煤矿矿容矿貌专项整治工作领导小组，由鄢礼俊同志任组长，冯波同志任副组长，罗国军、罗荣寿、喻典兵、邓罗生、欧阳成平、黄虎、吴光辉等同志为成员；办公室设在市安监局煤冶科，由冯波同志兼任主任。
各县（市、区）煤炭行业管理部门要结合本地实际，进一步细化工作方案，成立工作机构，明确专人负责，确保整治工作取得实效。
2、落实整治措施。各县（市、区）煤炭行业管理部门要将矿容矿貌专项整治作为今年的一项监管重点，深入现场加强督促指导推进各项措施的落实到位。各煤矿要结合本矿实际，制定工作方案，成立以煤矿主要负责人为组长的工作机构，明确整改责任人，配齐相关工作人员，落实整改资金，及时新建或翻新有关建筑设施。
3、完善相关制度。各煤矿要认真制定矿井工业广场环境美化管理制度、调度室汇报和例会制度、“一场三室两堂一舍一池一所”卫生管理制度等，制定环境卫生奖惩办法，发动全体职工积极参与矿容矿貌专项整治活动，自觉维护XX县区环境卫生。
4、实行综合治理。各地要将矿容矿貌专项整治与安全质量标准化建设、煤炭生产许可证年检结合起来，实现地面、井下同时达标。验收评比不合格的矿井，今年安全质量标准化考核验收一律不能上等级；试点矿井验收评比不合格的，不得通过2006年度煤炭生产许可证年检；试点之外的其它矿井验收评比不合格的，不得通过2007年度煤炭生产许可证年检。
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