学校长公选实施方案.docx

学校长公选方案
按照县委、县政府的安排部署，为进一步推进教育改革，自2014年春季学期开始，将全县乡镇初级中学收归县教育局管理，同时在20所中心学校、初级中学、县直学校推行校长公选。经县委、县政府同意，结合实际，制定本方案。
一、公选原则
公选工作在**县教育改革发展领导小组的统一领导下进行，坚持公开、公平、择优原则，坚持德才兼备、任人唯贤原则。
二、职位确定
本次共公选20所学校校长。公选职位综合考虑乡镇中心学校、县直学校、初级中学校长空缺以及学校管理、教育教学质量、社会反映等因素，经县领导小组审定后公示。
三、参选条件
（一）思想素质高，遵纪守法，热爱教育事业，勤奋敬业，廉洁奉公，作风民主，具有改革创新和团结协作精神。
（二）按规定程序任命的乡镇中心学校、乡镇完中、XX县区学校在职班子成员，现任公办初级中学、九年一贯制学校校长或主要负责人。2012年列入公选学校卸任的中心学校、县直学校校长，按现任校长的参选条件参选。
（三）任职满3年至今仍在职的公办初级中学和九年一贯制学校其他班子成员、村级学校校长。
（四）任职满5年至今仍在职的村级学校副职。
（五）因班子职务空缺，虽未按规定程序任命，但在规定职数内经乡镇党委政府、中心学校、县直学校确定使用，履行管理职责满3年且2013年秋季学期末仍在职的学校管理人员。
（六）具有国民教育专科及以上学历，中级及以上职称，教龄满6年的公办中小学在职骨干教师。
（七）县教育局机关事业人员（含借用人员）。
（八）2011年、2012年、2013年年终履职考核结果均为称职及其以上等次。
（九）参选完中校长应具有国民教育本科及以上学历，其他学校应具有国民教育专科及以上学历。乡镇中心学校、县直学校、初级中学在职校长、党支部（党总支）书记、副校长参选除完中校长外的其他岗位不受学历限制。
（十）档案年龄45岁以下（1969年1月1日及以后出生）。2013年12月在职的乡镇中心学校、县直学校、初级中学校长（主要负责人）或党支部（总支）书记、县教育局机关股室负责人，年龄放宽到50岁以下（1964年1月1日及以后出生）。
（十一）具有履行职责所需要的专业知识及组织管理能力，参选完中校长应具有三年以上（含三年）初级中学校长或中心学校、县直学校副校长以上的管理经历，身体健康，能胜任管理工作。
（十二）至2011年1月处分期未满或2011年1月以来受党政纪处分者，公选期间受立案调查、侦察未结案或已查实构成违纪、违法者，不能参加公选。2012年公选入职的校长，不能参加此次公选。除因校长空缺、经组织确定主持工作者外，本次列入校长公选的学校原校长不能参选原职位。
四、公选程序
（一）公布职位。由县教育局以公告形式公布。
（二）报名组织。由县教育局组织符合本方案规定条件者，在规定时间内持有关证件原件和证明材料报名。
（三）资格审查。由县教育局按本方案规定的条件，对报名人员进行资格审查。
（四）考试考察及体检。本次公选采用笔试+面试的方式进行，笔试和面试成绩均采用100分制，各占50%。
1.笔试。同一职位报名人数不足3人者，取消该公选职位；满3人统一进行笔试。笔试实行闭卷，时间150分钟，主要内容为重要时事、我国现行教育法律法规和政策、教育教学和学校管理理论及教育案例分析等。
2.考察。以笔试成绩由高到低按1。3确定考察对象（第1、2名若有并列，依序取足3人参加面试；第3名并列者一同进入面试），对考察对象的德、能、勤、绩、廉等进行综合考察，考察合格后进入体检。考察不合格依次递补考察对象。
3.体检。取得面试资格者，持介绍到县人民医院体检，体检合格后进入面试。体检标准按《国家人事部、卫生部关于印发〈公务员录用体检通用标准（试行）〉的通知》（国人部发〔2005〕1号）文件规定执行。
4.面试。同一职位的面试对象不得少于2人，少于2人者报请县领导小组同意、征求报名者意见可改报其他职位。面试包括现场解答和命题演讲，现场解答占70%，命题演讲占30%。面试由专家组、领导及教师代表组分别评分，各组去掉1个最高分和1个最低分后得出平均分。专家组、领导代表组、教师代表组的评分按4：3：3记入面试成绩。
（五）聘用。按照“（面试成绩+笔试成绩）÷2”的计算方法，各职位得分第1名为该职位选聘人选（现场公布的成绩并列时，比较原始有效总分，原始有效总分仍相等时，加试面试确定选聘人），当场颁发校长试用聘书。
五、校长任期
公选校长任期原则上为6年，从聘任之日起计算。其中，第1年为试用期，试用期满且考核合格后正式任命，考核不合格者解除聘约。
六、工作纪律
（一）公选在有关部门的全程监督下进行，确保严格遵守有关纪律，自觉执行廉洁自律规定，严格执行回避制度。
（二）工作中，参选人或其他人员有下列行为之一的，除按有关规定处理外，属在职教育管理干部的，予以撤职（教育局机关人员调出机关或取消借用资格）；属本次参选者的，取消参选或聘用资格。
1.用贿赂、欺骗、威胁、暴力等手段干扰、破坏公选工作的。
2.伪造有关材料、数据、证件或为参选人员出具、提供虚假证明材料（包括任职学校、所任职务、任职年月等）的。
3.故意压制或以其他方式阻挠他人参选的。
4.公选中有诬告、陷害他人及其他违纪违法行为的。
七、时间安排
公选工作于2014年2月全面启动，各项工作的具体时间以公告明确。
八、其他事项
（一）参选人员任职间断的，以最后一次任职时间为准。
（二）参选人员只能选报1个公选岗位，多报无效。
（三）学校出具的各项报考证明，必须有所在乡镇中心学校或县直学校经办人签字和现任校长（主持工作的学校负责人）审查签字，并加盖学校公章。乡镇中心学校、县直学校校长报名参加公选的，其有关证明由所在学校同级党政副职审查签字负责。
（四）考察、考试等主要环节的工作细则，由县教育局按本方案精神参照有关规定拟定，报县领导小组审批后执行。
（五）未尽事宜，另行通知。
（六）本方案由**县教育改革发展领导小组办公室（县教育局）负责解释。
**县教育改革发展领导小组办公室
2014年2月24日
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