上海云计算产业发展行动实施方案(XX年XX年) .docx

上海云计算产业发展行动方案(XX年XX年)
云计算与it产业发展
摘要。随着计算机技术的迅速发展，云计算和微型化也在不断地进步，社会对计算机的需求已不在仅仅限于上网、计算和聊天了，而是更大更复杂化的计算，就是正在发展的云计算。也就是说，我们迎来了以云计算为核心的第三次it技术革命，而这次革命，无疑会给市场带来潜在的巨大商机。任何专注并持续于云计算领域的创新性企业都将伴随着这场潮流获得长足发展。文章将大概讲述云计算和it产业的发展历程和发展现况。
关键字：云计算；it发展；计算机；信息化
一、云计算在全球及我国的发展
当前，云计算服务已经成为全球ict领域最具活力的增长点之一。据gartner预测，2012年全球云计算服务市场规模会达到1072亿美元，虽然整体上相对规模仍然较小，仅约占it市场总额的2.9%，但其25.3%的增长率远高于ict产业6%～7%的整体增长率水平，并大大高于ict产业的其他领域。
从国际上看，公共云服务正在逐步渗透到政府及传统行业应用中。根据gartner的调查，金融业、制造业、通信业、政府以及零售业已经成为国际上公共云服务市场中占比最大的五个行业。而从我国云计算在各行业的应用情况来看，政府以及能源、电力、医药等行业的大型企业仍倾向于建设私有云，云服务主要的客户还是来自于互联网领域。
从我国看，2012年我国公共云计算服务市场规模估计为35亿元人民币左右。私有云市场由于与一般it采购投资很难区分，因此也难以做出准确估算。根据计算，2012年我国云计算市场总量在210亿元人民币左右，从总量上来看在国内it市场中占比约为2.1%。从数据上来看，国内云计算市场规模还相当小，对整体ict产业的贡献还十分有限，因此当前不应对云计算过分夸大。但就增长率来看，国内云计算市场由于基数小，增速的确很快。就公共云服务来说，其市场规模较2011年增长了70%以上，因此云计算整体市场前景还是十分看好的。
其实，我国以政府数据提供为主的云计算服务正在全市范围内快速推进，通过服务外包和采购培育本地市场需求，引导和推动服务创新和技术创新，同时加快大数据产业的发展，整合城市资源和计算资源，打造面向应用的城市公共大数据平台，推动大数据产业基础软件的发展。
二、我国it产业发展环境
我国it产业发展迅速，在国民经济中占有十分重要的地位，1990—2000年it产业工业总产值年均增长31.4%，是gdp年增长速度的3倍多，2002年it产业工业总产值17800亿元，在全球排名位列第三，仅次于美国和日本。
it的发展，也就意味着智能化和信息化的发展，现就it的发展环境做如下叙述。
1.政策环境
信息技术作为一种战略资源对国家经济、国防等发展都具有重要意义，国家一直十分重视it产业的发展，制定出台了许多产业政策。为了实现关键技术的突破，2000、2002年国务院出台了18号文件和47号文件，鼓励移动通信设备、软件、集成电路行业的发展。为了扩大电子信息产品的出口，特别是软件出口，相关部门都制定了具体的优惠幅度较大的政策措施。
2.人力资源条件。
我国人力资源不仅具有总体成本低的优势，而且人力资源结构也日趋合理，拥有大量的计算机硬件、软件及系统集成人才。据统计，我国拥有it产业中高级人才58万。近年来，随着我国it产业的高速发展，各高校都开设或增开与之相关的学科，许多高校还直接参与it产业研发课题，为it产业发展输送了大量人才。
3.市场环境。
在生产过程中，和传统产业不同，基本不受最佳生产规模的限制，扩大化生产可以使单位产品的固定成本不断摊薄，企业可以减低成本，提高利润;另一方面，信息产业具有网络外部性，随着用户增多，信息交流的范围和内容将不断扩大，平均承担的费用将下降，所有用户将从用户规模扩大中获得更大价值。因此，我国巨大的市场空间为it产业的发展提供了有利的市场条件。
三、对我国云计算以及it产业发展的展望
云计算服务正式纳入了政府采购的目录，体现了政府对于支持和拉动我国云计算发展的积极态度。我国政府的it投资每年超过500亿元人民币，如果这部分投资的相当部分转移至云计算，预计将在未来几年内极大拉动国内云计算市场及相关产业。
政府带头采用云计算服务也是目前各国政府的通行做法，美国、欧盟等国家和地区为了拉动本国云计算（主要是公共云服务）市场，都采取了一些政策性措施。但相对于美、欧、日、韩等国为政府采购云计算服务所建立的组织机构、标准规范、制度流程，我国在政府采购云服务相关的配套措施上还亟待完善。
在我国，政府采购云计算服务还面临着观念和习惯上的挑战。国际上服务已经占到it支出的50%以上，而我国it投资中硬件投资仍占80%以上，扭转这种局面需要引进新的建设和服务模式。目前，浪潮、曙光等企业在一些地方所尝试的bt（build-transfer）或bo（build-operate）模式可能成为新的模式与方向。
云计算引发的it设备定制化趋势已经被不断证实，定制服务器已经占全球服务器市场的10%以上；在腾讯、阿里巴巴等国内大型互联网企业的数据中心中也可以看到大量的定制服务器、存储产品，乃至网络交换机。这意味着至少在互联网和公共云服务领域，it制造企业的品牌优势将被不断削弱，而定制化设计能力、低成本制造能力将成为新的核心竞争力，这也给国内具备较好设计能力、但缺乏品牌优势的企业带来新的机会。
未来几年将是我国云计算发展的关键阶段，从产业自身到政府政策都需要逐步成熟和完善，这其中一定会遇到与现有习惯、制度、环境的冲突，需要相关各方积极适应新环境，
探索新模式。
[参考文献][1]陆健.深圳it产业发展报告
[2]李楠.我国it产业发展模式分析.《当代经济研究》2004年第2期
[3]高巍.对我国云计算发展的回顾与展望
第5页 共5页