公路超限超载运输治理方案.docx

公路超限超载运输治理实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，以管治超限超载有关司法、法律性文件为根据，具体贯实国家和省、市有关治超工作大会精神，依照坚持县政府主导、部分联动，坚持依法治超，坚持路面法律与源头管治偏重，坚持责任倒查、严正工作规律，坚持言论指导营建治超优越气氛，坚持健全治超长效机制的准则，进一步加大超限超载车辆管治力度，促进我县经济社会又好又快发展。
二、工作目的
（一）全县车辆超限超载率不超越3%，保证不进入全省治超工作评选后十名。
（二）全县境内无车货总重超越55吨和超限100%的砂石料、煤炭、钢材等运输车辆上路行驶。
（三）严厉打击“车托”、“卖标”和暴力抗法、闯关、要挟治超法律人员等违法行为，使全县治超情况获得具体净化。
（四）路面治超结合法律机制和装载源头治理部分协作机制进一步健全。
（五）县域内原资料产地、集散地和大型矿山企业等基本做到不超限超载装载。
三、工作职责
（一）县交通运输局
1、负责横口检测站和小作暂时检测站及活动检测站治超设备的建设、治理，要保证24小时上岗执勤，依法查处超限超载车辆；
2、负责对在路面法律中发现的非标车辆，依法进行处分，并将有关状况抄告其监管部分；
3、负责治超检测站点及治超信息监控收集系统的建设、运营和治理；
4、负责依据《道路运输从业人员治理规则》，对明知驾驶严厉超限超载车辆且没有进行卸载的驾驶人员，撤消驾驶员从业资历证；
5、负责向县政府公示的重点货运源头派驻运管人员，对普通货运源头执行活动巡查，避免车辆超限超载装载；
6、负责监督、督导货运源头严厉执行《省管治货运车辆超限超载规则》，对违背《治超规则》的行为，属于本部分职责范围的，依法予以处分，属于其它部分的，实时抄告；
7、负责坚持货运源头、货运企业及从业人员信息系统和档案，制订从业人员的记分扣分准则并施行；
8、对抄告的事项进行查处，查处后果反应抄告部分；
9、完成上级交办的其它事项。
（二）县公安局
1、负责阻拦不合法超限超载车辆并指导其进入治超检测点检测并维护交通次序，要保证每个治超站点每班必需有2名交警上岗执勤；
2、对活动巡查路段不具有卸载场地和称重前提的，要将疑似不合法超限超载车辆指导至邻近的检测站或具有称重设备的场地进行检测；
3、负责依照国办发30号文件要求，对违法超限超载车辆驾驶员严厉执行扣分记分准则；
4、负责增强对陉山大路、河畔路、建设路等县城首要路段的交通监管，杜绝超限超载车辆穿越县城。
5、负责维护治超检测站点工作安全每个治超站点派驻2名治安民警。对治超检测站点传递的带车闯关、成心泊车拒检、上路停驶梗塞交通等阻碍执行公事的不合法行为，要实时依法予以严厉打击。
（三）县发改局
1、每月月底将本部分答应的货运源头报县治超办。
2、对抄告的事项进行查处，查处后果反应抄告部分。
3、完成上级交办的其他事项。
（四）县物价局
1、会同有关部分研讨、制订与治超相关的收费政策。
2、制订超限超载车辆货品卸载、保管等收费规范并监督执行。
3、会同有关部分对治超时期价钱变化状况进行汇集、整治和分析。
4、完成上级交办的其他事项。
（五）县工商局
1、依法对公路沿线煤场、国场、石料场、石灰场、渣土场注册注销，会同有关部分依法取缔公路沿线的不合法煤场、国场、石料场、渣土场；
2、共同有关部分查处不合法拼装、改装及不合法生意汽车行为，依法取缔不合法拼装、改装企业；
3、向县治超办供应本部分处理的无前置行政答应的货运源头名单；
4、对抄告的事项进行查处，查处后果反应抄告部分；
5、完成上级交办的其它事项。
（六）县质监局
1、对治超检测设备实时施行计量检定；
2、检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场合及规范执行状况。查处不符合立案规范的汽车生产、改装企业及其产物，杜绝无标生产行为；
3、责令货运车辆生产、改装企业召回虚伪标定的货运车辆；
4、对抄告的事项进行查处，查处后果反应抄告部分；
5、完成上级交办的其它事项。
（七）县安监局
1、增强风险化学品生产运营单位安全监管，严禁违背规则为无风险化学品运输天资的车辆装载、配载货品。
2、会同有关部分，对车辆超限超载招致的桥梁坍塌、严重交通安全责任事故进行查询处置；
3、每月月底将本部分答应的货运源头报县治超办；
4、对抄告的事项进行查处，查处后果反应抄告部分；
5、完成上级交办的其它事项。
（八）县水务局
1、增强河流采砂企业治理，打击不合法采砂行为；
2、每月月底将本部分答应的货运源头报县治超办；
3、对抄告的事项进行查处，查处后果反应抄告部分；
4、完成上级交办的其它事项。
（九）县国土资源局
1、增强铁矿、沙石料、非河流采砂等矿山开采的监督治理，会同有关部分依法取缔不合法矿产企业：
2、实时处理治超检测站点征用（租赁）土地手续；
3、每月月底将本部分答应的货运源头报县治超办；
4、对抄告的事项进行查处，查处后果反应抄告部分；
5、完成上级交办的其它事项。
（十）县工促局
1、监督《布告》内汽车生产和改装企业按国家规则生产和改装车辆，查处违规汽车生产、改装企业及其产物；
2、对抄告的事项进行查处，查处后果反应抄告部分；
3、完成上级交办的其它事项。
（十一）县财务局
1、将需要的治超工作经费列入年度预算，保证治超工作顺利开展；
2、完成上级交办的其它事项。
（十二）县县政府法制办
1、共同有关部分研讨、草拟、制订关于治超工作的规章和规范性文件；
2、依法判决治超行政复议案件；
3、暂扣或撤消不实行或许不准确实行治超职责或许滥用权柄，徇情枉法、玩忽职守的治超法律人员的行政法律证件；
4、按期组织持证的治超法律人员进行司法常识培训测验；
5、完成上级交办的其它事项。
（十三）县监察局
1、查处治超成员单位、治超法律人员在工作中的违规违纪和渎职不尽职行为，依法依纪追查其责任；
2、对相关部分在治超工作中的法律行为行业作风进行监督、检查；
3、完成上级交办的其它事项。
（十四）县委宣传部
1、组织、协调新闻单位宣传报道治超工作；
2、完成上级交办的其它事项。
（十五）县武装部
1、增强军牌货运车辆治理，制止车货总重10吨以上运输非军事配备的军牌货运车辆行驶公路；
2、打击货运车辆吊挂假军牌、驾驶员运用假军用驾驶证等违法行为；
3、对县交通运输、公安部分在路面治超中发现的涉嫌冒充军用车牌的货运车辆进行鉴别和处置；
4、对抄告的事项进行查处，查处后果反应抄告部分；
5、完成上级戒备主管部分交办及县交通运输、公安部分请予协查的其他事项。
四、保证办法
（一）增强组织指导。为了保证本年治超工作获得实效，县县政府对县治超指导小构成员进行调整充分，县治超工作指导小组由县长挂帅，县委常委、副县长任组长，县县政府党构成员、公安局局长、县县政府办公室副主任、县监察局局长、县交通运输局局长任副组长，各治超成员单位负责人成员，指导小组下设办公室，办公室设在交通运输局，负责指导小组办公室日常工作。办公室主任由县交通运输局局长兼任，县公安局副局长刘永彬、县交通运输局副局长、副书记任副主任。各部分、各单位要依照县《工作方案》要求，结合各自工作实践和职责成立专门指导小组，认真制定施行方案，并于5月15日前报县治超办，层层落实责任，缜密部署，增强办法，狠抓落实，保证本年治超工作顺利开展。
（二）严厉责任倒查。各治超站点发现车货总重超越55吨和超限100%的砂石料、煤炭、钢材的不合法超限超载车辆上路行驶的，除按有关规则进行处分外，要将车辆相关材料注销造册并报县治超办，县治超办要严厉执行责任倒查准则，对倒查到的货运源头、车辆源头和监管源头传递有关单位并依照有关规则严厉追查相关单位和部分的责任。
（三）增强沟通协作。在管治超限超载工作中执行联席大会准则，每季度由县治超指导小组组织各治超成员单位首要负责同志召开治超工作联席大会，听取各成员单位治超工作汇报，传递治超工作开展状况，研讨部署下阶段治超工作，实时协调停决治超工作中碰到的问题，切实增强各部分间沟通协作，构成治超工作的强壮合力。
（四）增强监督检查。县监察局、纠风办要增强对治超工作规律和职责督察，公开告发电话。对治超责任不落实、玩忽职守、渎职不尽职、打击“车托”和“卖标”不力的单位或个人，赐与行政和规律处置；对违背治超规则或在治超工作中徇情枉法、以机谋私、表里勾搭参加送车、“卖标”的工作人员，一经查实，副科级以上干部一概夺职，法律人员一概解雇，并公开曝光。县治超办、县县政府督查室要对治超工作开展状况进行常常性检查督导，对在治超工作中办法得力、成果突出的部分和单位，要予以传递表扬，对计算信息报送不实时、实行职责不到位、贻误工作的部分和单位，要予以传递批判。
（五）加大宣传力度。县宣传部XX县区电视台要在县内首要媒体开发专栏，对超限超载管治工作进行大力宣传，构成强壮的言论攻势。要掌握准确的言论导向，注重治超工作宣传的针对性和时效性。重点宣传超限超载的风险、治超的政策及司法法律、严重行动。重点曝光在治超工作中不作为、乱作为的单位和个人。还，合时报XX县区治超指导小组对各单位的审核状况，发布违法违规车辆和企业黑名单。
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