1、
XX县深化农村低保专项治理整治工作方案
根据省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》（赣教组发〔2019〕6号）精神和市纪委《关于“整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”的实施方案》要求，对标省委专项整治问题，结合我县实际，现制定整治方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察吉安、井冈山的讲话精神，紧紧围绕“全面建成小康社会，一个也不能少”的工作目标，聚焦脱贫攻坚和专项巡视整改，聚焦人民群众
2、反映强烈的问题，深入推进农村低保专项治理，进一步加强农村低保与精准扶贫、精准脱贫有效衔接，完善低保救助工作制度机制，充分发挥农村低保在扶贫开发中的兜底保障作用。
二、整治问题
重点整治贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体“漏保”问题，切实维护困难群众基本生活权益。
三、整治措施
（一）加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接。组织各乡镇开展全面排查和农村低保对象与贫困人口数据比对工作，对符合保障条件的贫困老年人、残疾人、儿童等重点对象应保尽保。
（二）落实残疾人兜底保障政策。督促指导各乡镇落实《XX市民政局关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好
3、保障扶贫兜底覆盖工作的实施意见》（吉市民字〔2018〕202号），对未脱贫建档立卡贫困户和其他生活困难的农村居民家庭中，靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人（主要是持有残疾证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人）、重病患者（主要是获得重特大疾病医疗救助的人员）等完全或基本丧失劳动能力的人口（不含整户纳入低保范围的贫困人口），经个人申请，可参照单人户纳入农村低保范围。同时，根据省城镇脱贫解困的工作要求，城镇低保也可参照农村低保落实该项政策规定。
（三）做好急难救助的快速响应。县、乡、村三级明确专人负责低保受理等具体工作，对困难群众提出的诉求及时按照“一门受理、协同办
4、理”机制办理，村级民政协理员主动发现和及时掌握困难群众家庭生活状况，确保受助及时，避免“漏保（脱保）”问题。县、乡民政部门要在村级公布群众投诉电话，及时受理和回应群众诉求。
四、工作步骤
（一）查找问题。及时找准定位，准确把握本乡镇职责范围内专项治理工作的重点，从中央和省委巡视问题中梳理前期检视存在的弱项和短板问题，深入开展调研，力推精准保障。
（二）制定方案。坚持问题导向和需求导向，找准症结，分析原因，研究对策，制定专项整治工作方案。
（三）整治整改。各乡镇要对照专项整治工作方案，针对城乡贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体“脱保”“漏保”问题，
5、通过上下联动开展集中整治，于8月28日前、11月25日前分别形成阶段性工作总结报县民政局。
五、工作要求
（一）强化组织领导。此次专项整治工作是县民政局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，与主题教育活动同部署、同安排，抓紧抓实，上下联动，协同推进。
（二）确保整改实效。将农村低保专项治理工作贯通于两批主题教育，在第一批主题教育期间对照专项整治内容，在市民政局的指导下，结合我县实际，能改的抓紧改；
在第二批主题教育期间按照市委、市政府的部署，进一步细化实化专项整治措施，组织实施好专项整治工作，切实解决农村低保领域群众反映强烈的突出问题。
（三）建立长效机制。对此次专项整治中发现的薄弱环节和工作短板认真分析，把此次专项行动与城镇贫困群众脱贫解困、农村兜底保障脱贫攻坚工作结合起来，按照“高质量、有特色、走前列”工作要求，完善相关政策制度，建立长效机制，切实提高全县社会救助兜底保障能力。
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