交通运输局民主评议政风行风工作方案.docx

交通运输局民主评议政风行风工作实施方案
为贯彻落实上级关于加强作风建设的指示精神，切实加强交通系统政风行风建设，根据xx市交通运输局xx县民评办《2014年民主评议政风行风工作实施方案》的有关要求，结合交通工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生，改善民生，服务民主为切入点，把对待群众诉求问题的态度和解决问题的实际效果作为评价的根本标准，将评议重点放在为群众解决问题办实事上，力求取得实实在在的效果。坚持向面基层，进一步推动评议工作向基层延伸，突出评议与群众联系密切窗口单位，确保评议工作落实到基层，进一步推动交通系统政风行风建设，为全县交通事业又好又快发展提供有力保障。
二、评议对象在县交通主管部门、交通行政执法机构、交通公共服务部门中全面开展民主评议政风行风活动。重点评议和督查对象为交通基层执法窗口和服务对象。
三、评议内容
（一）共性内容1.作风建设。认真落实中央八项规定精神和省、市贯彻落实办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。
2.信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务）信息应公开尽公开。
3.依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
4.廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5.制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题受理、整改和反馈机制基本建立。
（二）个性评议内容1.交通运输系统行业管理和执法部门的评议重点：（1）转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利公正、有效的服务。（2）维护民利。认真落实中央和省、市出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事、解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
2.交通运输公共服务部门的评议重点。（1）诚信服务。主动向社会公开服务承诺，严格履行承诺，无霸王条款、消费陷阱。（2）高效服务。优化服务流程，提高办事效率，减少办事时限。（3）优质服务。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
3.交通运输系统服务窗口单位的评议重点（1）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。（2）服务环境。服务设施齐全，工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象，创建“群众满意基层站所”氛围浓厚。
四、评议方法步骤全系统政风行风评议工作在局民主评议政风行风工作领导小组领导下，采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。各参评单位负责组织本单位的评议工作，局民主评议政风行风工作领导小组办公室负责评议工作的组织协调和监督检查。
（一）动员部署阶段（5月）一是调整充实交通局民评工作领导小组。成立以廖满红局长为组长、局领导班子为副组长、局所属科室负责人为组员的民主评议政风行风工作领导小组，明确领导职责和具体工作人员职责。二是制定民评工作方案。制定《2014年民主评议政风行风工作实施方案》，根据实施方案的重点和群众反映比较强烈、比较集中的问题以及本单位的实际，研究提出2014年的选题，向社会作出公开承诺，并下大决心、花大力气加以解决。三是召开全县交通系统政风行风评议动员大会。要求交通系统各单位要组织学习有关文件，结合本单位实际，制定工作计划和方案，深入进行思想发动。四是开展政风行风主题宣传活动。积极通过电视、报刊以及现场咨询等多种形式组织开展各类宣传发动活动，展示本单位的工作成果，广泛宣传组织开展政风行风评议工作的重要性，积极引导广大群众参与到政风行风评议活动中。五是聘请政风行风监督员。设立意见箱，开通政风行风建设监督电话，指定专人负责受理群众投诉公布举报电话，方便群众投诉举报。通过多种渠道征求对本单位政风行风建设方面的意见和建议，针对政风行风建设中存在的突出问题，认真开展自查自纠，力戒形式主义，防止走过场。
（二）组织实施阶段（6月至9月30日）1、开展“向社会承诺，让人民满意”主题活动。结合本单位工作职能，向社会作出公开承诺。将公开承诺内容以固定板面形式予以公示，接受群众监督。
2、征求意见建议。开展“走基层、听民意、办实事”活动，主动下访，深入基层，广泛听取群众建言，为群众做实事好事。同时，要通过网站、电话、评议意见箱等渠道，征集社情民意为整改工作打好基础。
3、继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，解决群众办事难为目标，对照工作职能，认真组织积极开展主题活动。选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定具体实施方案，明确时限，扎扎实实地做出实效，切实让广大人民群众享受到评议带来的实惠。
4、开展评议。对照评议内容和政府纠风部门反馈的群众意见建议，全面开展自查自纠，着力找准本单位政风行风建设中存在的突出问题，群众反映强烈的热点问题，影响交通发展的重点问题。
5、整改问题。（1）对反馈的意见和自评中发现的问题，进行深入剖析，制定整改方案，开展作风纪律整顿，认真整改存在的问题，建章立制，建立政风行风建设长效机制。（2）局领导小组办公室将按照评议内容的要求，依据《政风行风评议日常督导工作办法》，对单位的作风建设整体情况进行明察暗访和督导检查，形成督导报告。（3）局评议工作领导小组将组织人员查处评议中发现的典型违纪违规案件，依照有关规定实施责任追究。
（三）总结阶段（10月至11月30日）以问卷测评群众满意度、重点科室和重点岗位评议、基层站所和窗口单位评议、政风行风热线办理情况、专项治理工作成效等情况为主要内容进行考核，认真对评议中出现的问题的进行查缺补漏、整改、建章立制和反馈
五、评议结果的运用评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及年度工作、先进考核评选等，并根据群众满意度、综合测评列出名次。凡出现因个别单位或个人而影响到交通系统整体名次的，将按有关规定对责任人员进行严肃处理。
六、工作要求1、提高认识。民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，因此要提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，切实增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感，把政风行风建设和评议工作列入重要议事日程，把它作为加强党的执政能力建设，维护群众合法权益，维护交通改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。
2、注重实效。坚持教育、制度、监督并重，要突出重点做到"四个结合"：评议工作要与绩效考核工作紧密结合，要与文明创建活动紧密结合，要与党风廉政建设责任制工作紧密结合，要与实施深化党务政务公开工作紧密结合，积极有效地运用评议结果，真正达到改进作风、促进工作、树立形象的目的。
3、加强监督。建立和完善明察暗访、重点督察、评议反馈制度。充分发挥民主评议政风行风监督员对交通重大决策和日常工作的监督作用。
4、落实责任。要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入交通重要工作议事日程。与交通行业工作一起部署、一起落实，一起检查，并把评议情况作为交通年度绩效考核的重要内容，扎实推动政风行风建设和民主评议工作的深入开展。总之，2014年民评纠风工作确保做到发现问题一个、解决一个。通过解决问题，切实增强服务意识，提高交通服务水平，巩固行风评议活动成果，进一步促进行风转变。
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