农村主干考核工作实施方案.docx

农村主干考核工作方案
为了充分调动和激发我镇农村干部特别是农村主干的工作积极性，全面完成全年各项工作任务，推动农村经济和社会事业又好又快发展，特制定本方案。
一、考核范围对象
全镇所有农村村级党支部书记和村委会主任
二、考核时间
2016年1月1日——1月15日
三、考核主要内容
年度考核主要考核本年度履行岗位职责情况，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。
德，主要考核农村主干的政治态度、思想品质、理论学习。以及执行市委市政府决策、掌握基本理论、把握政策水平的情况。
能，主要考核农村主干的组织领导能力。重点看在经济建设、重点工程建设、农廉建设、基层组织建设、新农村建设、党建服务民生工程、创先争优和解放思想等工作中的政策水平，组织协调，依法办事，开拓创新和业务能力，处置突发事件的组织协调能力和对复杂情况的心理承受能力。
勤，主要考核农村主干的精神状态、工作作风和服务意识。看事业心、责任感与永济的科学、迅速发展是否相适应，思想观念是否得到了解放，是否求真务实、勤奋敬业。重点查看干部落实日志，调查研究，联系服务群众等情况。
绩，主要考核农村主干的工作实绩。看履行本年度岗位职责，完成任期目标、重点工作情况，运用科学发展观解决复杂问题和注重长远建设情况重点考核在经济建设、重点工程建设、农廉建设、基层组织建设、新农村建设、党建服务民生工程、创先争优等重点工程、中心工作中的现实表现，有何建树。着重看各项工作的总体发展情况，看其在重大问题上的科学决策水平。
廉，主要考核廉洁自律和履行廉政职责情况。看遵守廉洁自律的有关规定，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励，执行党风廉政建设责任制和严于律己的情况。
四、考核程序和方式
在市委组织部具体指导下，由镇党委组建考核组会同村级党组织组织实施。
1、召开述职大会。
根据年度考核内容及有关要求，村主干对本年度工作进行总结，并提交年度工作总结及述职述廉报告。召开会议，村主干分别代表“两委”班子作述职述廉报告。
参加年度考核会议人员的范围是。镇包村干部，村组干部，全体党员和村民代表，退下来的村主干及近三年来退下来的村“两委”成员，本村市、镇人大代表，市政协委员，其他需要参加的人员。
2、进行民主测评。
组织参加考核大会的全体人员，按照考核内容要求，以无记名投票方式，对考核对象进行民主测评。测评前，考核组要组织参与考核的人员认真学习评价要点和填表要求，对理解不清的，要做好解释和说明。测评结束后，要做好汇总。测评分“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。
参加民主测评的范围是。村组干部，全体党员和村民代表，退下来的村主干及近三年来退下来的村“两委”成员，本村市、镇人大代表，市政协委员，其他需要参加的人员。
3、个别座谈。
通过与熟悉、了解情况的人员谈话，掌握农村主干2015年度各种情况，谈话内容以考核内容为主。谈话中，考核组要注意谈话方式，引导参加谈话的人员积极反映情况，提出问题，重点了解掌握农村主干的年度工作目标完成情况、履行岗位职责情况、工作作风以及与领导班子的团结情况、干群关系情况等。谈话情况由考核组负责梳理，汇总后上报市委组织部农村基层干部管理科。
参加个别谈话人员范围是。镇包村干部，村组干部，部分党员和村民代表，退下来的村主干，本村市、镇人大代表，市政协委员。参加的人员一般不少于20人。
4、实地查看。
查阅被考核人的工作日志、工作总结、调研文稿等资料，检查履行岗位职责和完成工作目标任务的情况及为群众所办的实事。
5、综合评价，确定等次。
根据民主测评、个别座谈和实地查看等情况，联系所在村工作基础、客观条件与主观努力，先由考核组对农村主干进行综合评价，提出考核等次建议。考核等次分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。镇党委根据考核组提出的考核等次建议，及时召开党委会议集体研究确定考核等次，报市委组织部审核备案，其中镇确定的优秀等次人数不能超过农村干部总数的15%。正在受到执法执纪部门立案审查或处理的，考核等次的确定按有关规定执行。
（1）优秀等次“农村主干”标准。
经考核全部项目达到下列标准者。①思想政治素质高；②组织领导能力强；③密切联系群众，工作作风好；④工作实绩突出；⑤清正廉洁。
（2）称职等次“农村主干”标准。
经考核多数项目符合下列标准者。①思想政治素质较高；②组织领导能力较强；③密切联系群众，工作作风较好；④工作实绩比较突出；⑤能做到廉洁自律。
（3）基本称职等次“农村主干”标准。
经考核多数项目符合下列标准者。①思想政治素质一般；②组织领导能力较弱；③工作作风方面存在某些不足；④能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出；⑤能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。
（4）不称职等次“农村主干”标准。
经考核存在下列情况之一者。①思想政治素质方面存在突出问题；②组织领导能力差，不能胜任现职岗位；③在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；④有以权谋私行为，存在不廉洁问题；⑤工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失；⑥连续两年未完成年度工作目标，工作实绩差；⑦旷工或无正当理由逾期不归，连续超过十天或一年内累计超过二十天的；⑧受党内严重警告处分以上。
6、整理反馈。
考核组将考核有关情况整理、归纳、汇总后，将农村主干民主测评情况和实地查看情况，特别是个别座谈中了解的群众反映比较突出的问题，由考核组向被考核对象进行反馈。反馈意见既要肯定成绩，又要提出问题，更要提出努力方向。
7、总结汇报。
镇党委在认真听取派出考核组考核情况汇报的基础上，综合分析考核组情况，写出专题考核汇报材料，于2016年1月18日前上报市委组织部农村基层干部管理科。同时，各支部于2016年1月15日前分类交回以下资料：①个人述职述廉报告；②专题考核汇报；③民主测评汇总表；④年度考核登记表；⑤年度考核结果审核表；⑥其他有关资料。
五、考核结果运用

村主干年度考核测评情况，由市委组织部、镇党委存入村主干考核工作档案，并加强综合运用。镇党委把年度考核测评情况作为加强村级班子建设和干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据之一。对实绩突出、年度考核确定为优秀等次的村主干，要进行宣传、表彰，并按规定在岗位报酬基础上上浮15%（即每人每年900元）进行奖励；对村主干在年度考核测评中优秀和称职票达不到三分之二，经考核认定为不胜任的，应当进行诫勉谈话或工作调整；对不称职票超过三分之一，经考核认定为不称职的，应当视具体情况分别作出免职、责令辞职或罢免等组织处理。
镇党委在做好农村主干年终考核的同时，要参照农村主干年终考核方案，认真做好村“两委”班子其他成员的年终考核，并将考核结果报市委组织部农村基层干部管理科。
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