区党政办干部队伍作风建设实施方案.docx

区党政办干部队伍作风建设方案 为深入推进干部队伍作风建设，根据区委、区政府关于进一步加强作风建设的实施意见、区委贯彻落实中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定的意见和关于转发区纪委、区委组织部关于年作风建设的实施方案的通知要求，经研究，决定在全街道开展以“对照先进找差距，苦干实干争一流”为主题的“作风建设深化年”活动。现提出如下实施方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“对照先进找差距，苦干实干争一流”为主题，加强整治，着力解决干部在思想意识、事业心、工作作风、服务态度、执法用权五个方面存在的突出问题，推动作风建设持久深入开展，激发广大干部以一流的精神状态、一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩，为深入贯彻落实环湾保护，拥湾发展、建设蓝色经济区战略，参与支持高XX县区建设，推动棘洪滩在新起点上又好又快发展提供坚强保证。 二、工作目标 通过开展“作风建设深化年”活动，不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识，精神状态有新提升；切实解决作风中存在的突出问题，工作作风有新转变；更加主动地帮助基层促发展、服务企业保增长、狠抓落实求突破、关心群众重民生，推动科学发展有新作为；真正做到让群众好办事，为群众办好事，人民群众对作风建设的满意度有新提高。 三、工作重点 （一）着力解决思想意识“低、旧、怕、窄”问题 1、主要表现。有的干部满足于现状，工作起点不高，争一流意识不强；思想观念不够解放，不愿创新，不敢创新，不会创新；开拓创新的胆量不够大，怕冒风险，怕担风险；思路不够开阔，工作办法、点子不多。 2、整改要求。要树立创新求变抓落实的作风，对照先进找差距，善于创发展思路之新、求发展模式之变，敢想大事、敢做大事、敢想敢干，努力争创一流工作业绩，年内各部门至少有一项工作成果达到或保持全区领先水平。 （二）着力解决事业心“庸、懒、散”问题 1、主要表现。有的干部在其位不谋其政，工作得过且过，不求有功但求无过；敬业精神不强，对工作拈轻怕重、挑三拣四；自由散漫，不遵守工作纪律，迟到早退，工作时间上网炒股、闲聊、玩游戏，个别干部长期无故不上班。 2、整改要求。要树立爱岗敬业抓落实的作风，始终保持高度的事业心和责任感，遵守纪律，守土有责，任劳任怨，勇挑重担，努力形成一心爱工作、一心想工作、一心干工作的浓厚氛围。 （三）着力解决工作作风“慢、拖、软”问题 1、主要表现。有的干部工作积极性、主动性不高，效率低下；工作拖拖拉拉，推一推动一动，不推不动；抓工作落实不刹底，作风浮漂，遇到困难绕道走，缺乏抓工作落实的决心和恒心。 2、整改要求。要树立苦干实干抓落实的作风，始终保持旺盛的工作斗志和工作激情，坚持出实招、办实事、求实效，尽职尽责，雷厉风行，执行有力，力戒浮躁，增强不达目的誓不罢休的勇气和魄力。 （四）着力解决服务态度“生、冷、硬、横、推”问题 1、主要表现。个别干部服务态度冷淡、语气生硬、口大气粗，“门难进、脸难看、事难办”；服务质量不高，不能急群众之所急、想群众之所想；态度粗野，推诿扯皮。 2、整改要求。要树立亲民爱民抓落实的作风，增强服务意识，谦虚礼貌，热情真挚，首问负责，限时办结，不断提高服务质量。 （五）着力解决执法用权“吃、拿、卡、要”问题 1、主要表现。个别干部道德素质不高，职业道德缺失，贪图小利；把手中的权力当作谋取个人私利的工具，不给好处不办事，给了好处乱办事；滥用职权，办事不公。 2、整改要求。要树立清正廉洁抓落实的作风，始终保持清醒的头脑，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，严以律己，秉公用权，廉洁从政，始终做到为民、务实、清廉。 四、主要措施 （一）加强教育，提高认识，进一步夯实作风建设思想基础 1、开展以“感恩、责任、珍惜、奉献”为主题的机关作风建设集中教育整顿活动。集中教育整顿活动从2月23日开始，用1个月的时间，对照思想意识、事业心、工作作风、服务态度、执法用权五方面问题的主要表现，按照“学习教育、查摆问题、整改落实”三个阶段，深入查找整改党员干部队伍作风中存在的突出问题，为推动创新、加快发展扫清思想障碍，使广大干部的干事创业精神振奋起来，保证街道党工委、办事处各项工作落到实处。 责任部门：组织科 2、开展学习型机关创建活动。各单位要以作风建设集中教育整顿活动为开端，大力开展学习型机关创建活动，努力营造人人学习、处处学习、时时学习的良好氛围，使学习成为提高机关战斗力的有效途径。领导干部要带头学习，多学一点，学深一点，在创建学习型机关活动中始终走在前列。要将学习型机关创建活动纳入单位重要议事日程，加强指导和服务，引导机关干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，在学习中提升人生境界、实现自我超越。要认真贯彻落实区年干部教育培训工作要点，抓好“四个一”在职自学制度、干部学习论坛、“打造书香机关、提升能力素质”读书学习活动、干部在线自主选学等制度建设和活动开展，切实取得实效。 责任部门：宣传科 3、开展党性党风党纪教育活动。继续开展党性党风党纪教育，广泛深入开展集中讲廉、领导诺廉、测试明廉、警示促廉、榜样倡廉、文艺颂廉、家庭助廉等活动，进一步增强党员干部党性修养和作风养成。同时，采取完善电子教育平台、编写情景案例教材、拍摄警示教育片、创造动漫作品等形式，不断增强教育的针对性和说服力。通过开展教育活动，努力实现广大党员干部“党性修养有明显加强、党风建设有明显好转、党纪执行有明显改善”的目标。 责任部门：纪工委 （二）加强整治，注重防范，进一步解决作风中存在的突出问题 1、加强监督检查。继续组织联合督查组、行风建设特邀监督员，采取重点检查、随机抽查和暗访等形式，对各部门特别是执法、窗口部门作风建设情况进行不定期的监督检查。将行风评议作为检验各部门作风建设成效的重要依据，细化评议内容，扩大评议范围，注重结果运用，加强群众对作风建设的监督。对监督检查中发现的作风问题，将按规定严肃处理，并在一定范围内进行通报。 责任部门：督查室 2、加大群众信访投诉查处和问责力度，及时受理群众投诉。建立健全“快速反应、限期办理、督查跟踪、回复反馈”的工作机制，加大群众信访投诉的查处力度，特别对群众反映的“生、冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等问题，将根据党纪政纪处分和干部问责等规定严肃追究责任，决不姑息。 责任部门：综治办、纪工委、督查室 3、健全干部进退流转和奖惩机制。加大对不胜任、不称职干部调配力度，加大干部的考核力度，健全“能者上、庸者下、平者让、勤者奖、懒者罚”的干部进退流转和奖惩机制。对不遵守工作纪律、无正当理由拒绝上班的，按有关规定予以处理。 责任部门：督查室、组织科 4、推行廉政风险预警防范机制。按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，针对重点部门、关键岗位及权力运行中的风险漏洞和监督管理中的薄弱环节，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面，按照梳理权力流程、排查廉政风险、制定防控措施、实施有效监督、严格考核评估的步骤，从源头上建立廉政风险预警防范机制，及时发出预警信号，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解风险，确保权力规范运行。 责任部门：督查室 （三）优化服务，提高效能，进一步开拓作风建设新局面 1、完善服务措施，优化服务环境。各部门要根据各自的工作特点，采取有效形式，建立健全各种便民、利民的服务措施，不断扩大社会化服务范围，尤其是窗口部门，要积极推行服务承诺制、一次性告知制、限时办结等制度，并完善相关配套措施，督促工作人员在本职岗位上尽职尽责，加强配合，切实为企业、为群众提供优良服务。要认真执行政府信息公开条例，采取印制宣传册、制作告示牌、发放明白纸等方式向社会公开，为企业和群众办事提供便利。 责任部门：社会事务办公室、督查室 2、深化机关服务改革，提高工作效能。推行企业服务网格化管理。 责任部门：企业服务部 3、完善内部管理，确保高效协调规范运转。要实施有效的目标量化管理和绩效监督考评制度，建立办事高效、运转协调、行为规范的机关内部管理体系。要以规范权力运行为重点，进一步理清内部管理事项、工作依据、权力运行程序、监督的关键环节，切实做到权力配置合理，职责分工清晰，协调高效运转，监控措施有力，纠错及时到位。要加强机关文化建设，以提高绩效、群众满意为目标，以创新理念、打造品牌为核心，积极推进机关品牌创建工作。要深入开展文明机关、文明单位创建活动，提升单位内部管理水平，树立机关良好形象。 责任部门：督查室、宣传科 （四）求真务实，为民办实事，进一步增强作风建设的实效 1、进一步畅通群众利益诉求渠道，营造和谐党群干群关系。大兴密切联系群众之风，继续坚持领导干部、中层干部联系贫困社区、贫困户、企业、项目和公开接访、带案下访等制度，大力开展“集中百日攻坚化解信访积案”活动，推进矛盾纠纷排查化解制度化。进一步拓宽群众利益诉求渠道，搭建多种形式的沟通平台，营造和谐的党群干群关系。 责任部门：综治办、社会事务办公室 2、切实为群众办实事，着力在改善民生造福百姓上求实效。坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。强化为民服务意识，带着感情、带着责任做好群众工作、落实好民生项目。继续深入开展“解民忧、送温暖”亲民爱民系列活动，突出解决一批与群众生产生活息息相关、群众反映强烈的热点问题。全面践行为民办实事的承诺，制订工作计划和措施，使群众直接得实惠。要加强各种惠民政策的宣传，提高群众知晓率和参与度。 责任部门：社会事务办公室 3、坚持求真务实，确保街道各项工作落到实处。要树立大局意识，自觉维护街道的形象，确保政令畅通。要在入户走访上狠下功夫，坚持察实情、出实招，把工作重点放到解决实际问题上。要在抓落实上狠下功夫，做到雷厉风行，一抓到底，竭尽全力，不达目的誓不罢休。要在攻坚克难上狠下功夫，敢于正视矛盾，敢于迎难而上，不为失败找理由，多为成功想办法。 责任部门：组织科 五、加强组织领导 各责任部门要各负其责，按照分工抓紧制定工作方案和活动计划，积极开展工作，努力形成齐心协力、齐抓共管的工作局面。各责任部门每半年形成工作进展情况，报督查室。宣传科、广电中心要营造“抓作风、树新风，抓落实，争一流”的浓厚氛围，加大对作风建设的宣传力度，特别对涌现出来的先进典型和先进做法，要积极进行宣传报道。纪工委、督查室要加强反面典型的查处，达到“查处一人，教育一片”的目的。第9页 共9页