保安全迎大庆隐患排查整治集中行动实施方案.docx

保安全迎大庆隐患排查整治集中行动方案
为迎接新中国成立70周年，确保这一时期安全生产形势稳定，按照区委、区政府工作要求，我公司决定自2019年8月20日至9月30日，在全公司范围内开展为期40天的保安全迎大庆隐患排查整治集中行动。现制定具体工作方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实区委、区政府工作部署，按照“隐患就是事故，事故就要处理”和“四铁”工作要求，在全公司范围内开展保安全迎大庆隐患排查整治集中行动，全面排查、检查、整改各类安全事故隐患，坚决杜绝重特大生产安全事故，为新中国七十周年大庆营造安全稳定的社会环境。

二、组织机构
公司成立保安全迎大庆隐患排查整治集中行动领导小组，成员组成如下：
三、重点整治范围
各部门要开展全方位、全链条、全过程、地毯式的隐患排查整治。同时，要紧密结合“防风险、保平安、迎大庆”消防安全检查专项行动中发现的重点问题，反复查、查反复。
各部门排查整治的重点包括。是否严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，是否严格落实成立安全生产组织领导机构；是否严格落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构；是否严格落实安全生产报告制度，定期向上级主管部门报告安全生产情况；是否严格做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
在全面排查整治同时，各部门要根据本部门实际情况重点开展以下领域排查整治：
（一）重点对有限空间领域开展排查整治。严查是否开展安全生产风险辨识及隐患排查治理工作；严查单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否经过培训合格，取得上岗资格；严查是否建立危险作业审批制度并配备相应的安全设施，是否进行危险作业风险评估，是否制定控制措施、作业方案、安全操作规程和应急预案；严查建设项目安全设施是否符合“三同时”相关规定；严查是否存在重大安全生产事故隐患；严查是否存在违章作业、违章指挥；严查是否对承租方或委外单位的安全生产条件和资质进行审查，是否签订安全生产管理协议，是否定期检查承租方或委外单位的安全生产状况。
（二）突出对***进行安全排查整治。严查事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实；严查是否建立人流量监测预警机制。
（三）突出对燃气管道及阀门、电梯、等特种设备安全排查整治。严查特种设备使用登记和检验情况；严查作业人员按规定持有有效证件上岗情况；严查安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；严查电梯等特种设备安全管理情况；严查特种设备使用部门事故应急预案的制定和演练情况；严查楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。
（四）深入推动“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动广泛开展。突出重大活动、重要场所、重点区域，针对人员密集场所等重点场所，涉及大型城市综合体，深入开展消防安全排查整治。严查违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入等问题。
各部门要结合本部门工作实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生生产安全事故点位，全面认真开展隐患排查整治，确保安全。
四、方式步骤
在开展保安全迎大庆隐患排查整治集中行动中，各部门要严格按照公司部署要求，坚决做到“四整改四到位”，即：一般隐患立即整改，确保现场治理到位；较大隐患限期整改，确保按时清理到位；重大隐患督办整改，确保风险管控到位；反弹隐患持续整改，确保彻底消除到位。
（一）严格自查。各部门要严格落实安全生产主体责任，主要负责人认真履行安全生产第一责任人责任，要结合实际立即制定专项方案，开展全方位排查整治，对于排查发现的事故隐患要建立台账，做到边查边改、即查即改，对于不能立即整改的，要制定整改方案于9月30日前全部完成整改，对逾期未整改隐患的单位，要加大管理力度，采取强力且有效的措施，确保隐患全部整改。
（二）严格检查。公司要组织力量开展全方位、全链条、全过程、地毯式检查，做到全覆盖、无死角、无遗漏。公司将对各部门隐患排查整治情况进行指导、协调，对重点部门、重要场所、重点部位等进行明查暗访，对事故隐患整改进行督促，督促所有发现的事故隐患9月30日前全部整改到位。公司要充分借助第三方服务机构的专业力量，加强协同配合，做好排查检查、隐患整改工作。
（三）严格整改。各部门对危险性大且不易整改的事故隐患要实行领导包保、一企一策、一处一策，按照“发现问题、扭住不放，解决问题、形成闭环”的要求，一盯到底，并对整改情况亲自组织验收，签字确认、逐一销号、形成闭环，确保9月30日前隐患整改清零。
五、具体要求
（一）讲政治、切实提高站位。新中国成立70周年大庆，是全国人民生活中的一件大事，是当前首要的政治任务和政治责任。各部门要切实提高政治站位，主动扛起安全生产重大政治责任，把做好安全生产工作作为增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现和检验标准，切实真防、真查、真改，坚决杜绝生产安全事故发生，为新中国成立70周年献礼。
（二）设组织、亲自挂帅。公司切实加强组织领导，主要负责人亲自挂帅，领导班子成员全员参加，分片包干、各负其责，集中力量开展排查检查。检查要采取“四不两直”方式，真实掌握各单位安全生产第一手情况，切实发现真实问题，及时督促事故隐患整改，确保隐患及时清零。
（三）营造声势、扩氛围。要充分利用各种有效媒介，广泛宣传集中行动的目标、内容和要求，形成强大的宣传声势，凝聚共识，营造良好的舆论氛围。要畅通举报渠道，广泛调动全体人员力量参与共治。
（四）严肃问责、讲担当。对安全生产排查整治工作不重视、不认真、不负责，不担当不作为、搞形式主义、官僚主义，群众意识淡漠，组织不力等行为进行严肃问责。公司将对事故隐患未按期完成整改的进行约谈并通报。对由此导致生产安全事故的，将严肃依法依纪依规进行严厉追责问责。
此次集中行动要与当前正在开展的安全生产各专项工作相结合，做到统筹兼顾，同步推进，全面落实集中行动安全隐患的自查及整改任务。
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