四川大学室安全与环保事故应急预案.docx

四川大学室安全与环保事故应急处理预案
川大学实验室安全与环保事故应急处理预案
川大实〔2012〕13号第一章总则
第一条针对学校可能发生的事故，为了规范安全与环保事故的应急管理和应急响应程序，保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护师生的生命安全、校园环境安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国务院《危险化学品安全管理条例》等法律法规和《四川大学实验室安全与环保管理条例》的有关规定，特制定《四川大学实验室安全与环保事故应急处理预案》。
第二条本预案所称实验室安全与环保事故是指全校范围内各级各类教学科研实验或实验场所发生的，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害的事故或事件。
第三条实验室安全与环保事故，按以下类别认定：
1.危险化学品事故：指危险化学品遗失、被盗、泄漏、燃烧爆炸等事故；
2.同位素及放射装置事故：指同位素遗失、被盗、泄漏，放射装置突发事故；
3.公共卫生事件：指实验室能够引起人类或者动物严重疾病，比较容易直接或者间接在人与人、动物与人、动物与动物间传播的微生物发生遗失、泄漏以及存放这类微生物的装置发生重大损坏造成危害或潜在危害的事件；
4.实验室燃烧、爆炸事故：因各种原因而导致的实验室燃烧、爆炸事故；
5.机械事故：指因设备故障或操作不当造成的人员伤亡事故；
6.触电事故：指各种原因导致触电且造成人员伤亡的事故；
7.其他事故。除以上事故以外的其他有人员伤亡、财产重大损失或严重环境污染的事故。
第四条工作原则
1.以人为本，安全第一。保障人员的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡是工作的首要任务。
2.统一领导，分级负责。由学校实验室安全与环保事故领导小组统一领导，各职能机构按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。
3.居安思危，预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好常态下的风险评估、队伍建设、预案演练等工作。
4.快速反应，协同应对。对学校发生的实验室安全与环保事故，各相关部门和单位要第一时间作出反应，迅速到位，各施其职。
5.妥善处理，四不放过。对已发生的安全与环保事故要在坚持“不查清原因不放过，不认真整改不放过，不吸取教训不放过，不处理责任人不放过”的基础上妥善处理。
第二章组织体系与职责分工
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第五条组织体系
1.四川大学安全环保事故应急组织体系由四川大学实验室安全与环保工作领导小组、学校有关部门、各学院（中心、所）等相关单位（简称各相关单位）应急工作小组、应急救援专家组、应急救援队伍组成。
2.四川大学实验室安全与环保工作领导小组是负责全校实验室安全环保事故应急处理工作的领导机构，领导小组组长、副组长由相关校领导担任，成员由党委办公室、校长办公室、保卫处、实验室及设备管理处（以下简称设备处）、后勤管理处、财务处、研究生工作部、学生工作部、校医院及各相关单位负责人组成。领导小组办公室设在设备处，具体负责日常工作。
3.各相关单位建立实验室安全与环保事故应急工作小组，负责本单位实验室安全环保事故应急预案的制定与完善，并组织实施。
4.学校建立应急救援专家组，主要成员由化学、化工、生物、医学、放射等专业领域的专家组成。负责针对现场紧急处置、救援救治、洗消防护、危害评估、事后恢复和事故调查等问题提出指导、评估意见。
5.应急救援队伍主要包括医疗救援组、各相关单位的应急救援队伍等。
第六条职责分工
如发生实验室安全环保事故，学校立即成立应急处理临时指挥部：
指挥部总指挥：四川大学实验室安全与环保工作领导小组组
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长
副总指挥：四川大学实验室安全与环保工作领导小组副组长事务协调责任部门：党委办公室、校长办公室安全保卫责任部门：保卫处、事故单位
技术保障责任部门：设备处、应急救援专家组应急救援责任部门：校医院、华西医院
事故调查小组：校纪委、校工会、保卫处、设备处等相关部门和专家组
第三章安全环保事故预防预警及响应
第七条安全环保事故预防与预警
1.相关部门及单位要根据学科特点及实验室类型，针对各种可能发生的实验室安全事件，监督并协助各相关实验室制定科学合理的应急处理预案。
2.各相关单位要建立有效的预警机制，对各种有毒有害化学品、病原微生物和实验动物等建立健全档案管理、使用记录，发现问题立即处理并报告。
3.相关部门及单位建立有害工种实验室人员健康档案，定期体检，发现人员伤害或感染立即报告。
4.各相关单位定期开展综合性检查和自查，及时发现各类安全隐患，发出预警通报，限期整改。
5.各相关单位建立完善实验室安全与环保管理各项规章制度，把安全管理责任落实到人，消除安全隐患。
4
6.各相关单位加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。
7.各相关单位加强人员培训，开展应急演练活动，不断提高应对突发事件的指挥能力和实战能力。
第八条安全环保事故响应及报告
1.事故发生单位立即启动相应应急预案，在积极组织现场救援工作的同时，立即报本单位分管领导及学校相关部门。相关部门及人员在第一时间赶赴现场并向学校实验室安全与环保工作领导小组报告。
2.对重大及较大安全环保事故，学校实验室安全与环保工作领导小组立即启动相关应急预案，负责应急处置工作的指挥、调度，及时、有效地进行处置，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。在确认事故后立即向教育部等相关部门报送事故信息及已采取的控制措施。
3.对迟报、谎报、瞒报和漏报实验室安全与环保事故及其重要情况的，根据相关规定对有关责任人给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
第九条安全环保事故信息发布
安全环保事故信息上报与发布应当及时、准确、客观和全面，由校党委办公室具体负责，必要时由学校统一召开新闻发布会，其他各部门不得越权接受采访和发布信息。
第四章安全环保事故后期处理
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第十条善后处置
1.设备处负责会同相关部门，组织专家对安全环保事故起因、性质、影响、责任、经验教训、整改措施和恢复重建等问题进行调查评估和鉴定，形成调查报告上报学校。
2.对实验室安全环保事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并根据需要提供心理及司法援助。
3.对事故相关责任部门、人员，视情节轻重，根据学校有关规定给予通报批评、经济赔偿、行政处分等处理，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
第十一条应急联系电话
保卫处值班电话：望江校区8540129
2、85460110
华西校区85501098
江安校区85996110
实验室及设备管理处：854051
49、854059
19、13880890545紧急电话：报警
110、火警1
19、急救120
第十二条本预案自发文之日起执行，由实验室及设备管理处负责解释。
第二篇：安全事故处理应急预案安全事故处理应急预案
为有效预防和控制安全生产事故，提高企业事故应急处理能力，减少事故损失，根据国家安全生产管理法规，结合本企业实际情况，特制定安全生产事故应急预案如下：
一、目的
切实履行应急管理主体责任，进一步增强本企业安全生产责任意识，加强应急管理工作，预防各类安全生产事故的发生。在发生安全生产事故时，充分调动可用资源，高效有序进行应急处理，最大限度地降低事故风险，减少灾难损失，保障本企业人、财、物的安全。
二、适用范围
企业发生的危险货物道路运输交通事故、自然灾害、公共卫生以及其他突发公共事件等安全生产事故。
三、组织机构
成立安全生产事故应急处理工作小组，具体负责企业安全生产事故的处理工作。组长：（企业法人）电话：
副组长：（安全主任）电话：
组员：电话：
企业24小时值班电话：
四、应急处理执行程序
（一）安全生产事故发生后，当事人必须保护好现场，第一时间报告本企业安全生产事故应急处理工作小组，并做好力所能及的救援工作。
（二）安全生产应急处理工作小组在接到事故报告后，应安排有关人员在最短时间内赶赴事故现场处理事故，并按事故发生时间、地点、相关单位、事故性质、程度及时向上级有关部门报告。
（三）应急处理小组成员应按各自职责，协助有关部门做好事故造成的人员伤亡、车辆、财物的救援工作，必要时成立事故善后处理小组，或指定专门负责人，跟踪处理事故责任认定、保险、赔偿等善后工作。
（四）事故救援完成后，企业应按安全生产责任制追究相关人员责任。触犯法律的，应移交公安机关处理。同时将事故发生原因、处理情况以书面形式报上级有关部门，并总结经验教训，预防和减少事故的发生。
第三篇：安全事故应急处理预案孟寨镇中心小学安全事故应急处理预案
学校安全工作直接关系到青少年儿童能否安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福，关系到社会的稳定。每位教师必须从讲政治的高度，以对国家、社会和学生家长高度负责的态度，牢固树立“安全第一”的思想，时时不忘安全、事事重视安全，健全安全制度，落实安全责任。居安思危，警钟长鸣，切实做好学校的安全工作，积极创建“平安校园”。为了进一步做好学校安全事故的处置工作，特定本预案。
一、学校安全事故应急处理领导小组。
组长：介喜庄
副组长：冻志鹏
成员：王利明王东艳孟书红王素霞
曹慧敏孟志英卢素云庄玲霞
二、安全事故应急处理适用范围。
1、学生游泳、溺水事故；
2、交通安全事故；
3、消防和用电安全事故；
4、食物中毒事故；
5、校园暴力安全事故；
6、学校校舍设施安全事故；
7、公共活动意外伤害事故；
8、化学药品安全事故；
9、心理障碍引发的安全事故；
10、上课、活动安全事故；
11、学校财产安全事故；
12、网络安全等
三、报告制度及程序。
1、学校发生安全事故后，必须立即向学校校长报告。重特大事故发生后，学校校长应立即向中心学校报告。
联系电话：[phone]派出所：110
2、学校必须在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。
3、报告内容。事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。
四、应急处置领导机构及职责。
特、重大安全事故应急处置指挥机构的组成及职责如下：
1、总指挥，由校长介喜庄担任，全面负责学校安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案决定。
2、指挥组成员由王利明、崔宁、王东艳、孟书红、王素霞、曹慧敏等人组成，做好现场救援、抢险和善后工作。
五、事故现场应急处置。
1、领导小组应根据事故类型，开展各项处置工作，及时听取、了解事故现场情况，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。
2、在全力抢救伤员时，及时控制危险源，努力把事故损失控制到最低限度。
3、应及时送伤员学生去医院急诊抢救。
4、班主任老师应及时通知家长，做好家长的安抚工作，同时配合学校、总务处和家长做好事故的善后工作。
5、校长室应及时写出事故报告。
六、事故调查处理。
学校应对事故作出调查结论，按规定对责任事故作出处理。
第四篇：安全事故处理应急预案安全事故处理应急预案
为了防范学校安全事故的发生，切实有效地消除和控制安全事故的危害，贯彻到执行“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的方针，做到遇事不惊、临危不乱，妥善处置紧急情况，迅速有效地处理好各种突发事件和恶性事故，最大限度地减少事故带来的损失，保障师生和国家财产安全，维护学校正常的教学，生活秩序，促进全县教育事业健康稳定发展，特制定安全事故处置应急预案。
指导思想：
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想，把学校安全工作作为大事来抓，抓细、抓实、抓到位，增强应对各种突发事件和恶性事故的能力，确保我校师生生命和财产安全。
一、食物中毒事故应急预案
（一）事故报告
1、就餐后，师生出现不明病情的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等中毒症状的，各班主任、值周值日教师应立即报告行政办公室。
2、学校立即查清，核实中毒人数，及时向教育局、乡镇、卫生防疫站和当地医院报告（包括时间、地点、人数、症状及可能引起中毒的食物告等）请求支援。
（二）现场处理
1、协助当地医院的卫生防疫部门，对中毒病人采取紧急救护，封存可疑食品、用品及用具，将事故后果降低到最低限度。
2、根据事态发展情况，及时与中毒人员亲属联系，并做好接待工作，同时，迅速向上级有关部门通报情况，维持学校正常、稳定的教学生活秩序。
3、配合医院及相关部门及时填写《食物中毒事故报告登记表》，迅速调查事故原因，做好事故处理工作。并以书面形式及时向政府、教育局及其他相关部门汇报。
二、突发传染性、流行性疾病应急预案
（一）做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。
（二）建立重大、紧急疫情信息报告制度。对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，要及时向卫生防疫部门、教育局报告，积极听取卫生防疫部门的处理意见。
（三）对传染性、流生性疾病作到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。
（四）在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。
（五）坚决杜绝传染病学生带病上学，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准许其来校上课。
（六）及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。
三、校舍倒塌事故应急预案
校舍分为建筑物、构筑物两大类。学校建筑物大致又分为教学用房、办公行政用房、师生生活用房和围墙等。校舍倒塌一般分有人伤亡和无人伤亡两种情况。如有人伤亡情况做好以下几方面工作
（一）迅速划好警戒线，以便伤及他人。
（二）组织人力抢救受伤人员，协助当地医生做好当场救护。情况严重的，根据医生建议立即呼叫“120”以及时予以救治。
（三）要及时向政府XX县区教育局上报校舍倒塌情况。
（四）在处理好人员伤亡情况之后，学校应立即向有关职能部门申请，组织人员对倒塌校舍进行分析鉴定，并迅速采取拆除或维修等措施，以防止造成二次伤害，消除安全隐患。
（五）迅速调查事故发生原因，做好事故善后处理工作，并以书面形式及时向乡政府、教育局及相关部门汇报。
四、校园治安事故应急预案
（一）指挥系统。为及时处理校园治安等突发事件，迅速采取应急措施，要成立校园治安应急工作小组，分工明确，责任到人，一旦发生事故，工作实行统一指挥，实行校长负责制。
（二）处置程序
1、校园一旦发生意外师生伤害事件或恶性治安事帮，如有人员伤亡，按以下程序进行处置。
①学校应立即向“110”报警，向当地医院或120急救中心报告，请求支援。在医院等急救人员送往医院。
②尽快了解事件真象，立即向乡政府、教育局和其他相关部门报告，同时协助
110、派出所疏散现场围观人员，维护现场秩序，保留现场，提供需要的证据及相关情况。确保学校正常的教学生活秩序。
③学校领导小组成员要坚守岗位，认真负责，确保通讯联络畅通，做好下情上报工作，对事件发展情况，所采取的措施要认真做好记录，随时向上级领导汇报。
④积极主动做好善后工作，并以书面形式上报教育局和其他的相关部门。
2、校园一旦发生财产被盗案件，以按下程序进行处置。
①学校应立即向110报警，向当地派出所报告。安排人员迅速保护好现场，提供相关的情况和线索，协助公安部门破案。
②迅速向乡政府和教育局报告被盗情况，如实核对被盗财产的类别和价值，并及时向上级领导报告。
③查清被盗原因。总结经验教训，追究相关人员的责任，并以书面形式上报教育局。
五、消防事故应急预案
（一）指挥系统。建立学校消防领导小组，领导小组下设办公室，工作实行统一指挥，实行校长负责制，必要时请求消防专业部门支援。
（二）准备工作。为了防止火灾事件的发生，学校领导小组必须准备处置事件所需的人力和物力。①除学校领导小组外，下设工作组，建立一支消防队伍，一旦出现火灾苗头，由学校领导小组直接指挥和统一调度。②学校领导小组应做好搞御事件需的必备物资，如：消防
灭火器材（设备）。③领导小组办公室设立固定的值班电话等，确保通讯畅通。④拟定本学校的消防工作应急处置方案。
（三）处置程序。一旦发生火情，学校领导小组接到报警后，应立即进入工作状态，立即组织灭火，并及时报告县消防中队；领导小组实真负责、做好下情上达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在问题，要认真做好值班记录，随时向上级领导汇报。
（四）疏散方案。一旦发生火灾①立即切断一切电源，打开所有消防通道。②学生在教室时：由任课教师引导学生按事前的既定的方案进行疏散。
（五）报告有关部门，以对火灾产生的原因为形成的后果进行鉴定。
六、交通事故应急预案
（一）交通事故发生时，学校负责人或当事人应及时向当地交警队报告故发生，明确汇报事故发生具体位置，同时汇报县教育局领导。
（二）发生人员伤亡时，校长或当事人应向当地了生所或事故现场就近的医院及120报告，请求支援。
（三）在交警队、医院等急救人员尚未到场的情况下，学校或当事人应本着救人要紧的原则，实施对伤员的紧急抢救，直到被急救人员送往医院。
（四）交通事故发生后，学校或当事人应及时疏散现场围观人员，协助交警维持现场秩序，保留现场，提供交警需要的证据。
七、自然灾害应急预案
（一）宣传有关暴风雨、地震等自然灾害知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救能力。
（二）定时和不定时排查校园的房屋、排水管道、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的陷患，发现问题及时整改。
（三）接到上级指令或天气监测预报、预警信号需要停课的，则立即采取停课放假，必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急的，由学校应急事件处理小组讨论处理小组讨论决定停课放假。
（四）暴风、暴雨天气，各班要有秩序地组织学生安全返家，对低年级学生做好必要的护送工作。
（五）学校领导班子成员在接到暴风雨、地震信息时，做到随时待命，发现灾情时，要及时切电源，检查和加固校内悬挂物等。
（六）发生破坏性灾害后，立即做好抗灾自救工作。同时，做好灾后卫生防疫工作，防止传染疾病在校园滋生、蔓延。
责任追究
（一）事故发生后，未及时启动应急预案，未采取得力措施进行处又没有及时上报，玩忽职守、瞒报不报，影响事故急救处理，造成不良后果或造成国家财产重大损失的，要追究相关人员责任，视情节给予相应的处分。情节严重的，依照法律程序，移交司法机关追究其刑事责任。
（二）对造成安全事故的单位或个人，视其情节，严格按照国家有关法律条文、条例和有关处理规定，从严从重给予行政处罚，构成犯罪的追究刑事责任。
第五篇：安全事故应急处理预案XX市妇幼保健院
关于落实“重、特大安全事故应急处理预案”的通知各科（组）：
根据有关文件精神及上级卫生主管部门指标，为切实做好我市重，特大安全事故处理工作及医疗救护工作，当我院接到上级有关部门需医疗急救求援或大批伤病员抵达我院时，院部立即启动本预案，为确保此项工作统一指挥、有效处置、确保安全的原则，现结合我院实际，经研究，具体通知如下：
一、院抢救领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、成立急救队：
第一分队（院内）：队长：
队员：
第二分队：队长：
队员：
第三分队：队长：
队员：
三、车辆及通讯联络：
（一）、救护车应保持良好车状及车上各种抢救药械，在院内待命，快捷出车。
（二）、通讯联系电话：
四、协调指挥及纪律
（一）、接到警情后，上述有关人员应立即到位，服从调遣，积极参加抢救工作
（二）、全院工作人员及各种物资、药品、仪器必须服从领导小组统一调配及指挥，有令必行。
（三）、任何科组、个人不得以任何借口推诿、搪塞参加抢治及收治伤病员，如有违反，按有关规定严肃处理。
特此通知
XX市妇幼保健院医务股2011年6月14日抄报：正、副院长
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