城市棚户区改造方案.docx

城市棚户区改造实施方案 为认真贯彻落实国务院关于保障性安居工程建设和管理的指导意见和省政府关于加强保障性安居工程建设的意见以及县政府县201x年度住房保障及棚户区改造工作实施方案等文件精神，为扎实推进城市棚户区改造，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想及科学发展观为指导，以改善群众的居住条件，美化、靓化、提升城市品位作为城市棚户区改造的根本目的，加快城市棚户区改造，极大改善城市低收入家庭住房困难问题，坚持以人为本，本篇文章来自资料管理下载。合理解决保障性住房供应结构，加强城市棚户区建设力度，切实提高低收入群体的住房水平，着力改善民生，努力建设良好的人居环境，构建文明和谐。 二、工作目标 201x年城市棚户区改造项目共五个，拆迁990户，储备土地97108平方米，拆除房屋67栋，建筑面积80272平方米，实物配租安置144个，货币补偿安置846个，总投资7685万元。拆除后，用于保障性安居工程建设用地32965平方米，棚改配建廉租住房1064套。 三、改造原则 （一）坚持政府组织，企业参与，市场运作的原则。 （二）坚持统一领导，统一组织，各责任单位相互配合的原则。 （三）坚持依法征收，合理补偿，保持社会全面稳定的原则。 （四）坚持整体规划，合理布局，综合开发，配套完善的原则。 四、改造项目情况及区域 （一）县广南水果市场棚户区改造项目。拆除房屋18栋，21600平方米，288户，储备土地26484平方米，实物配租安置40户，货币补偿安置248户，总投资1836万元。规划建筑面积1.8万平方米，棚改配建廉租房40套，建筑面积1992平方米。四至范围：东至氮肥厂，南至电石厂，西至东山坝村，北至朝阳街。 （二）县金星水泥厂棚户区改造项目。拆除房屋21栋，27710平方米，326户，储备土地37659平方米，实物配租安置28户，货币补偿安置298户，总投资2493万元。规划建筑面积6.025万平方米，棚改配建廉租房748套，建筑面积3.71万平方米。四至范围：东至犀城大道，南至电力宏远公司，西至头铺村委会，北至107国道。 （三）县云麓中学棚户区改造项目。拆除房屋8栋，14790平方米，174户，储备土地17203平方米。实物配租安置24户，货币补偿安置150户，总投资1331万元，规划建筑面积2.75万平方米，棚改配建廉租房80套，3968平方米。四至范围：东至蓄电池厂，南至炎帝南路，西至犀城大道，北至望云路。 （四）县蓄电池厂棚户区改造项目。拆除房屋12栋，14400平方米，150户，储备土地8363平方米，实物配租安置38户，货币补偿安置112户，总投资1280万元。规划建筑面积13440平方米，棚改配建廉租房96套，4740平方米。四至范围：东至望云路，南至炎帝南路，西至云麓中学，北至望云路。 （五）县锅厂棚户区改造项目。拆除房屋8栋，4472平方米，52户。储备土地7399平方米。实物配租安置14户，货币补偿安置38户，总投资745万元。规划建筑面积11838平方米，棚改配建廉租房100套，4920平方米。四至范围：东至民房，南至人民街，西至民房，北至菜地。 五、实施步骤我县201x年城市棚户区改造采取分步实施，整体推进，分两年落实的方式进行，整个改造时间自201x年3月起至2013年12月30日结束，总体分为前期准备，组织实施和总结验收三个阶段。 （一）前期准备阶段（201x年3月1日至201x年4月30日）1、由县房产局和拆迁业主单位县城市建设投资有限责任公司牵头，摸清城市棚户区改造底子，填好入户调查表，做好相关数据记录，聘请专业机构编制城市棚户区改造可研报告，制定好建设规划、用地计划，针对不同地块的实际情况，明确落实好改造方式、措施、时限。 2、拟定出台县201x年度棚户区改造方案、县201x年城市棚户区改造拆迁补偿安置办法等相关文件。 3、积极做好宣传发动工作。利用媒体宣传标语、宣传车、专题介绍、政策解答等多种形式，深入宣传城市棚户区改造的意义、内容和给老百姓和城市带来的利益，使改造工作进一步得到更多的群众支持。 4、县政府对各棚户区改造项目设立一个协调小组，协调小组由县政府办牵头，县财政、规划、建设、房产、城投、国土等有关单位抽调人员组成，负责城市棚户区改造日常工作。 5、做好资金筹措工作。城市棚户区改造资金采取政府支持、市场运作、政策性税费减免、财政适当补贴的方式解决，缺口资金采取银行贷款，居民个人出资，市场企业投资的方法解决。 （二）组织实施阶段（201x年5月1日至2013年11月30日）1、由城市棚户区改造协调小组XX县区城市建设投资有限责任公司依法组织拆迁、合理安置补偿，对实行实物配租的，由县房产局安排直管公房，对货币补偿需回迁安置的，由房产局组织购买经济适用房或实行廉租住房共有产权。 2、加快建设的申报。凡拆迁范围内配套的廉租住房建设任务，由房产局为业主，做好各项资料，向上申报好项目。 3、加强建设环节的监管力度，确保工程质量和安全。根据棚户区改造方案和建设计划，依法组织好开发、设计、施工、监理单位的招投标，吸引和鼓励有实力、讲诚信的房地产开发企业参与棚户区改造，建造节能型住宅，保证新建住宅的功能和环境，让民心工程可民心、合民意。 （三）总结验收阶段（2013年12月1日至2013年12月30日）1、拆迁补偿安置验收阶段（201x年12月30日前）。主要是验收房屋是否拆除，补偿安置是否到位，公共设施是否完善，各项资料是否齐全。 2、新建廉租房验收阶段（2013年12月30日前）。主要是验收新建房屋是否完成，质量是否合格，按规划要求公共设施、绿化、道路等是否符合入住要求，工程资金是否到位，各项资料是否齐全。 六、具体措施1、加强领导。县政府分管城建系统的副县长负责城市棚户区改造工作，各棚户区改造协调小组处理日常工作，服从县政府统一调配。 2、分类推进，加快改造进程。在审核改造方案的基础上，对各片棚户区进行分类排队，制定改造计划，安排工作进程，分片推进，确保各个程序按时间节点完成。 3、落实好改造中的有关优惠政策，包括税收优惠政策、政府规费优惠政策、用地优惠政策、对被拆人的优惠政策，确保改造顺利进行。 4、严格执行棚改工程招投标、施工图纸审查、施工许可、质量监管、工程监理、竣工验收备案等建设程序，建立行政审批绿色通道。改造工作，各棚户区改造协调小组处理日常工作，服从副县长的统一调配。 5、加强监管。县监察部门采取全方位跟踪式的效能监察，对消极和阻碍城市棚户区改造的单位和人员，要严格追查，严肃处理。确保我县城市棚户区改造顺利推进，构建和谐。第6页 共6页