五一安全检查活动实施方案.docx

五一安全检查活动方案
为贯彻落实全国、全省、全市、全县安全生产会议精神，进一步加强我镇安全生产工作，严防安全事故发生，确保我镇五一期间安全生产形势稳定，结合实际，制订本方案。
一、指导思想
坚持以xxxx大精神重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和标本兼治、重在治本的原则，认真落实《安全生产法》和《XX省安全生产条例》等有关法律法规，完善制度、强化监管，提高安全生产本质水平，积极预防和遏制重特大生产安全事故，为实现全县经济又快又好发展创造良好的安全生产环境。
二、总体目标
通过继续深入开展安全生产大检查活动，深化安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理三项行动，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍三项建设，实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
三、活动内容
及主要任务
（一）继续深入开展安全生产宣传教育行动
1、开展广泛而深入的社会宣传。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及安全知识，宣传安全生产政策、法律及典型经验；加强对继续深入开展安全生产大检查活动的宣传报道，大力宣传安全生产大检查活动的意义，及时报道安全生产大检查各项活动，特别是打非治违（打击非法违法，治理违规违章）、隐患排查治理和事故调查处理等工作的开展情况和成效，宣传推广正面典型，揭露重大隐患问题，批评曝光隐患治理不认真、工作落实不到位等现象，推动继续深入安全生产大检查活动扎实有效开展。
2、继续加大安全培训工作力度。整合优化安全培训资源，抓好培训基地、师资、教材和管理制度建设；加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训。加强听证员、执法监察人员、事故调查人员的培训力度，提高整体素质和执法水平。
（二）继续深入开展安全生产执法行动
1、加强领导，建立安全生产联合执法机制。认真落实各级政府及相关部门打非治违责任，各司其职、密切配合，扎实推进打击安全生产非法违法联合执法行动。
2、严厉打击非法违法生产经营行为。落实政府监管职责，重点打击无证无照和证照不全，依法关闭取缔之后又死灰复燃，超层越界、尾矿库违规排放，瞒报事故，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法，以及违背《安全生产法》关于建设项目安全生产三同时规定等六类安全生产非法违法行为。
3、督促生产经营单位落实安全生产主体责任。督促指导生产经营单位建立和完善自查自纠制度，特别是完善反三违行为（违章操作、违章指挥和违反劳动纪律）等一系列安全生产制度，促进生产经营单位的本质安全。
（三）继续深入开展安全生产治理行动
1、继续开展安全生产隐患排查整治。严格落实事故隐患排查治理有关规定，进一步深化隐患排查整治工作，进一步完善隐患自查自改制度和重大事故隐患报告制度，落实隐患排查治理责任制。
2、不断加大隐患排查整改工作力度。推动隐患排查整改工作日常化、常规化，定期组织人员对辖区内的生产经营单位开展检查，保持对隐患治理的高压态势，对发现的隐患，要立即整改；不能立即整改的，要明确落实治理方案、责任、措施、时间和资金，制订应急预案；对排查出的重大安全隐患，要立即登记造册，明确整改责任，实行政府挂牌督办，限期整改。对于整改完成的隐患，要按要求组织验收，并在适当的时候组织回头看，确保隐患得到彻底的消除。
3、在重点行业和领域开展专项整治行动。要突出重点，深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品和公共聚集场所消防等重点行业和领域专项整治行动。切实加强对专项整治行动的领导，统筹安排，明确各项专项整治行动的牵头单位和职责。各专项整治行动的负责部门要制定行动计划，落实责任，确保各项措施落实到位。
4、做好在建重点项目的安全生产治理工作。严格建设项目安全标准，根据项目建设与安全设施同时设计、同时建设、同时投入使用的三同时要求，安监部门对在建重点项目的安全生产工作实施综合监督管理，行业主管部门对在建重点项目的安全生产工作实施监督管理。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（4月28日之前）。各村（居）委会、各相关单位要认真做好宣传发动工作，积极宣传继续深入开展安全生产大检查活动的意义，发动社会各界积极参与安全生产大检查活动；本单位继续深化安全生产大检查具体实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，扎实推进继续深化安全生产大检查的各项工作，确保取得实效。
（二）全面推进阶段（4月29日至5月5日）。各村（居）委会、各相关单位要根据本方案提出的要求，全面组织继续深化安全生产大检查各项工作，落实企业主体责任、政府监管责任，明确政府各部门的责任，全面深化三项行动和三项建设，并逐步建立健全各项制度，探索建立安全生产工作长效机制。
（三）总结提高阶段（5月6日前）。各村（居）委会、各相关单位要对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，对好的经验、做法要树立典型积极推广应用，并上升为管理的规章制度，更好地巩固安全生产大检查活动成果。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（居）委会、各相关单位要提高对继续深化安全生产大检查活动重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导，将安全生产工作作为本地区、本行业经济发展的一项重要工作，摆上重要议事日程。主要负责人要亲自抓，分管领导要精心组织，认真分析、及时研究和解决在开展三项行动、三项建设工作中存在的问题，力戒形式主义，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的政府和部门要提出批评，督促改进。
（二）充分发动，接受监督。要充分利用各种新闻媒体，大力宣传，鼓励广大人民群众和社会力量参与到继续深化安全生产大检查的各项活动中来，并向社会公布举报电话，建立举报奖励制度，接受并认真处理安全生产相关举报，自觉接受广大人民群众和社会力量对政府安全生产工作的监督。
（三）注意总结，及时反馈。各村（居）委会、各相关单位要及时总结上报继续深化安全生产大检查活动中好的做法和发现的问题，全年工作总结须在5月6日前上报镇安办。
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