《一岗双责,党政同责》实施方案.docx

一岗双责,党政同责方案 “一岗双责、党政同责”责任制方案 第二实验学校 为进一步加大安全管理力度，切实将安全工作责任制落到实处，根据中华人民共和国安全生产法中小学幼儿园安全管理办法等法律法规，结合我校实际，现就落实“一岗双责、党政同责”，完善学校安全工作责任制，特制定以下方案： 一、认清实行安全管理“党政同责”“一岗双责”的重要意义和要求 实行安全管理“党政同责、一岗双责”，发挥党委统揽全局、政府强化监管的作用，明确党政一把手的责任，使各级党政领导干部牢固树立“人命关天、生命至上”的安全理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，切实把安全发展战略贯彻落实到经济社会发展的各项工作中，推动安全生产与经济社会同步和谐发展。 按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，要把安全管理工作摆在首要位臵，纳入教育总体工作目标，纳入党建工作内容，纳入年度综合考核，同规划、同部署、同考核、同推进、同落实。 二、基本原则 学校安全管理工作，贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”方针，坚持“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则。 学校安全工作实行“一岗双责”制。（学校）主要负责人是职责范围内学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负全面领导责任，分管学校安全工作的领导对学校安全工作负综合监管领导责任，其他分管领导对分管范围内的学校安全工作负领导责任。学校安全工作“一岗双责就是在教育教学管理工作的基础上，同时承担着学校安全管理的责任，也就是一个岗位有两种责任，每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时，还要承担起“安全管理的责任”；具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理等导致安全事故发生的，要承担相应的责任。 实行学校安全工作问责制、责任追究制，对未按规定落实学校安全监督和管理责任造成严重后果的，严肃追究责任。 三、校园安全管理主要责任 （一）领导小组责任 1.在县政府XX县区安委会的领导和指导下，负责研究部署、指导、协调本系统安全工作，组织、督促各校贯彻落实上级有关安全稳定的工作方针、政策和工作要求，并制定我校安全工作的重大决策和措施。 2.负责学校的安全监督管理，监督学校履行安全管理责任，做好安全隐患排查治理工作，指导制定和落实防范安全事故的措施，会同有关职能部门查处学校安全管理方面的失职或违法行为。 3.将安全教育作为教育教学的重要内容，组织师生员工开展安全教育活动，普及安全知识，增强安全意识，提高防范能力。 4.定期组织开展学校安全工作检查及不定期组织学校安全工作的抽查，监督重大安全隐患的整改销号。指导做好安全事故救援、调查处理和善后工作。 5.会同有关部门依法查处以任何形式或名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒、有害危险品的劳动或其他危险性劳动的行为，组织查处将学校场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害危险品的生产、储存及作为经营场所的行为。 6.配合有关部门加强对接送学生车辆的监督管理。 7.组织召开校园安全工作季度例会，分析研究、部署、督查学校安全监督管理工作。 8.组织对学校年度安全工作目标管理责任制的考核。 9.掌握安全法律法规、熟知应急指挥流程、积极参与应急演练；突发事件发生时，领导小组应及时转为“学校重大突发事件应急处臵工作指挥中心”，启动应急预案，妥善处理事件。 （二）领导班子成员责任 1.主要负责人： 为学校安全工作第一责任人，对学校安全工作负全面领导责任。 （1）贯彻落实学校安全工作有关法律法规，领导学校安全工作。把学校安全工作纳入教育事业发展总体规划，列入工作重要议事日程，做到学校安全工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。 （2）掌握学校安全工作总体情况和存在的主要问题，督促职能处室制定相应制度，落实各项工作措施。 （3）每学期主持召开一次安全工作会议，听取有关安全工作汇报，分析安全工作形势，协调解决安全工作重大问题，签发学校安全工作重要文件，落实安全工作重大措施。 （4）加强学校安全工作监管队伍建设，不断充实监管力量，完善监管体系。 （5）加大学校安全工作资金投入，为学校安全监管工作争取和安排足够工作经费。 （6）每年与学校签订目标管理责任书，指导督促学校落实学校安全工作目标管理责任制，并实行考核奖惩制度。 （7）实行学校安全目标管理责任制，落实分管负责人及科室的安全工作责任。 （8）组织协调学校重大安全事故的救援、善后工作，协助有关部门对重大责任事故进行责任追究。 （9）定期向局报告学校安全工作情况。 2.分管学校安全管理工作的领导。对学校安全管理工作负综合监管领导责任。 （1）认真贯彻安全生产法律法规和方针政策，落实学校安全工作目标、计划和措施。 （2）组织制定学校安全工作规章制度，督促检查学校安全管理责任制的落实。（3）每季度主持召开一次学校安全工作例会，及时研究解决学校安全工作中存在的问题，部署阶段性工作。 （4）职责范围内发生安全事故时，及时赶赴现场，组织抢险救援，积极协调有关部门做好善后工作，搞好事故调查。 3.分管其它业务的领导。按照“管业务必管业务内安全”原则，对分管领域的学校安全工作负领导责任。 （1）加强对分管领域学校安全工作的领导，及时协调解决分管工作中学校安全方面存在的重大问题。 （2）落实分管领域的学校安全工作年度计划。（3）适时召开会议，安排部署分管领域的学校安全工作。（4）适时组织分管领域的学校安全工作检查和专项督查，及时消除安全隐患。 （5）分管领域发生安全事故时，及时赶赴现场，组织抢险救援和善后工作，积极协助做好事故调查工作。 （三）学校安全责任 学校是本单位安全工作的责任主体，对本单位的安全工作承担主体责任，并对未履行学校安全工作主体责任导致的后果负责。 1.认真贯彻执行安全生产法律法规、方针政策，承担本单位安全主体责任。 2.建立健全安全监管机构，落实专（兼）职人员，保障安全经费投入。 3.建立安全工作责任制和事故责任追究制；组织安全管理目标考核，兑现奖惩。 4.制定安全工作规章制度和操作规程；制定突发事故应急预案并组织师生演练。 5.将安全教育纳入教学计划，并开展经常性的安全宣传教育活动。 6.定期组织安全检查，认真落实隐患整改措施。 7.建立学校安全工作档案，加强危险源监控。 8.定期研究分析学校安全工作动态，解决安全工作中存在的问题。 9.妥善处臵各类伤害事件，做好善后工作。 10.及时、准确、完整报告安全事故信息，有效组织救援。 四、组织机构、领导分工孟丽平：党支部书记、校长 主持全面工作，主管人事、发展规划、招商引资工作。负责业务范围内的安全工作。 朱晓敏党支部副书记 主管：党务.安全。法制，家长学校，工会，信访，张艳峰：副校长 主管：负责业务范围内的教学工作。初玉杰： 主管。继续教育，考勤，教科研。第7页 共7页