行风评议方案.docx

第 1 页 共 8 页 行风评议实施方案行风评议实施方案 2010 年度 XX 市广播电影电视局民主评议政风行风暨市直“百名科长群众评”活动实施方案 为了认真贯彻落实中央纪委五次全会、全国和全省纠风工作电视电话会议的精神，根据咸办发201038 号文件关于民主评议政风行风工作的部署，结合我局实际，特制定本实施方案。一、总体思路 2010 年我局开展政风行风评议工作要坚持“五个必须”的原则：一是必须坚持围绕中心、服务大局，把政风行风评议作为全局工作重点来抓，夯实产业发展基础；二是必须坚 1 持立党为公、执政为民，把政风行风评议作为加强作风建设的有效载体，全面推进作风建设；三是必须坚持勤政廉政、规范行为，把政风行风评议作为落实廉政准则的监督平台，促使领导干部廉洁从政；四是必须坚持以人为本、关注民生，把政风行风评议作为解决热点、难点问题的契机，促进社会和谐安定；五是必须坚持统筹兼顾、综合协调，把政风行风评议和基层党建、创建文明单位等工作有机结合，确保政风行风评议务实有效。二、评议对象和内容 （一）评议对象。各县市广播电影电视局、市局新闻中心（经济频道）、传媒中心（公共频道）、技术中心、广告中心、网络公司（广讯公司）、咸安分局，上述各单位、部门主要负责人为民 第 2 页 共 8 页 主评议政风行风工作责任人；市局各科室及财务中心、后勤中心的政风行风评议工作由绩效办组织牵头，宋建文同志负责。（上述县市广电局及市局各参评单元，以下统称“参评单位”）（二）评议内容。2010 年我局开展政风行风评议工作以完成年度工作任务为中心，以切实改变工作作风为重点，以解决突出问题为目的，以群众满意不满意为标准。“百名科长群众评”活动，严格按照咸办发201038 号文件的有关要求同步开展。1、促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保 2 增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行局党组重大决策雷厉风行，按时完成年度工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。4、服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。5、服务和效率方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十 第 3 页 共 8 页 个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在突出问题，按时完成反腐败各项任务。6、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。三、评议步骤和方法 3 民主评议政风行风工作总体上按照筹备发动、查找问题、整改落实和测评总结四个阶段进行。具体工作安排如下：（一）筹备发动阶段（9-10 月份）政风行风评议工作涉及面广，工作时间长，标准要求高，任务内容重，这要求我们在思想上要高度重视，工作中要扎实高效，程序上要科学规范。筹备发动工作是整个活动的起点，做好筹备，搞好动员事半功倍。1、认真筹备部署。市局（台）成立以白柏呈同志为组长的政风行风评议工作领导小组。各参评单位按要求明确政风行风评议工作责任人，指定联络员。严格按照市局民主评议政风行风工作实施方案，结合自身实际情况，认真研究制定工作计划，经分管领导审核签字后，报局政风行风评议工作领导小组工作专班备案。2、广泛宣传发动：市局拟于 10 月 9 日召开市局（台）民主评议政风行风工作动员大会，由市局主要领导对政风行风评议工 第 4 页 共 8 页 作进行动员部署，充分发动本系统干部、职工积极参与民主评议政风行风工作；同时，要充分发挥广播电视自身优势，将新闻宣传、“行风热线”作为主要阵地，采用建立宣传专栏、张贴悬挂宣传标语、设立意见箱、公布举报电话、设立电子信箱等多种形式，把民主评议政风行风的重点对象和主要内容向社会公开，营造良好的氛围，促进我局政风行 4 风评议工作深入扎实有效开展。3、选聘行评代表。选聘 12 名熟悉业务，责任心强的政风行风评议代表，报市纠风办审核同意后，颁发聘书，正式聘请为我局“行评代表”。（二）查找问题阶段（10-11 月份）查找问题是政风行风评议工作中承上启下的重要环节，客观准确地查找出工作中存在的问题，整改落实工作才能够有的放矢，扎实有效。因此，各参评单位要高度重视，认真组织，全面查找日常工作中存在的各类问题。1、自查自纠。采取个别交流、集中座谈、发放调查表、设立意见箱、电子信箱等有效手段，充分发动系统内干部、职工认真查找本部门工作中存在的问题，并以书面形式分类整理成问题汇总表，经分管领导审核签字后，报局行评工作领导小组工作专班。2、专项活动。组织政风行风评议代表深入基层和社会调查 第 5 页 共 8 页 研究，主要采取明察暗访、召开座谈会、设点征求意见、接受投诉、发放问卷调查表等方式，广泛听取人民群众的意见和建议，依靠群众帮助查找问题。市局拟于 11 月初召开政风行风评议座谈会，行评代表和参评部门主要负责人面对面交换意见。座谈会上，局（台）主要负责人通报政风行风评议工作进展情况，各参评部门主要负责人结合工作实际就如 5 何抓好政风行风评议工作进行专题汇报，政风行风评议代表对各参评部门政风行风评议工作进行点评，并提出评议意见。创新活动载体，丰富活动内容，力求活动形式多种多样，活动内容丰富多彩。3、归类整理。市局政风行风评议工作领导小组工作专班，将通过各个渠道收集的意见建议和存在的问题进行归纳整理，分类统计，对口明确责任，为整改落实奠定坚实基础。（三）落实整改阶段（11-12 月份）整改落实是政风行风评议工作的落脚点和最终目的，是有效改进工作作风，提高整体素质，增强核心竞争力，取信于民的关键，是政风行风评议工作最终能否取得实效的重要环节。1、制定整改落实方案。局（台）党组全程主持整改落实方案的制定。制定方案分为三个步骤：第一，各参评单位充分利用第二阶段通过各种渠道收集上来的意见、建议和存在的问题，提出的整改思路和措施，形成部门整改计划，经分管领导审核签字 第 6 页 共 8 页 后，报行评工作领导小组工作专班。第二，局行评工作领导小组工作专班负责整理汇总，形成初稿后，在一定范围内征求意见。第三，局行评工作领导小组集体研究，认真修改完善，形成最终意见，使整改落实工作有章可循，群众评议有据可依。6 整改落实方案要做好“四明确一承诺”，即对查找出来的各种问题按轻重缓急和难易程度，明确整改项目和内容，明确整改措施和目标，明确整改部门和责任人，明确整改时限要求。整改落实方案将采用适当方式面向全系统干部职工和社会做出公开承诺。2、集中力量解决问题 解决问题要注意“三个一批”的原则，即着力解决一批突出问题，对照整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约广播电视事业发展的突出问题；扎实做好一批实事好事，想群众之所想，急群众所之急，集中力量扎扎实实做好一批群众关切的实事好事，取信于民；制定完善一批中长期计划，对一时难以解决的问题，要及时向干部职工和人民群众做出说明，作好中长期整改计划，积极创造条件逐步加以解决。（四）测评总结阶段（12 月份）测评工作是对政风行风评议工作的全面检查验收，计划中具体的工作是否落实到位。那些工作扎实有效，需要再接再厉，更上一层楼；那些还没有做到位，需要认真组织“回头看”。测评 第 7 页 共 8 页 总结分为如下三个环节。1、系统内组织民主评议。局（台）政风行风评议工作领导小组，将对系统内各参评单位先行组织测评。测评工作采取“看、听、查、评”的工作流程进行。看评议氛围的营造，7 看精神面貌的变化，看工作作风的改变；听主要负责人的工作汇报、听干部职工的反映、听人民群众的评价；查问题收集整理书面材料、查工作计划和整改方案的制定、查政风行风评议工作的落实。评审定级由三个层面的代表来最终决定。一是局（台）政风行风评议工作领导小组代表、局（台）“行评代表”、系统内干部职工代表。2、写好总结报告、制定中长期整改计划、收集整理各类文字材料、分类整理建档，以饱满的热情、积极的心态迎接市行评办的最终测评。3、召开总结表彰大会，宣布评议结果，表彰政风行风评议工作中涌现出来的优秀个人和先进集体。四、组织领导 为了切实有效开展民主评议政风行风工作，局党组研究决定，成立“XX市广播电影电视局民主评议政风行风工作领导小组”，领导小组下设工作专班，黄振兴、胡典华同志负责政风行风评议工作专班的日常工作。黄敬东同志负责工作计划、组织实施工作；第 8 页 共 8 页 金礼山同志负责信息收集、文字材料工作；鄢萍华同志负责对外宣传、联络协调工作；镇文锋同志负责监督落实、检查考核工作。