电力设备安全保护整治实施方案.docx

电力设备安全保护整治方案
为认真贯彻落实保障电力安全生产精神，切实加强电力设施保护工作，确保电力可靠供应和电力设施安全，结合实际，特制订本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国电力法》和《电力设施保护条例》等法律法规为依据，围绕构建和谐社会目的，严厉打击盗窃、破坏电力设施违法行为，确保电力设施安全和输电线路畅通。
二、加强组织领导，建立和完善电力设施保护日常工作机构
电力设施安全保护整治工作领导小组统一组织和协调全电力设施安全保护整治工作。各部门结合实际，制定具体实施方案，安排专人和专项经费，认真履行职责，把电力设施保护工作的各项措施落实到实处。加强协调配合，坚持和完善联席会议、联合执法制度，努力形成政府统一领导、部门联合行动、企业积极配合、公众广泛参与的工作机制。
三、加强协调配合，明确任务分工，切实履行电力设施保护工作职责
（一）各、国有农牧场负责辖区内的电力设施保护工作，组织沿线人民群众保护电力设施。定期召开专题会议，分析、检查辖区内电力设施保护情况，配合公安部门和司法机关查处非法破坏电力设施的案件，对沿线群众进行相关法律法规的宣传教育工作。
（二）经济局要充分发挥电力行业主管部门的作用，加强对重点行业、重点地区、重点领域的指导和监督，积极协调有关部门解决电力设施保护工作中存在的突出问题，组织电力企业制定电力设施保护措施和规定。
（三）公安局要加大打击破坏、盗窃电力设施违法犯罪行为的力度。加强对废旧物资收购行业的监督管理，全面清理整顿物资回收、废品收购站点，坚决依法取缔未经批准设立的非法收购点，依法查处违法、违章、超范围经营的收购点。充分调动各方积极性，实施群防群治，公布涉电违法犯罪的举报电话，建立健全维护电力设施安全的奖励制度，对破获涉电重大案件提供重要线索或举报有功、有立功表现的要给予一定的物质奖励。
（四）建设局、规划局在组织政工程建设施工时，要注意保护地下电缆和配电设施安全。要加强工程建设管理，提高施工人员的电力设施保护意识，对施工现场进行动态跟踪和管理，及时制止和处理违章施工、违法乱建等危及电网安全运行的行为。
（五）交通局在审批或规划道路桥涵及相关设施时，要尽可能绕过电力设施保护区。如无法避让，确需穿越电力线路时，要主动征求电力主管部门和电力企业意见，留足安全距离。
（六）国土资源局负责审查办理电力设施通道和保护区域土地征（占）用手续以及涉及电力设施安全的建筑用地手续；依法查处侵占电力建设用地的违法行为。
（七）林水局要积极协助电力建设单位办理征占用林地、砍伐林木手续，指导监督电力企业和有关部门对危及电力设施安全的树木及时进行砍伐。
（八）安监局要配合有关部门开展电力设施保护安全检查工作，依法查处危及电力设施安全的案件，加强对核发特种设备安全作业证的管理，加大施工现场安全检查力度和对危及电力设施安全行为的处罚力度。
（九）工商局要严格审批新建废旧物资收购站点，核定经营范围，确定主体资格。依法对非法收购、出售电力设施专用器材和物资的企业和个人进行处罚，并吊销其工商营业执照，触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。
（十）供电局要建立健全电力设施保护工作机制，加大资金投入，落实人防技防措施，完善预警机制和应急处置预案，做好电力设施安全防范工作。加强备用电力设施的安全管理，及时向有关部门通报情况，积极协助公安机关查处盗窃、破坏电力设施和偷盗电能等违法犯罪行为。在破坏、盗窃电力设施违法犯罪行为发生后，要尽快修复损毁的电力设施和线路，确保电力安全可靠供应。
（十一）各电力企业要进一步加强和规范电力设施运行管理，保持交叉跨越的安全距离，规范各类标识、警示牌的悬挂。要充分发挥企业主体作用，加大投入力度，落实各项防范措施，增强电力设施抵御侵害的能力。
四、加强宣传活动，营造保护电力设施的良好氛围
电力设施点多线长面广，保护工作必须动员全社会力量参与，实行打防结合，群防群控。要充分利用电视、广播、宣传车、通告、标语等形式，广泛宣传电力设施的重要性和保护电力设施安全的法律法规，并结合危害和破坏电力设施的典型案例，加强对人民群众进行电力设施保护工作的教育，要将街道社区作为保护电力设施宣传的重要阵地，通过组织开展形式多样的宣传教育活动，不断增强广大人民群众依法保护电力设施的意识，提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性，积极检举揭发涉电违法犯罪行为，在全社会形成“保护电力设施人人有责”的良好氛围。
五、深入开展电力设施保护综合治理，切实落实奖惩制度
各和直有关部门要建立电力设施保护工作目标责任制，明确目标，强化责任，狠抓落实。要结合实际，制定出具体实施办法，确定重点，分解任务，扎实推进。加强对基层电力设施保护工作情况的监督、检查，及时发现问题，解决问题，沟通情况，反馈信息，努力做好全电力设施保护工作。对保护电力设施成绩突出，敢于同盗窃、破坏电力设施违法犯罪行为作斗争的有功单位和个人给予奖励；对电力设施保护工作责任心不强、工作不落实的予以通报批评，发生破坏、盗窃电力设施案件并造成严重后果的，要严格追究相关部门和单位责任人的责任。
第5页 共5页