作风建设年活动整改提高阶段方案.docx

作风建设年活动整改提高阶段实施方案
根据《卫生和食品药品监督管理局开展作风建设年实施方案》的要求，结合前阶段工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
整改提高阶段是整个作风建设活动抓落实、见成效的重要环节。卫生系统要按照《卫生和食品药品监督管理局开展作风建设年实施方案》的要求，结合贯彻落实省、市、县的统一安排，按照“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”四个方面的原则，认真对分析评议阶段查找的问题，紧密联系实际，集中时间和精力，制定整改方案，落实整改措施，“坚决做到不护短，不回避矛盾”，切实解决卫生系统领导班子和全体干部职工在作风方面存在的突出问题。通过整改提高、建章立制，着力在强化干部职工宗旨意识上实现新突破，在引导干部职工始终保持开拓创新良好精神状态上实现新突破，在改善政务环境上实现新突破，在建立健全作风建设和优化政务环境长效机制上实现新突破，在推动凤冈卫生食药事业更好发展上实现新突破。
二、工作安排
整改提高阶段安排在4月25日至8月31日。整个阶段要重点抓好以下几项工作。
（一）认真进行整改。
1、制定整改价段工作方案（5月18日前）
按照《卫生和食品药品监督管理局关于组织开展“作风建设年”活动的实施方案》和省、市、县委的工作要求，制定切实可行的工作方案，并报县作风办。
2、落实整改措施（5月18日至8月15日）
1结合“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”等四个方面广泛征求意见、民主生活会“回头看”及对照县委的工作要求查找和反映出的问题，按“事权下放，重心下移，责任明晰”的原则和“坚决做到不护短，不回避矛盾”要求，逐条研究整改措施，落实整改责任，限期进行整改。特别是在进一步优化政务环境和落实县委县政府关于实现跨越发展各项工作部署方面，要明确目标任务，提出新措施、新办法。要高度重视群众意见，对群众意见较大、问题突出，特别是县作风建设年活动办公室征集反馈的关系我县卫生食药工作中存在的突出问题，进行认真调查核实，制定整改措施，进行专项整改。整改方案和整改措施要突出重点，具体细化，易于落实；要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有长期安排；要充分考虑解决问题的必要性和可行性。要坚持开门整改，整改措施在适当范围内公示，接受群众监督检验。
（二）建立长效机制（8月16日至8月30日）要切实按照凤作风办通[2011]13号文件要求，紧扣正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实等关键环节，按照“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”的要求，从建立健全各项工作规范和工作制度入手，创新促使机关和干部求实、务实、落实的工作机制。按“需要坚持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三种情况，进一步加强作风建设的各项制度建设，从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。县乡医疗卫生单位要在建立健全党务政务公开机制、岗位职责评定机制、绩效评估机制、责任追究机制等方面取得新突破，在建立健全党务政务公开备案制、检查制、部门责任制、岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、
2一次性告知制、限时办结制等制度建设上取得成效。
（三）强化巩固提高（9日1日至9月30日）要坚持以人民群众满意不满意为标准来衡量、检验优化作风整改的成果。作风建设年活动结束时，要开展社会评价，组织院务会和服务对象代表，对局领导班子和干部职工在作风整改方面的效果进行满意度测评。对态度不认真落实整改不到位，开展工作不得力，多数群众不满意的股室和干部工作，要责令整改“补课”。“补课”仍未整改到位，甚至敷衍塞责的，要对相关责任人进行组织处理直至纪律处分，并在一定范围内通报。
在整改提高阶段，重点抓好以下各方面的工作：
1、现有行政审批项目清理、规范情况，保留行政审批事项进入行政服务中心大厅集中办理情况，有无未经审核和批准，擅自设立行政许可事项或改变许可方式的情况。
2、行政执法部门清理行政执法主体、执法依据、界定执法权限，推行行政执法责任制和执法过错追究制的情况。
3、部门责任制制定和公示情况。
4、建立和实行岗位责任制，首问负责制，服务承诺制，一次性告知制，限时办结制，否定报备制，失职追究制的情况。
5、建立党务、政务公开备案制、检查制的情况。
6、清理行政事业性收费和行政处罚项目，保留收费项目和行法执法处罚公示和执行下限标准的情况。
7、重点矛盾纠纷和不稳定因素调处情况。
8、县委县政府和局党组署的重点工作落实情况。
9、各相关单位对群众反映举报的问题整改落实情况。通过加大整改和督查工作力度，推动整改提高阶段各项工作
3顺利进行。
（四）搞好活动总结（10月8日至10月25日）在作风建设年活动结束前认真进行总结，分别形成整改提高阶段小结和作风建设年活动总结。总结要有情况、有分析、有建议，问题要找准，分析要透彻，对策要实际，办法要可行，要具有针对性和操作性。
整改提高阶段小结和作风建设年活动总结于10月25日前报县作风办。
三、工作要求
（一）加强组织领导。整改提高阶段是体现作风建设活动成效的关键环节。局领导班子和干部职工要进一步增强工作责任感和主动性，认真履行职责，加强组织领导，确保整改提高阶段各项工作顺利完成，取得成效。
（二）充分发挥领导干部示范表率作用。局领导班子成员要认真贯彻胡锦涛总书记关于领导干部增强“忧患意识”、“公仆意识”、“节俭意识”的指示精神，认真落实整改，发挥好表率作用，全面加强作风建设。领导干部要带头深入基层，带头落实整改任务，带头接受群众监督，进一步转变作风。通过一级抓一级，一级带一级，一级为一级作表率，层层抓落实，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
（三）要把加强作风建设同“项目建设年活动”、“环境建设年活动”有机结合起来，在优化环境过程中、在加强项目建设中进一步改进作风，通过改进作风促进其它工作的进一步优化，以扎扎实实开展“三个建设年”活动并取得良好的成果取信于民。
（四）坚持“两手抓，两促进”。整改提高阶段正是各项卫生食药工作繁忙时期，任务十分繁重，卫生系统要把开
4展领作风建设年活动与贯彻落实省、市、县各级党委政府部署的各项工作有机结合起来，实现开展活动与推进工作“两结合，两促进”，从面促进卫生食药工作再上新台阶。
（五）不断推动作风建设活动深入开展。作风建设是一项长期而艰巨的任务。在集中开展“作风建设年”活动结束后，县乡医疗卫生单位要将这项工作转为日常任务，继续完善与落实作风建设的各项长效机制和管理制度，继续做好后续各项工作，对集中开展活动期间因时间和条件限制，没整改或整改没到位的问题要继续整改到位。建立局党组成员按工作分工抓分管股室作风建设的工作制度，指导督促各相关股室和单位作风建设工作深入有效进行。
第二篇：深化作风年建设活动整改阶段实施方案xxxxx国土局
“深化作风建设年”活动集中整改阶段
实施方案
为切实找准找实全局在作风建设上存在的突出问题，推动活动扎实深入开展，做好查找问题、集中整改阶段各项工作，根据区实施方案（xxx[2010]9号）要求，结合局实际，特制定本方案，现就本阶段工作作如下安排。
一、目标任务
“查找问题，集中整改”阶段是确保“深化作风年”活动取得切实成效的关键阶段，我局“深化作风建设年”活动查找问题、集中整改阶段为9月1日至10月31日。这个阶段的主要任务是，在第一阶段工作的基础上，通过广泛征求意见，全面查找作风方面存在的问题，并针对问题认真进行剖析，研究提出整改措施，促进作风进一步好转，促进人民群众实际问题的解决，促进各项具体工作的落实。
二、具体安排
按照区委、区政府《关于在全区开展“深化作风建设年”活动的实施意见》的总体要求，结合实际，做好整改阶段的各项工作，重点是抓好以下几个重要环节：
1、自我对照检查。9月中旬，结合理论学习，分别对照胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，自我检查在思想作风、
学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面存在的突出问题，形成对照检查材料。
2、领导干部讲廉政课。9月中下旬，根据“深化作风建设年”加强干部作风廉政建设的需要和《关于在全区开展“四会一课”廉政教育深化年活动的实施意见》（管纪发"2010"13号）的要求，组织全体人员上廉政课。
3、广泛征求意见。9月下旬，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、民主生活会等形式，走访基层单位和服务对象，邀请基层干部和离退休老同志进行座谈，广泛征求意见建议。领导班子成员之间、领导干部和干部职工之间深入开展谈心活动，听取意见，沟通思想，增进团结。
4、深刻剖析原因。10月上旬，对照检查及征求意见、谈心交流、群众评议中查找和发现的问题，进一步修改完善对照检查材料，在找准、找实问题的基础上，深刻剖析存在问题的根源，明确努力方向，研究解决问题的具体办法。
5、制定整改方案。10月中旬，针对查摆出的问题，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。整改要突出重点，抓住基层和群众关心的突出问题集中解决，让群众见到实效。整改方案要在一定范围内向群众公开，接受群众的评议。
6、进行集中整改。要坚持边查边改、即知即改，发现问题要及时改正。10月下旬，要进行集中整改工作，并采取
整改承诺制、挂牌消号制、跟踪督办制、责任追究制等措施，务求整改工作取得实效。
7、健全完善制度。把作风建设与制度建设紧密结合，注重从制度上巩固“深化作风建设年”活动成果，将作风建设作为一项经常性的工作来抓。要对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度，建立健全作风建设长效机制。
三、工作要求
1、高度重视，落实责任。各科室要按照局里的统一部署，精心组织实施，扎实推进活动。要认真履行职责，切实把握工作要求，掌握工作进展情况，及时发现、解决问题，确保“查找问题，集中整改”阶段的工作顺利推进。
2、因地制宜，分类指导。要紧密结合实际，把握针对性，突出重点，在真查问题、真作整改、真见实效上下功夫。
3、加强督促，及时检查。局活动领导小组要对作风建设情况进行明查暗访，对正面典型进行宣传表扬，对一些重点问题进行曝光。
4、加强宣传，营造氛围。要进一步运用多种形式，加大对党员干部中的先进典型的宣传力度，加强正面引导，为扎实做好“查找问题，集中整改”阶段工作创造良好氛围。
第三篇：整改提高阶段实施方案关于印发《XX省大通种牛场开展保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》的通知
场属各单位：
根据XX省第一批保持共产党员先进性教育活动第三阶段工作会议精神，我场先进性教育活动领导小组结合实际研究制定了《XX省大通种牛场保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
二00五年五月九日
主题词：先进性教育活动整改提高阶段实施方案通知抄报：
抄送：
XX省大通种牛场办公室2005年5月9日印发
XX省大通种牛场开展保持共产党员
先进性教育活动整改提高阶段实施方案
整改提高阶段是保持共产党员先进性教育活动取得实效的关键性阶段，为切实搞好本阶段的工作，根据保持共产党员先进性教育活动领导小组整改提高阶段工作实施意见和我场先进性教育活动《实施方案》的总体安排，现就我场先进性教育活动整改提高阶段提出如下实施方案：
一、主要任务和目标要求
整改提高阶段的主要任务是。在广泛征求意见、进行党性分析和民主评议的基础上，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，针对本单位、本部门党组织和党员队伍中存在的突出问题，制定切实可行的整改方案，认真抓好整改措施的落实，建立健全各项规章制度，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，通过整改提高使各级党组织更加坚强，党员联队伍更加先进，存在的问题得到认真解决，达到各级党组织有新形象，广大共产党员有新面貌，农牧业各项工作有新局面的目标。
二、方法步骤和时间安排
整改提高阶段自2005年4月30日开始，至5月底基本结束，安排一个月的时间，具体分五个步骤进行：
（一）继续抓好学习（4月30日至5月8日）
（二）制定整改方案（5月9日至13日）
各支部和党员个人要根据征求到的意见建议和党性分析、民主评议中提出的突出问题，分别制定整改方案。要明确本单位和党员到底存在什么突出的问题，针对自身建设存在的问题、针对党员教育管理方面存在的问题、针对党员队伍存在的问题、针对群众关心的热点问题，特别是针对影响发展的突出问题制定整改方案；要明确本单位要着力解决哪些突出问题，把要解
决的问题梳理清楚，一件一件、一项一项地落实，制定整改方案既要有长远规划，又要有阶段性要求，既要有明确目标，又要有解决问题的具体措施和办法，要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来；要明确解决问题的具体办法，整改方案要突出重点、实事求是，不提过高的目标和不切实际的口号，必须写清楚每一个问题采取什么措施和方法来解决，尽量做到细化、量化，提高实效性和操作性。
对党组织和党员制定的整改措施，要通过一定方式、在一定范围内公布，听取党员和群众的意见，接受党员和群众的监督。整改措施笼统、空泛，党员、群众不满意的，要重新研究制定。各单位支部领导班子的整改方案，要经领导班子集体研究讨论，并听取督导组的意见；领导班子成员的整改措施由党委主要负责人审阅，其他党员的整改由党支部委员会审阅。
（三）抓好整改落实（5月14日至20日）
各级党组织要认真落实整改措施，凡承诺整改的问题，要坚决兑现。要按照先易后难、循序渐进的办法逐个解决，特别要从群众意见归集中的问题改起，抓住那些影响改革发展，影响队伍形象的突出问题，列出单子，指定专人，明确责任，下大气力一件一件抓好落实。对具体条件，能立即整改的，要立行立改；暂时不具备条件解决的，要向群众讲清楚，创造条件加以解决；属于上级应该解决的问题，由下级党组织以整改建议书的形式向上级党组织反映。上级党组织和党员领导干部要为基层党组织和其他党员作出整改表率。
党员个人要认真落实好个人整改措施，把思想觉悟的提高同服务群众、发挥作用、促进工作结合起来，联系实际多为群众办实事，树立党员新形象；以忠实实践“三个代表”重要思想的实际行动，确保整改措施落实到位。各党支部要认真组织开展党员先进性承诺活动，指导党员向社会和群众作出履行入
党誓词，认真践行“三个代表”重要思想，模范执行党的路线、方针、政策，坚持立党为公、执政为民，始终保持共产党员先进性的庄严承诺。
（四）完善工作制度，建立长效机制（5月21日至27日）各支部要把落实整改措施与加强党的基层组织结合起来，与建立健全“让党员受教育，使群众得利益”的长效机制结合起来，总结和提炼先进性教育活动中创造的好做法、好经验，并且运用到今后的基层组织建设和党员队伍建设工作中，以制度的形式固定下来，坚持下去，形成保持共产党员先进性的长效机制。
1、健全完善党员自律机制、群众监督机制和激励机制。党组织要建立党员学习制度，党员要定期向党组织汇报思想和工作，主动听取各方面的意见，自觉接受群众监督，时时处处严格要求自己，党组织在对党员进行考核时，要注重征求群众意见，把群众评判作为重要标准，把群众是否满意作为衡量尺度。落实好党员各项权利，加强党员活动阵地建设，提高对优秀共产党员的表彰奖励力度。党组织要关心党员，特别要对老党员和有困难的党员进行帮助，体现党组织的温暖，增强广大党员的自豪感、光荣感和责任感，使党员在任何情况下都努力践行“三个代表”重要思想，保持共产党员的先进性
2、健全完善党员组织管理机制。按照“三个代表”重要思想要求，做好新形势下发展党员的工作，重视入党积极分子的培养，完善发展党员制度，既要严把“入口”，又要及时把符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，为党组织注入新鲜血液。强化党员教育培训，不断提高党员素质；实现党员管理的制度化、规范化；建立党员信息管理系统，提高党员队伍科学管理水平；健全完善党员岗位责任制，对每个党员都定岗定责，量化管理，加强考核，使管理措施落到实处；贯彻从严治党的方针，敞开“出口”，按照不合格党员的认定办法，做好处臵不合
格党员的工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性；适时组织开展主题活动，增强党员队伍和各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
（五）向群众公布整改情况（5月28日至31日）
整改的关键在于落实，整改工作成效如何，最终要看群众是否满意。在整改过程中，要坚持走群众路线，把群众满意程度作为整改的根本衡量标准，要把抓落实、求实效为搞好整改的基本要求，力戒形式主义、表面文章，做到整改时间、整改责任、整改措施三落实，把整改的各个环节、各项措施抓细抓实抓好，以整改的实效赢得群众的满意。整改阶段基本结束时，要通过一定形式，在一定范围内公布党组织和领导干部整改情况，充分听取群众意见，自觉接受群众的评判和监督。
三、加强组织领导.
整改提高是保持共产党员先进性教育活动的最后一个阶段，是对照“三个代表”重要思想要求，采取切实有效的措施，把存在的突出问题解决好，促进党员队伍素质的提高，促进各项工作开展的重要阶段，是基层党组织和党员队伍解决关键问题的环节，是不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党员先进性的着眼点和落脚点，也是体现和检验这次党员先进性活动成效的重要标准。
整改提高阶段，时间安排紧，整改任务重，需要投入大量精力，做很多细致的工作，各单位要始终坚持高标准、严要求，切实加强领导。各单位领导班子成员要分工负责，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力亲自抓，一级抓一级，基层抓好落实，既要抓好党组织的整改，又要以身作则带头搞好自身整改，同时还要督促党员落实整改，做到思想不松、力度档松、标准不松，把整改阶段的各项工作切实落到实处。
第四篇：整改提高阶段实施方案XX县区湖屯镇卫生院
解放思想、发展中医药大讨论活动整改方案
整改提高阶段是大讨论活动检验活动成果的关键阶段。对照活动要求要求，我院大讨论活动经过集中学习调研、广泛征求意见、聚焦提炼问题、召开专题会议，提出了破解发展难题、推进中医药事业发展的思路和举措。为更好地突出实践特色，切实解决实际问题和突出问题，做到整改提高项目明确、目标和时限明确、措施和责任明确，经院党委认真研究，制定如下整改提高方案。
一、原则要求

整改提高的原则要求。（1）明确目标，务求实效。围绕中医药发展思路更加明确、中医药发展信念更加坚定、中医药服务水平不断提高、中医药发展环境更加优化四大目标进行整改提高，让干部群众切实感受到大讨论活动带来的新变化、新成效。（2）突出实践特色，着力解决突出问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改提高项目、目标、措施、责任主体、时限，做到与卫生院中心工作紧密结合、统筹安排、共同推进。（3）立足当前、着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排。对当前卫生院发展急需解决、干部职工反映强烈的问题，集中时间、集中力量、重点解决；涉及到多方面、深层次的困难和矛盾，因客观条件限制而一时无法解决，做好解释工作，在条件成熟时进行整改。
二、整改提高内容和措施
整改项目
（一）：关于大讨论学习还不够深刻问题的整改
整改目标。加强教育学习，把中医药发展当做卫生院发展的重要着力点。
整改措施：
1、坚持班子学习制度。要求班子成员率先垂范，认真抓好、抓实、抓细理论学习；正确处理好工作与学习的矛盾，坚持自学为主，培养主动学习、善于学习、勤于思考、刻苦钻研的良好风气，努力打造“学习型”领导团队。（责任单位：院办、党支部）
2、创新工作模式。完善科室设置，加强基层卫生室建设，充分发挥职能科室的作用。责任单位：办公室、中医科）
牵头领导：李建春、闫仲莹、王长奎
整改期限。在大讨论活动结束时该问题得到初步解决，建立相关制度，长期坚持并不断完善。
整改项目
（二）：关于内涵建设力度还不够大问题的整改
整改目标：持续深化内涵建设，以新举措彰显中医药特色。整改措施：
1、大力实施质量工程。抓好“四风（行风、医风、院风、学风）”建设；实施名医培优工程计划；制定中医药发展规划；以中医药团队建设为抓手，对教育教学方法、人才培养模式进行改革创新，加大工学结合力度，着力提高实践操作技能；（责任单位：院办、中医科）
2、丰富中医文化活动，打造中医药文化品牌。大胆探索，大力创新，全面开展丰富多彩的中医药文化活动，进一步提升医院文化品
位，进一步增强医院中医药文化建设的软实力和竞争力。（责任单位：院办、中医科、财务科、药械科）。
3、建立健全中医药章制度。在调研基础上，完善中医药管理、服务方面的规章制度。（牵头单位：院办、中医科、财务科）
牵头领导：李建春、武健、杨保华
整改期限。从现在至2011年2月底该问题得到初步解决，建立相关制度，长期坚持并不断完善。
整改项目
（三）：关于队伍建设成效还不够好问题的整改
整改目标。加强中医药人才队伍建设，以新姿态助推卫生院中医药事业发展。
整改措施：
1、加强中医药专业人才及管理人员教育和培养。制订中医药人员培训、进修计划，邀请外单位领导、专家、学者来校讲学；定目标、定任务、定措施、定经费；加强工作业务的学习、研讨和交流，拓宽思路，提振精神，增强素质，提高工作能力和解决实际问题的能力。（责任单位：院办、中医科）
2、修订考核办法，完善岗位问责制。开展评先创优活动，奖励先进鞭策后进。（责任单位：院办、中医科、财务科）
牵头领导：李建春、武健、杨保华
整改期限。从现在至2010年12月底该问题得到初步解决，建立相关制度，长期坚持并不断完善。
三、整改工作的保障措施
1、领导带头，狠抓落实。领导班子成员一要以身作则，率先垂范，严格履行职责，真正发挥好表率作用；二要经常检查过问分管科室的整改进展情况，对需要多个处室配合整改的，要加强协调，确保实效。
2、明确责任，细化措施。领导班子成员务必高度重视整改工作，落实整改责任制，进一步细化整改措施，进一步明确整改时限。
3、加强督查，定期通报。卫生院大讨论活动领导小组将定期对整改情况进行回顾和检查，在一定范围内公布整改情况，接受群众监督。对解决问题效果不好、多数干部职工不满意的，要重新进行整改。
湖屯镇卫生院大讨论活动办公室2010年8月
第五篇：整改提高阶段实施方案根据**先进性教育活动领导小组的通知要求，按照**党委先进性教育活动实施意见的安排，特制定**党委保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案如下：
一、深入搞好思想动员，充分认识做好分析评议阶段工作的重要性整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见实效的阶段，是广大党员展示新形象，取得新进步的关键阶段。在这一阶段，能不能解决在党员和党组织存在的突出问题，影响改革发展、稳定、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各级党组织要层层召开转段动员大会，充分阐明整改建设的重要性和必要性，针对党员中可能出现的厌烦、松劲和畏难情绪进行思想发动，组织带领广大以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、整改提高阶段要切实抓好三个环节的工作
要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，从三个方面入手，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。
1、制定整改方案。要在分析评议阶段工作的基础上，组织每一名党员结合党组织的评议意见，认真对照自身存在的问题和不足，进一步反思，围绕提高自身素质，服务人民群众，促进各项工作这个根本目的，制定具体的整改措施。各单位领导班子和基层党组织要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。
制定整改方案要坚持“三落实一公示”的要求，即落实整改的重点问题、落实整改的具体措施和落实整改的时间，并通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，根据群众意见进行修订。领导班子的整改方案，要经领导班子集体研究讨论，并听取督导组意见；领导班子成员的整改措施由党委主要负责同志审阅，督导组配合；其他党员的整改措施由党支部委员会审阅。党支部的整改方案要报上级党组织备案。
2、认真进行整改。各级党组织要对本部门本单位的重点问题进行整理，对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改，对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，上级党委要加强协调，采取综合治理措施加以解决。要在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。要进一步教育引导党员坚定理想信念，实践党的宗旨，严守组织纪律，把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。各级党委班子成员要以普通党员身份带头整改，各党支部书记要切实负起责任，抓住群众反映最强烈最突出的问题，组织党员集中进行整改。每一名党员都要向群众作出整改承诺，对问题较多的党员，各党支部要采取“一帮一”的措施帮助落实整改。各级党组织要把落实整改措施与加强党的基层组织结合起来，与建立健全“让党员受教育，使群众得利益”的长效机制结合起来。
这上阶段，要结合各项工作，组织党员深入基层为群众办实事，为群众排忧解难。每个支部要组织党员积极投身各种主题实践活动中去，用自己的实际工作，让群众得到看得见、摸得着的实惠。
3、向群众公布整改情况。集中整改工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。多数群众不满意的，要及时“补课”。以上工作在4月29日到5月30日期间完成。
三、具体要求
1、引导广大党员增强整改的自觉性。在前两个阶段深入学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织党员进行学习，重点学习党章和胡锦涛同志在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神。通过学习，进一步增强广大党员进行整改的自觉性，按照党章和实践“三个代表”重要思想的要求，针对存在的突出问题，扎扎实实地进行整改。
2、明确整改的重点。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，认真加以整改。特别要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。
3、注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先做好，通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
4、坚持求真务实。整改提高要紧密结合本部门本单位的实际，整改方案要根据问题的轻重缓急和难易程度来制定。既要有长远安排，又要有阶段性目标；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号，通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、正确掌握有关政策。要坚持正面教育、自我教育为主，对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
6、建立长效机制。要紧紧抓住开展党员先进性教育活动这一重大契机，按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，进一步加强党的基层组织建设。针对实际情况，建立长效机制，着重做好推进党支部建设和创新党员教育管理工作机制这两个层面的工作，建立健全关心、服务、教育和激励党员的工作机制、党员履行义务的工作机制、党员正确行使民主权利的工作机制和监督机制。
7、接受群众评判。整改提高工作成效如何，最终要看群众是否满意。各单位在整改过程中，要坚持群众路线，把群众满意程度作为整改成效的根本标准。在制定整改方案和整改措施时，要广泛征求群众的意见；整改方案和整改措施制定后，要通过一定方式向群众公布，接受群众的监督；整改阶段工作基本结束后，要向党员和群众通报整改措施的落实情况。做到事事有回音、条条有反馈、件件有落实。各级督导组要充分发挥作用，加强对基层党组织和党员整改工作的监督，发现问题，要及时指出，并进一步督促整改措施的完善和落实。
四、加强领导
各级党委要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。党委主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员在自觉整改自身存在的问题的同进，要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。对每项整改任务，都要落实责任人，明确责任部门和完成时间，并认真进行督查。
各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。
党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，在自觉整改自身存在问题的同进，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率各级督导组要把握好有关工作要求，配合党委抓好所驻部门和单位整改提高阶段的工作。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。要采取组织先进典型现身说法、结对帮带等方法，发挥典型的榜样作用，激励和引导广大党员学习先进典型，自觉落实整改，积极发挥作用。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进经济社会的发展。
整改提高工作结束后，各级党委要对先进性教育活动集中教育的总体情况进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作进行部署。总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案报上级先进性教育活动领导小组办公室。
第25页 共25页