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永定河洪水调度方案
永定河洪水调度方案
依据国务院批复的《永定河防御洪水方案》，结合永定河防洪工程体系现状，在原《永定河洪水调度方案》的基础上，提出本方案。
一、防洪工程状况
目前，永定河已形成了由官厅水库、大宁水库、永定河滞洪水库，440余公里干流堤防，卢沟桥、屈家店等水闸枢纽，小清河分洪区、永定河泛区、三角淀分洪区等蓄滞洪区组成的防洪工程体系，防洪标准基本达到百年一遇的设计标准。
（一）水库工程
官厅水库已达到千年一遇洪水设计、可能最大洪水保坝的防洪标准，设计洪水位484.84米（大沽高程，下同），校核洪水位490.0米，正常蓄水位479.0米。
大宁水库设计总库容0.36亿立方米，设计洪水位61.01米（北京高程，下同），校核洪水位61.21米。
永定河滞洪水库由稻田、马厂两座水库组成，设计总库容0.44亿立方米，其中稻田水库设计洪水位53.5米（北京高程，下同），马厂水库设计洪水位50.5米。
（二）水闸枢纽
卢沟桥水闸枢纽由卢沟桥拦河闸和小清河分洪闸组成。卢沟桥拦河闸设计泄量2500立方米每秒，最大泄量6890立方米每秒;小清河分洪闸设计泄量3730立方米每秒，最大泄量5660立方米每秒。
屈家店枢纽（包括北运河节制闸、新引河进洪闸和永定新河进洪闸）设计
水位5.75米（黄海高程，下同），设计总泄量1800立方米每秒，校核水位6.5米，校核总泄量2200立方米每秒。
（三）河道堤防
直接保护XX省区的卢沟桥以上左堤已达到防御可能最大洪水（流量16000立方米每秒）的标准。三家店至卢沟桥段右堤已达到百年一遇（流量6200立方米每秒）的防洪标准，设计超高1.0米。右堤下段预留刘庄分洪口门，按百年一遇洪水位设计，口门高程为66.83米（北京高程，下同）。目前工程尚未实施，现状口门底高程为64.79至69.93米，口门前小埝顶高程为65.56至67.07米，口门底宽400米，上口宽700米。
卢沟桥至屈家店永定河左右堤已基本达到百年一遇洪水（流量2500立方米每秒）的设计标准，左堤设计超高2.5米，目前梁各庄至屈家店尚有部分堤段超高不足；右堤设计超高2.0米，卢沟桥至梁各庄堤段现状超高1.5米。
永定新河设计流量1400立方米每秒，校核流量1800立方米每秒。永定新河泥沙淤积严重，尾闾不畅，尚未立项治理，近年虽进行了应急清淤整治，目前仍达不到设计行洪能力。其右堤是XX省城市防洪圈的组成部分，设计超高3.0米，53+000断面以上基本达到设计标准；左堤设计超高2.0米，14+000断面以上达到设计标准，14+000断面以下尚未治理，现状堤顶超高严重不足。北运河已达到400立方米每秒的设计行洪能力。
（四）蓄滞洪区
小清河分洪区位于大宁水库以下，涉及北京、河北两省（市），总面积424.3平方公里，设计滞蓄水量4.08亿立方米，区内有人口33.03万人、耕地30.37万亩。
永定河泛区上起梁各庄、下至屈家店，总面积约522平方公里，设计滞蓄
水量4亿立方米，区内有人口18.77万人、耕地38.37万亩。由于历史原因，永定河泛区内修建了一些民埝，形成了分区滞洪的格局。在民埝上设置了进洪口门，各进洪口门设计指标见下表。
永定河泛区各民埝进洪口门设计指标表
基准：黄海高程，下同
进洪口门名称北围埝茨平口门北前卫埝西孟村口门南前卫埝池口口门南小埝南石口门南小埝潘庄子口门北小埝王码口门设计进洪水位（米）15.416.921.617.521.017.8埝顶高程（米）15.917.422.118.021.519.2
三角淀分洪区位于XX省辖区内，总面积约50平方公里，设计蓄水量0.54亿立方米，区内有人口1.74万人，耕地6.57万亩。
遇超标准洪水，在北运河左堤汉沟至朗园处扒口分洪，涉及XX省北运河以东、永定新河以北的淀北区域，总面积约215平方公里，分洪水量3.86亿立方米，区内有人口9.02万人、耕地17.31万亩。
七里海临时滞洪区位于北京排污河以下、永定新河以北的XX省辖区内，总面积192.25平方公里，设计蓄水量3.26亿立方米，区内有人口5.13万人、耕地8.15万亩。
二、设计洪水
本方案中官厅水库采用1981年设计洪水成果，官厅山峡采用1984年设计洪水成果，三家店采用1993年设计洪水成果。三家店（卢沟桥）设计洪水组合为：三家店洪水与官厅山峡洪水同频率，官厅水库以上洪水相应。
官厅水库设计洪水成果表（1981年）
项目qmw5日w9日p（%）0.011610028.51233.5040.1114600.21011017020257309.126540906.19278241029204.1585.4247.37819.80017.22611.44823.54420.61613.99211.280w15日39.09128.08624.80017.36014.29910.230单位：洪峰qm为立方米每秒;洪量w为亿立方米；p为洪水频率。
官厅山峡设计洪水成果表（1984年）
p（%）0.017.9160.10.2886015630243301.4502.4243.5284.4165274010170015276103005.44项目qmw24小时w3日w7日w15日3.4462.9301.8744.7083.0846.7684.4648.2485.5280.9260.5851.5961.0362.3461.5483.0082.02411.2867.8013.5369.45单位：洪峰qm为立方米每秒;洪量w为亿立方米；p为洪水频率。
三家店（卢沟桥）设计洪水组合成果表（1993年）
p（%）qmw24小时w3日w5日w7日
0.010.10.294000.5125102082017600108007500623043302740170010.1484.0073.3362.7402.3051.6421.1690.8290.53421.6579.6348.5935.3264.6473.7562.8932.3321.82227.27114.31112.9217.8136.3845.3524.3223.6372.38831.90918.23514.6819.4337.9046.7775.6204.7502.713单位：洪峰qm为立方米每秒;洪量w为亿立方米；p为洪水频率。
三、洪水调度原则
（一）确保北京、天津等城市XX县区的防洪安全，保证官厅水库、卢沟桥以上永定河左堤、卢沟桥枢纽、屈家店枢纽、永定新河右堤的防洪安全。
（二）当发生设计标准（百年一遇）以下洪水时，确保防洪工程安全。视
洪水情况，合理运用大宁水库、永定河滞洪水库，永定河泛区分区运用，减少淹没损失，兼顾洪水资源利用。
（三）当发生超标准洪水时，合理调度洪水，确保重点，兼顾一般，尽最大可能减轻灾害损失。当卢沟桥发生流量为6200立方米每秒以上至7500立方米每秒（二百年一遇）洪水时，采取措施，加强防守，确保永定河堤防安全；当卢沟桥发生流量大于7500立方米每秒洪水时，弃守卢沟桥以上右堤；当卢沟桥发生流量大于10000立方米每秒洪水时，弃守卢沟桥至金门闸段右堤。
（四）在确保工程安全的前提下，充分发挥官厅水库拦洪错峰作用。
（五）充分发挥永定新河和北运河的泄洪能力；尽量减少小清河分洪区、三角淀分洪区、七里海临时滞洪区等蓄滞洪区的运用机率，减少灾害损失。
四、洪水调度
（一）官厅水库
官厅水库汛期控制运用指标。6月15日至8月10日，水库汛限水位476米；8月11日至9月15日，水库汛限水位479米。
1.当官厅水库水位低于482.3米（百年一遇洪水位）时，最大下泄流量不超过600立方米每秒。
在官厅水库泄流期间，如官厅山峡发生洪水，卢沟桥流量达700立方米每秒且继续上涨时，官厅水库关闸错峰。当官厅水库水位达到482米且将继续上涨时，水库不再错峰。
2.当官厅水库水位在482.3至484.04米（五百年一遇洪水位）之间时，官厅水库下泄流量按600至2000立方米每秒分级控制运用，最大下泄流量不超过2000立方米每秒。
3.当官厅水库水位超过484.04米时，溢洪道敞泄。
（二）卢沟桥枢纽
1.当卢沟桥洪峰流量不大于500立方米每秒时，洪水原则上由卢沟桥拦河闸下泄，适当考虑少量洪水入大宁水库和永定河滞洪水库，以利洪水资源利用。
2.当卢沟桥洪峰流量为500立方米每秒且小于2500立方米每秒时，根据官厅水库的运用情况，采取相应的调度方式。
（1）在官厅水库下泄流量小于100立方米每秒且官厅山峡未来3日内没有降雨过程情况下：
①当卢沟桥流量不大于300立方米每秒时，洪水全部由卢沟桥拦河闸下泄。②当卢沟桥流量大于300立方米每秒至500立方米每秒时，卢沟桥拦河闸控制泄量不小于300立方米每秒，其余洪水利用小清河分洪闸分洪入大宁水库和永定河滞洪水库。
③当卢沟桥流量大于500立方米每秒至1500立方米每秒时，卢沟桥拦河闸控制泄量不小于500立方米每秒，其余洪水利用小清河分洪闸分洪入大宁水库和永定河滞洪水库。
④当卢沟桥流量大于1500立方米每秒小于2500立方米每秒时，卢沟桥拦河闸控制泄量不小于800立方米每秒，其余洪水利用小清河分洪闸分洪入大宁水库和永定河滞洪水库。
⑤永定河滞洪水库退水闸具备退水条件时，及时开闸退水，腾空库容。退水流量与退水闸处河道流量（卢沟桥下泄流量）叠加后不超过卢沟桥拦河闸实际发生的最大下泄流量。
（2）在官厅水库泄流大于100立方米每秒或官厅山峡未来3日内有较大降雨过程时，洪水全部由卢沟桥拦河闸下泄。
3.当卢沟桥发生流量为2500立方米每秒至6200立方米每秒洪水时，卢沟
桥拦河闸最大下泄流量2500立方米每秒，其余洪水经小清河分洪闸入大宁水库和永定河滞洪水库。
4.当卢沟桥发生流量为6200立方米每秒以上至7500立方米每秒洪水时，卢沟桥拦河闸下泄流量不超过3000立方米每秒，其余洪水经小清河分洪闸入大宁水库。当大宁水库水位达到61.21米且继续上涨时，在水库泄洪闸充分敞泄情况下，运用刘庄口门分洪，确保水库安全。卢沟桥拦河闸下泄的洪水，已超过河道设计行洪能力，需加强堤防防守。
5.当卢沟桥发生流量大于7500立方米每秒洪水，且已经运用刘庄口门分洪时，卢沟桥拦河闸、小清河分洪闸敞泄，弃守卢沟桥以上永定河右堤。当卢沟桥流量大于10000立方米每秒时，弃守卢沟桥至金门闸段永定河右堤。
（三）大宁水库和永定河滞洪水库
当大宁水库水位达到49.0米时，开启永定河滞洪水库进水闸，同时开启稻田水库与马厂水库间的连通闸。当马厂水库水位达到设计水位50.5米时，关闭连通闸。当稻田水库水位达到设计水位53.5米时，关闭永定河滞洪水库进水闸。
当大宁水库水位达到60.01米且继续上涨时，开启大宁水库泄洪闸向小清河分洪区分洪，分洪流量不超过214立方米每秒。当大宁水库水位达到61.21米且将继续上涨时，大宁水库泄洪闸加大泄量直至敞泄。
（四）永定河泛区
1.当卢沟桥拦河闸下泄流量不大于500立方米每秒时，洪水全部由河道下泄。
2.当卢沟桥拦河闸下泄流量大于500立方米每秒时：
（1）泛区北围埝茨平口门前水位达15.4米且将继续上涨时，运用北围埝茨平口门进洪。
（2）泛区北前卫埝西孟村口门前水位达16.9米及南前卫埝池口口门前水位达21.6米且将继续上涨时，运用北前卫埝西孟村、南前卫埝池口口门进洪，同时XX省适时将丈方河村北龙河左、右埝各扒开200米口门行洪。
（3）泛区南小埝南石口门前水位达17.5米且将继续上涨时，运用南小埝南石口门进洪。
（4）泛区南小埝潘庄子口门前水位达21.0米且将继续上涨时，运用南小埝潘庄子口门进洪。
（5）泛区北小埝王码口门前水位达17.8米且将继续上涨时，运用北小埝王码口门进洪。
3.当卢沟桥拦河闸下泄流量达到2500立方米每秒时，永定河泛区充分滞洪。
（五）屈家店枢纽
屈家店枢纽永定新河进洪闸、新引河进洪闸充分泄洪。北运河节制闸视大清河来水及XX省区排沥情况，相机分泄洪水，最大下泄流量不超过400立方米每秒。
1.当屈家店枢纽闸上流量小于900立方米每秒时，充分利用永定新河、北运河下泄。
2.当屈家店枢纽闸上流量大于900立方米每秒时，充分利用永定新河、北运河下泄，不足部分向七里海临时滞洪区分洪。
（六）七里海临时滞洪区和三角淀分洪区运用、北运河左堤汉沟至朗园处扒口分洪
1.当永定新河28+192处水位达到4.78米（黄海高程）且继续上涨时，向七里海临时滞洪区分洪。
2.经永定河泛区调蓄后的洪水，在永定新河、北运河充分泄洪且七里海临
时滞洪区已分洪运用情况下，若屈家店闸上达到校核水位6.5米（黄海高程）且继续上涨威胁XX省XX县区防洪安全时，如运用三角淀分洪区可以滞蓄超额洪量，则运用大旺村或北排干口门向三角淀分洪区分洪；如运用三角淀分洪区不能滞蓄超额洪量，则在北运河左堤汉沟至朗园处扒口分洪。
五、调度权限
永定河右堤的弃守，由国家防汛抗旱总指挥部提出意见，报国务院决定。当官厅水库发生百年一遇以下洪水时，官厅水库由XX省防汛抗旱指挥部商水利部海河水利委员会同意后实施调度，报国家防汛抗旱总指挥部备案；当官厅水库发生超百年一遇洪水或遇特殊情况时，由XX省防汛抗旱指挥部商水利部海河水利委员会提出官厅水库调度意见，报国家防汛抗旱总指挥部批准后实施。
卢沟桥洪峰流量不大于500立方米每秒情况下，卢沟桥拦河闸、小清河分洪闸的运用由XX省防汛抗旱指挥部提出意见报水利部海河水利委员会决定，并报国家防汛抗旱总指挥部备案。其它情况下，卢沟桥拦河闸、小清河分洪闸、刘庄口门、大宁水库泄洪闸的运用由XX省防汛抗旱指挥部商水利部海河水利委员会提出意见，报国家防汛抗旱总指挥部决定。
永定河滞洪水库由XX省防汛抗旱指挥部负责调度，其中退水调度需商水利部海河水利委员会同意后实施。
永定河泛区的运用由XX省防汛抗旱指挥部负责，报国家防汛抗旱总指挥部、水利部海河水利委员会备案。
屈家店枢纽由水利部海河水利委员会负责调度。
七里海临时滞洪区、三角淀分洪区的运用由XX省防汛抗旱指挥部决定，北运河左堤汉沟至朗园处扒口分洪由XX省防汛抗旱指挥部报国家防汛抗旱总
指挥部决定。
水利部海河水利委员会负责有关省（直辖市）永定河洪水调度运用的监督、检查、指导。
六、附则
（一）本方案由水利部海河水利委员会负责解释。
（二）本方案自发布之日起执行。
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