社会综治大数据一体化管理平台建设实施方案社会治安综合治理大数据.docx

社会综治大数据一体化管理平台建设方案社会治安综合治理大数据
社会综治大数据一体化管理平台建设方案v3.6
社会综治大数据一体化管理平台
建设方案
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社会综治大数据一体化管理平台建设方案v3.6
目录
第1章
项目简介........................................................11
1.1、项目名称..........................................................111.2、项目建设单位和负责人、项目责任人..................................111.3、项目编制依据......................................................111.4、项目概况..........................................................141.4.1、1.4.2、1.4.3、1.4.4、
建设目标....................................................14建设内容..........................15建设周期....................................................21投资估算....................................................22
1.5、主要结论和建议....................................................22第2章
项目建设单位概况................................................22
2.1、项目建设单位与职能................................................222.1.1、2.1.2、
建设单位....................................................22建设单位职能................................................22
2.2、项目实施机构与职责................................................22第3章
项目建设的必要性.........................24
3.1、项目背景和依据....................................................243.2、项目建设目标......................................................253.3、项目建设的意义和必要性............................................26第4章
项目需求分析....................................................29
4.1、组织结构的需求分析................................................29
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4.2、网络建设需求分析..................................................304.3、对基础数据的需求分析..............................................314.3.1、4.3.2、
对人口基础数据的需求分析...................................31对房屋基础数据的需求分析....................................33
4.4、对地理信息数据的要求..............................................364.5、对数据交换的需求分析..............................................364.6、对无线终端系统需求分析............................................374.7、对网格化系统需求分析.........................................384.7.1、4.7.2、4.7.3、4.7.4、4.7.5、4.7.6、4.7.7、4.7.8、
数据管理子系统..............................................38日常工作子系统..............................................38考核评估子系统..............................................39研判分析子系统..............................................39民情互动子系统...........39事件处理子系统..............................................40数字网格子系统..............................................40用户管理子系统..............................................40
4.8、对建设智慧社区的需求分析..........................................404.9、对呼叫中心系统需求分析................414.10、4.11、4.12、4.13、4.14、4.15、
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对公共服务网站需求分析.........................................41对行政审批系统需求分析.........................................42对协同办公系统需求分析.........................................42对政府门户网站集群的需求分析...................................43业务量分析.......44性能需求分析...................................................44
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第5章项目运行机制体制设计............................................46
5.1、组织机构设计......................................................465.1.1、5.1.2、5.1.3、5.1.4、
市网格化社会管理服务中心....................................46区县网格化社会管理服务中心..................................47乡镇（街道）网格化社会管理服务中心..........................47社区（村）级社会管理服务工作站..............................48
5.2、业务流程设计......................................................485.2.1、
社会管理业务流程.........49
5.3、事件处置操作手册..................................................505.4、评价体系建立......................................................515.4.1、5.4.2、5.4.3、第6章
考评三级机制................................................51考核评价内容....................................51考核评价机制................................................52
总体建设方案....................................................53
6.1、建设原则和策略....................................................536.1.1、6.1.2、6.1.3、6.1.4、6.1.5、
统筹规划，分级实施。........................................53利用现有，整合资源。........................................53注重实用，讲求实效。........................................53技术先进，安全可靠。........................................54立足当前，着眼长远。........................................54
6.2、总体逻辑结构......................................................546.3、网络总体设计...........566.4、数据库总体设计....................................................57
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6.4.1、6.4.2、6.4.3、
数据库内容..................................................57数据库结构..................................................58数据采集与整合58
6.5、人口基础数据库....................................................616.5.1、6.5.2、6.5.3、
人口信息统一管理............................................62人口信息分类................................................63数据库管理机制及系统功能要求...............................84
6.6、房屋基础数据库....................................................866.6.1、6.6.2、6.6.3、6.6.4、
房屋统一管理................................................87房屋管理....................................................87房屋分类....................................................87城市部件管理................110
6.7、数据交换平台总体设计.............................................1126.7.1、6.7.2、6.7.3、6.7.4、6.7.5、6.7.6、
交换中心管理系统...........................................113接入管理系统...............................................115交换前置子系统.....................................117交换桥接子系统.............................................119运行监控平台...............................................121系统管理...................................................122
6.8、地理信息系统总体设计.............................................1246.8.1、6.8.2、
地理基础信息子系统.......................124地理编码子系统.............................................133
6.9、标准与规范体系总体设计...........................................1446.9.1、
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技术标准与规范.............................................144
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6.9.2、6.9.3、第7章
共享管理办法................145运行管理规范...............................................145
应用系统功能建设...............................................146
7.1、网格化系统.......................................................1467.1.1、7.1.2、7.1.3、7.1.4、7.1.5、7.1.6、7.1.7、7.1.8、
基础数据管理子系统.......146日常工作子系统.............................................155研判分析子系统.............................................159考核评估子系统.............................................161数字网格管理系统...........................................164事件处理子系统.....................................182民情互动子系统.............................................192用户管理子系统.............................................195
7.2、无线终端系统.....................................................2037.2.1、7.2.2、7.2.3、7.2.4、7.2.5、7.2.6、7.2.7、7.2.8、7.2.9、7.2.10、
信息采集..................................203矛盾联动化解...............................................204工作日志...................................................205对讲调度...................................................206用户管理...................................................206个人任务..............................................208历史记录...................................................209信息提示...................................................210语音呼叫...................................................211短信呼叫.................................................212
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7.2.11、7.2.12、7.2.13、7.2.14、7.2.15、7.2.16、
拍照录音.................................................213地图查询.................................................214gps定位.................................................215查询与统计...............................................217视频查看.........................................218打印功能.................................................218
7.3、智慧社区.........................................................2207.3.1、7.3.2、7.3.3、7.3.4、7.3.5、7.3.6、7.3.7、7.3.8、7.3.9、7.3.10、
社区基本情况...............................................220社区家庭与人口...........................221计生管理...................................................221社区党建...................................................221社区档案...................................................221社区治安...................................................222社区医疗卫生.........................................222社区服务...................................................222研判分析...................................................222社区信息服务网...........................................223
7.4、公共服务网站.....................................................2237.4.1、7.4.2、7.4.3、7.4.4、7.4.5、7.4.6、
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社会管理服务先锋...........................................225工作日志...................................................225社会管理服务微博...........................................226公共服务...................................................226生活服务...................................................227供求信息............227
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7.4.7、民情服务...................................................228
7.5、呼叫中心系统.....................................................2287.5.1、7.5.2、7.5.3、7.5.4、7.5.5、
统一呼叫中心..........................................228统一业务受理...............................................231统一服务调度管理...........................................232领导模块...................................................234综合绩效考核...............................................234
7.6、行政审批系统...................................................2357.6.1、7.6.2、7.6.3、7.6.4、7.6.5、7.6.6、7.6.7、
项目审批...................................................236任务提醒...................................................236痕迹保留...................................................237文档保护...................................................237工作委托..........237企业信息查询...............................................237工作统计...................................................238
7.7、协同办公系统.....................................................2467.7.1、7.7.2、7.7.3、7.7.4、7.7.5、7.7.6、7.7.7、
信息门户................246个人信息...................................................246知识/信息中心..............................................248交流园地...................................................249工作流管理.................................................250公文管理.............................251档案管理...................................................254
7.8、移动办公系统.....................................................255
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7.8.1、7.8.2、7.8.3、7.8.4、7.8.5、7.8.6、7.8.7、
通讯录................................................255短信群发...................................................255公文签批...................................................255公文箱.....................................................256工作安排...................................................256公告通知...................................................256移动邮件...................................................256
7.9、政府门户网站集群.................................................2577.9.1、7.9.2、7.9.3、7.9.4、7.9.5、7.10、
门户系统整体功能...........................................257门户系统业务功能...........................................258与其它应用系统的集成............266统一认证的实现.............................................267门户系统接口...............................................268
平台接口系统..................................................269
平台内部接口.............................................270平台外部接口..........................273
7.10.1、7.10.2、第8章
应用系统功能设计...............................................290
8.1、登录主界面.......................................................2908.2、九大基础模块.....................................................290第9章
项目环保、消防、职业安全、职业卫生和节能...................399
9.1、环境保护.........................................................3999.2、消防.............................................................3999.3、职业安全卫生.....................................................399
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9.4、节能...............................400第10章10.1、10.2、10.3、第11章11.1、11.2、11.3、11.4、第12章12.1、
项目组织机构与人员.............................................401项目领导、实施和运维机构及组织管理............................401人员配置......................................................403人员培训需求和计划.................................403项目实施进度...................................................405第一阶段（2个月）.............................................405第二阶段（1个月）.............................................405第三阶段（3个月）.............................................405第四阶段（1个月）.............................................406项目效益与风险分析.............................................407项目的经济效益和社会效益分析..................................407
社会效益分析.............................................407管理效益分析.............................................408经济效益分析.............................................409
12.1.1、12.1.2、12.1.3、12.2、
项目风险与风险对策............................................410
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第1章项目简介
1.1、项目名称
xx市社会综治大数据一体化管理平台。
1.2、项目建设单位和负责人、项目责任人
建设单位：xx市公安局。负责人：项目责任人：
1.3、项目编制依据
序标准号号123456711
标准名称1：500、1：1000、1：2000地形图图式全国组织机构代码编制规则城市基础地理信息系统技术规范地名标牌地名分类与类别代码编制规则城市地理空间框架数据标准现代设计工程集成技术的软件接口规范gb/t7929gb11714cjj100gb17733.1gb/t18521cjj103gb/t社会综治大数据一体化管理平台建设方案v3.6
18726-2002891ga/t75-9401ga308-200111gtb85621314151gb11643-1999617181912
gb/t75-94gb50348-2004安全技术防范规范工程技术规范安全防范工程技术规范安全防范工程程序与要求安全防范系统验收规则软件工程国家标准iso/iec11801信息技术互连国际标准-95gbt_22239-2008gb/t7026-1986定公民身份号码信息安全技术_信息系统安全等级保护基本要求标准化工作导则-信息分类编码的编写规gb/t人的性别代码2261-1980gb/t文化程度代码14658-1984gb/t健康状况代码4767-1984社会综治大数据一体化管理平台建设方案v3.6
202122232425262gb/t婚姻状况代码4766-1984gb/t职业分类与代码6565-1999gb/t专业技术职务代码8561-1988gb/t政治面貌代码4762-1984gb/t干部职务名称代码12403-1990gb/t干部职务级别代码12407-1990gb/t中华人民共和国行政区划代码2260-xxxxgb/t10114县以下行政区划代码编制规则7282930313
gb/t世界各国和地区名称代码2659-1994gb/t14395-1993gb/t7408-1994gb/t城市地理要素城市道路交叉口、街坊市政工程管理编码结构规则数据元和交换格式信息交换日期和时间的表示法中国语种代码社会综治大数据一体化管理平台建设方案v3.6
13233343536374881-1985gb/t文献保密等级代码7056-1987gb/t文献类型与文献载体代码3469-1983gb/t文件格式分类与代码编制方法13959-1992gb/t档案分类标引规则15418-1994gb/t国民经济行业分类与代码4754-1994gb/t税务信息分类与代码集18298-20011.4、项目概况1.4.1、
建设目标
按照“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施、分级管理、网络互联、信息共享”的原则；以地理信息库为依托，关联人口信息、法人信息、房屋信息、部件信息、目录信息的综合业务库与基础数据库相关联，并关联地图数据库与事件库进行数据对接。
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1.4.1.1、建设资源共享，构筑一个可拓